Дело №2-340/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2019 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Шевченко Р.В.

при секретаре Кулёминой Г.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Корсаковского городского прокурора о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

28 февраля 2019 года Корсаковский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Корсаковский городской суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации следующее имущество:

- ставная сеть длиной 15 м, высотой 1 м, ячея 18х18 мм, дель леска белого цвета, груза свинцовые, наплава белого цвета в количестве 1 шт.,

и передать его для последующего уничтожения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области).

В обоснование заявленных требований указано, что отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Корсаковскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Корсаковский отдел СКТУ) в ходе проводимых 13 февраля 2018 года контрольно – надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Корсаковского района Сахалинской области в устье реки Сусуя были обнаружены и изъяты запрещенные п.п. 61.1.3, 61.1.5, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №385 от 21.10.2013 года, вышеуказанные орудия лова. В момент изъятия орудий лова и составления всех соответствующих документов гражданин (нарушитель) покинул место совершения правонарушения и в дальнейшем установлен не был. Поскольку вышеуказанный участок не отведен для любительского и спортивного рыболовства, действия неустановленного лица нарушают требования п.п. 61.1.3, 61.1.5, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за что предусмотрена административная ответственность. 14 февраля 2018 года начальником Корсаковского отдела СКТУ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в ходе которого личность нарушителя и свидетели нарушения установлены не были. Таким образом, 16 марта 2018 года начальником Корсаковского отдела СКТУ вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по п.2 ч.1 ст.24.5 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В период с 14 февраля 2018 года по настоящее время собственник имущества не заявил о своих правах на него, попыток к его возврату не предпринимал. 

Поскольку указанное движимое имущество не имеет собственника, следовательно является бесхозяйным и подлежит обращению в собственность государства. 

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Железовский М.С. настаивал на удовлетворении заявления в полном объеме по основаниям, в нем указанным.

Заинтересованные лица Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Корсаковскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в представленных письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участвующего в деле прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из материалов проверки следует, что сотрудниками Корсаковского отдела СКТУ 13 февраля 2018 года в ходе проводимых контрольно – надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Корсаковского района Сахалинской области в устье реки Сусуя были обнаружены и изъяты следующие орудия лова: - ставная сеть длиной 15 м, высотой 1 м, ячея 18х18 мм, дель леска белого цвета, груза свинцовые, наплава белого цвета в количестве 1 шт.

В момент изъятия орудий лова и составления всех соответствующих документов гражданин (нарушитель) покинул место совершения правонарушения и в дальнейшем установлен не был.

13 февраля 2018 года по данному факту был составлен протокол изъятия следующего имущества: ставная сеть длиной 15 м, высотой 1 м, ячея 18х18 мм, дель леска белого цвета, груза свинцовые, наплава белого цвета в количестве 1 шт.

Данное имущество было передано на хранение в Корсаковский отдел СКТУ, что подтверждается квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение №02 от 14 февраля 2019 года. 

14 февраля 2018 года начальником Корсаковского отдела СКТУ вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

16 марта 2018 года начальником Корсаковского отдела СКТУ вынесено постановление № о прекращении производства по делу об административном правонарушении по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В силу пункта 1 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 года №432 (ред. от 21.12.2018) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 29 мая 2003 года №311 (ред. от 14.12.2017) «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, кроме исключений. 

Принимая во внимание, что владельцы обнаруженных и изъятых орудий лова не установлены, о своих правах на него до настоящего времени не заявляли, равно как и никаких мер по востребованию указанного имущества не предпринимали, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Корсаковского городского прокурора о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации - удовлетворить.

Признать имущество - ставная сеть длиной 15 м, высотой 1 м, ячея 18х18 мм, дель леска белого цвета, груза свинцовые, наплава белого цвета в количестве 1 штуки, бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации.

Передать бесхозяйное имущество - ставная сеть длиной 15 м, высотой 1 м, ячея 18х18 мм, дель леска белого цвета, груза свинцовые, наплава белого цвета в количестве 1 штуки, для последующего уничтожения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.В. Шевченко