Дело № 2а-651/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 17 января 2025 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе: 

председательствующего судьи Дёминой Н.В., при секретаре Лебедеве Э.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращений, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившееся в нерассмотрении его обращения от 14.10.2024 исх. № С-810, ответ на которое до настоящего времени не получен. Обращение не рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 1000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившееся в нерассмотрении его обращения от 07.10.2024 исх. № С-783, ответ на которое до настоящего времени не получен. Обращение не рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда -1000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившееся в нерассмотрении его обращения от 11.10.2024 исх. № С-802, ответ на которое до настоящего времени он не получил. Обращение не рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 1000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившееся в нерассмотрении его пятнадцати заявлений от 31.10.2024 исх. № С-777, ответ на которые до настоящего времени он не получил, Обращения не были рассмотрены в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 15000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившееся в нерассмотрении его десяти заявлений от 30.09.2024 исх. № С-757, ответ на которые до настоящего времени он не получил. Обращения не были рассмотрены в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 10000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившееся в нерассмотрении его обращения от 10.10.2024 исх. № С-796, ответ на которое до настоящего времени он не получил. Обращение не было рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 1000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившееся в нерассмотрении его обращения от 11.10.2024 исх. № С-801, ответ на которое до настоящего времени он не получил. Обращение не было рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 1000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившееся в нерассмотрении его обращения от 14.10.2024 исх. № С-813, ответ на которое до настоящего времени он не получил. Обращение не было рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 1000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившееся в нерассмотрении его обращения от 10.10.2024 исх. № С-798, ответ на которое до настоящего времени он не получил. Обращение не было рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 1000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившегося в нерассмотрении его обращения от 10.10.2024 исх. № С-797, ответ на которое до настоящего времени он не получил. Обращение не было рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда -1000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившегося в нерассмотрении его обращения от 15.10.2024 исх. № С-822, ответ на которое до настоящего времени он не получил. Обращение не было рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 1000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившегося в нерассмотрении его обращения от 16.10.2024 исх. № С-826, ответ на которое до настоящего времени он не получил. Обращение не было рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 1000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившегося в нерассмотрении его обращения от 14.10.2024 исх. № С-811, ответ на которое до настоящего времени он не получил. Обращение не было рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 1000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившегося в нерассмотрении его обращения от 15.10.2024 исх. № С-823, ответ на которое до настоящего времени он не получил. Обращение не было рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 1000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившегося в нерассмотрении его обращения от 11.10.2024 исх. № С-800, ответ на которое до настоящего времени он не получил. Обращение не было рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 1000 руб.

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие СО ОМВД России «Калининский», выразившегося в нерассмотрении его обращения от 18.10.2024 исх. № С-829, ответ на которое до настоящего времени он не получил. Обращение не было рассмотрено в установленный тридцатидневный срок. Допущенные нарушения его прав отрицательно сказались на его эмоциональном состоянии, причинили ему моральный вред. Просил установить факт противоправных действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», вынести частное определение в адрес начальника ОМВД России «Калининский» для устранения причин и условий, которые привели к нарушению прав административного истца, взыскать в его пользу в компенсацию морального вреда - 1000 руб.

Определением Заволжского районного суда г. Твери от 19.12.2024 объединены в одно производство административное дело № 2а-3596/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда, с административным делом № 2а-3597/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3598/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3599/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращений, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3600/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращений, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3601/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3602/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3603/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3604/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3605/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3606/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3607/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3608/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3609/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3610/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда, административным делом № 2а-3611/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращения, компенсации морального вреда.

Объединенному административному делу присвоен номер № 2а-3596/2024.

В ходе производства по делу к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОМВД России «Калининский», МВД России, Минфин России в лице УФК по Тверской области. 

В судебном заседании административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, участия не принимал, 16.01.2025 был освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области в связи с заключением контракта о прохождении военной службы.

Представители административных ответчиков ОМВД России «Калининский», МВД России, Минфина России в лице УФК по Тверской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представителем ОМВД России «Калининский» представлены возражения на административные исковые заявления, в которых ставится вопрос об отказе в удовлетворении административного иска, указывается, что обращения ФИО1 рассмотрены в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", на обращения в установленный срок даны ответы.

Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Органы государственной власти при рассмотрении обращений граждан обязаны руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которые устанавливают единый порядок рассмотрения и разрешения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах и учреждениях Российской Федерации (Далее-Федеральный закон № 59-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (подпункты 1, 4 пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.09.2013 № 707 (далее – Инструкция № 707), которая действовала в период возникновения спорных административных правоотношений, утратила силу с 24.11.2024 в связи с изданием приказа МВД России от 15.10.2024 № 612.

В соответствии с пунктом 91 данной Инструкции № 707 обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. 

Согласно пункту 113 Инструкции № 707 результатом рассмотрения обращений, в том числе полученных в ходе приема граждан, являются письменный или направленный в форме электронного документа либо устный, данный на личном приеме ответ гражданину по существу всех поставленных им вопросов.

В соответствии с положениями пункта 145 Инструкции № 707 ответ на обращение должен быть своевременным, полным, мотивированным, достоверным, а также содержать ссылки на нормативные правовые акты, послужившие основанием для принятия решения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 23.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступило ходатайство ФИО1 от 09.10.2024 (исх. № С-796), зарегистрированное за №3/247730929809, в котором ставился вопрос об истребовании в рамках уголовного дела сведений о состоянии имеющихся расчетных счетов на его имя в банках. 

11.11.2024 за №3/247730929809 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что уголовное дело № 12401280009000508 по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, не находится в производстве СО ОМВД России «Калининский», передано для дальнейшего расследования в ВСО СК РФ по Тверскому гарнизону Тверской области.

14.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступили ходатайства и заявления ФИО1 (исх. № С-757 от 30.09.2024), которые были зарегистрированы за №3/247729914076, в которых указывалось на искажение даты его фактического задержания, просьба о его дополнительном допросе, о выдаче разрешения на проведение телефонных разговоров с бывшей супругой, просьба истребовать у потерпевшего документы на имущество, в хищении которого он обвиняется, просьба о направлении запроса о состоянии его здоровья, просьба проверить, какие меры были предприняты для возвращения похищенного имущества.

11.11.2024 за №3/247729914076 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что уголовное дело по обвинению ФИО1 не находится в производстве СО ОМВД России «Калининский», передано для дальнейшего расследования в ВСО СК РФ по Тверскому гарнизону Тверской области.

14.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступили ходатайства и заявления ФИО1 (исх. № С-777 от 03.10.2024), которые были зарегистрированы за №3/247729917220, в которых ставился вопрос о направлении запроса о состоянии его здоровья в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, о проведении товароведческой экспертизы, указывалось о проведении его допроса в ночное время, ставился вопрос о необходимости проведения экспертизы с целью идентификации лиц на видеозаписи, содержалась просьба запросить видеозапись в камер видеонаблюдения, указать сведения о рассмотрении его ходатайства о разрешении телефонных переговоров, просьба запросить у потерпевшего документы на похищенный аккумулятор, представить сведения о рассмотрении его ходатайства, направить разрешение на телефонные переговоры, просьба запросить сведения о наличии и состоянии имеющихся у него счетов в банках.

11.11.2024 за №3/247729917220 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что уголовное дело по обвинению ФИО1 не находится в производстве СО ОМВД России «Калининский», передано для дальнейшего расследования в ВСО СК РФ по Тверскому гарнизону Тверской области.

23.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступило ходатайство ФИО1 от 09.10.2024 (исх. № С-797), зарегистрированное за №3/2477309298765, в котором ставился вопрос о производстве выемки видеозаписей с камер видеонаблюдения в кафе «ПитСтоп», установлении государственных регистрационных номеров автомашин, находившихся на стоянке для изъятия у водителей видеозаписей регистраторов транспортных средств. 

21.11.2024 за №3/2477309298765 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что в настоящее время отсутствует объективная необходимость в проведении указанных следственных действий, в силу п. 3 ч. 2 ст. 38 УПК РФ следователь уполномочен самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и процессуальных действий.

23.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступило ходатайство ФИО1 от 11.10.2024 (исх. № С-801), зарегистрированное за №3/247730927188, в котором содержалась просьба запросить сведения о наличии и состоянии имеющихся у него расчетных счетов в банках.

11.11.2024 за №3/247730927188 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что уголовное дело по обвинению ФИО1 не находится в производстве СО ОМВД России «Калининский», передано для дальнейшего расследования в ВСО СК РФ по Тверскому гарнизону Тверской области.

23.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступило ходатайство ФИО1 от 11.10.2024 (исх. № С-800), зарегистрированное за №3/247730926525, в котором содержалась просьба провести проверку его показаний на месте. 

11.11.2024 за №3/247730926525 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что уголовное дело по обвинению ФИО1 не находится в производстве СО ОМВД России «Калининский», передано для дальнейшего расследования в ВСО СК РФ по Тверскому гарнизону Тверской области.

23.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступило ходатайство ФИО1 от 11.10.2024 (исх. № С-802), зарегистрированное за №3/247730927812, в котором содержалась просьба направить запрос в центр занятости населения о постановке его на учет в качестве безработного. 

11.11.2024 за №3/247730927812 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что уголовное дело по обвинению ФИО1 не находится в производстве СО ОМВД России «Калининский», передано для дальнейшего расследования в ВСО СК РФ по Тверскому гарнизону Тверской области.

23.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступило заявление ФИО1 от 09.10.2024 (исх. № С-798), зарегистрированное за №3/247730928390, в котором содержалась просьба запросить характеристику из средней школы, в которой он обучался. 

11.11.2024 за №3/247730928390 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что уголовное дело по обвинению ФИО1 не находится в производстве СО ОМВД России «Калининский», передано для дальнейшего расследования в ВСО СК РФ по Тверскому гарнизону Тверской области.

23.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступило ходатайство ФИО1 от 14.10.2024 (исх. № С-810), зарегистрированное за №3/247730931222, в котором содержалась просьба об объединении уголовных дел. 

11.11.2024 за №3/247730931222 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что уголовное дело по обвинению ФИО1 не находится в производстве СО ОМВД России «Калининский», передано для дальнейшего расследования в ВСО СК РФ по Тверскому гарнизону Тверской области.

23.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступило ходатайство ФИО1 от 14.10.2024 (исх. № С-811), зарегистрированное за №3/247730930713, в котором содержалась просьба сообщить номера КУСП по уголовным делам, возбужденным в отношении него. 

11.11.2024 за №3/247730930713 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что уголовное дело по обвинению ФИО1 не находится в производстве СО ОМВД России «Калининский», передано для дальнейшего расследования в ВСО СК РФ по Тверскому гарнизону Тверской области.

23.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступило ходатайство ФИО1 от 14.10.2024 (исх. № С-813), зарегистрированное за №3/247730930362, в котором содержалась просьба направить запрос оператору сотовой связи о биллинге соединений абонента сотовой связи.

11.11.2024 за №3/247730930362 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что уголовное дело по обвинению ФИО1 не находится в производстве СО ОМВД России «Калининский», передано для дальнейшего расследования в ВСО СК РФ по Тверскому гарнизону Тверской области.

23.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступило заявление ФИО1 от 15.10.2024 (исх. № С-823), зарегистрированное за №3/247730931765, в котором запрашивалась информация о рассмотрении ранее поданного им обращения.

21.11.2024 №3/247730931765 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что его ходатайство, направленное за исх. № С-796, поступило, рассмотрено. 

23.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступило заявление ФИО1 от 15.10.2024 (исх. № С-822), зарегистрированное за №3/247730932236, в котором запрашивалась информация о рассмотрении ранее поданного им обращения.

21.11.2024 №3/247730932236 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что его ходатайство, направленное за исх. № С-797, поступило, рассмотрено. 

29.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступило ходатайство ФИО1 от 18.10.2024 (исх. № С-829), зарегистрированное за №3/247731492029, в котором содержалась просьба провести проверку и признать незаконной его явку с повинной, данную без адвоката.

21.11.2024 №3/247731492029 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что уголовное дело по обвинению ФИО1 не находится в производстве СО ОМВД России «Калининский», передано для дальнейшего расследования в ВСО СК РФ по Тверскому гарнизону Тверской области.

29.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступило ходатайство ФИО1 от 16.10.2024 (исх. № С-826), зарегистрированное за №3/247731491305, в котором ставился вопрос о проведении фототехнической экспертизы по уголовному делу.

11.11.2024 №3/247731491305 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что уголовное дело по обвинению ФИО1 не находится в производстве СО ОМВД России «Калининский», передано для дальнейшего расследования в ВСО СК РФ по Тверскому гарнизону Тверской области.

29.10.2024 в СО ОМВД России «Калининский» поступили ходатайства и заявления ФИО1 (исх. № С-783 от 17.10.2024), которые были зарегистрированы за №3/247731494245, в которых указывалось на допущенную волокиту по уголовному делу, ставился вопрос о проведении следственного эксперимента, об ознакомлении с документами, подтверждающими право собственности на имущество, товарными чеками, о назначении экспертизы для установления размера ущерба, предоставлении сведений о рассмотрении и регистрации ходатайства, указывалось на бездействие, незаконность действий следователя, на нерассмотрение его заявления о проведении экспертизы, на необходимость проверить информацию в том, давалось ли следователем поручение о розыске транспортного средства, о неполучении ответа на ходатайство об объединении уголовных дел, ходатайство о направлении запросов в банки (кредитные учреждения), содержалась просьба дать оценку имеющимся в деле вещественным доказательствам с точки зрения формальной логики, просьба об истребовании в рамках уголовного дела сведений о состоянии имеющихся расчетных счетов на его имя в банках, просьба направить разрешение на переписку с родственницей, ставился вопрос о проведении амбулаторной экспертизы.

11.11.2024 за №3/247731494245 ФИО1 дан ответ на обращение, в котором разъяснялось, что уголовное дело по обвинению ФИО1 не находится в производстве СО ОМВД России «Калининский», передано для дальнейшего расследования в ВСО СК РФ по Тверскому гарнизону Тверской области.

В силу п. 90 Инструкции № 707 обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа гражданину.

Таким образом, обращения ФИО1, поступившие в ОМВД России «Калининский», рассмотрены, окончательные ответы подписаны в установленный срок с даты регистрации обращений в органе внутренних дел.

Ответы на обращения ФИО1 направлены заявителю, что подтверждаются списком № 892 внутренних почтовых отправлений от 10.12.2024. 

С учетом изложенного нельзя согласиться с доводами административного истца о неполучении ответов на обращения, в том числе, принимая во внимание то обстоятельство, что административные иски ФИО2, направленные в Заволжский районный суд г. Твери (административное дело №2а-693/2025) написаны, в том числе, на оборотной части ответа на обращение от 11.11.2024 №3/247730927188, поступившего в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области 11.12.2024, ответа на обращение 11.11.2024 за №3/247729917220, поступившего в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области 11.12.2024, ответа на обращение от 11.11.2024 за №3/247730930362 поступившего в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области 11.12.2024, ответа на обращение от 11.11.2024 №3/247730929809, поступившего в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области 11.12.2024, ответа на обращение от 11.11.2024 за №3/247730926525, поступившего в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области 11.12.2024.

Таким образом, из материалов дела следует, что заявления ФИО1 рассмотрены должностным лицом органов внутренних дел в установленный п. 90 Инструкции № 707, ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ срок даны мотивированные ответы, бездействия со стороны административного ответчика не допущено. 

Административным истцом заявлены требования о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) административного ответчика. 

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ста. 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" гражданский иск о компенсации морального вреда, предъявленный в уголовном или административном деле, разрешается судом на основании положений гражданского законодательства.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено отсутствие оснований для возникновения права ФИО1 на такую компенсацию; доказательств причинения нравственных страданий административному истцу по вине СО ОМВД России «Калининский» суду не представлено.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы административного истца ФИО1 не нарушены, обращения рассмотрены, даны мотивированные ответы, бездействия со стороны административного ответчика не допущено.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Поскольку оспариваемые ответы, с учетом приведенного выше, не нарушают прав и законных интересов административного истца, такая совокупность в рассматриваемом случае отсутствует, а административные исковые требования, соответственно, удовлетворению не подлежат. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Вопреки доводам административного истца оснований для вынесения частного определения в рамках рассматриваемых исков в соответствии со ст. 200 КАС РФ не имеется, нарушений законодательства в действиях СО ОМВД России «Калининский» не установлено. 

При решении вопроса о своевременности обращения в суд с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд не нарушен.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) СО ОМВД России «Калининский», выразившихся в нерассмотрении обращений, компенсации морального вреда, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дёмина

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2025