Дело №а-1166/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Королев Московской области17 марта 2021 года

Королевский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Гануса Д.И.,при помощнике ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1166/2021по административному иску ИФНС России по г. Сергиев-Посад Московской области к ФИО4 ФИО3 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Сергиев-Посад Московской областиобратилась в суд с административным иском кФИО4 ФИО3 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц и пени, ссылаясь на то, что ФИО4 является плательщиком земельного налога. В связи с тем, что ФИО4 в установленные сроки налог не уплатил, ему на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени, а также в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлены требования об уплате земельного налога № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.Административный истец, ссылаясь на то, что административный ответчик до настоящего времени задолженность по налогу не оплатил, просит суд: взыскать с ФИО4 недоимку по земельному налогу за 2016-2017 года в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты>, а всего на общую сумму – 

<

данные изъяты>.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Сергиев-Посад Московской области в судебное заседание не явился,о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство, в котором административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить. 

Административный ответчикФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения на административное исковое заявления, в которых просит отказать в заявленных исковых требованиях по тем основаниям, что ИФНС России по г. Сергиев-Посад Московской области своевременно не исполнила свои обязанности – не направила в его адрес уведомления и требования по уплате налога, пеней, задолженность по налогу за 2017 год, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что административный истец направлял в адрес ФИО3 уведомления и требования по уплате страховых взносов, налогов, пеней и недоимок за 2016-2019 годы. Кроме того, требования административного иска не позволяют понять, за какой период времени истец просит взыскать налоги. Отсутствие даты и входящего номера на административном иске свидетельствует о несоответствии поданного иска части 1 статьи 125 КАС РФ, форма и содержание административного искового заявления не соответствует требованиям Кодекса административного судопроизводства. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ опровергает доводы истца и свидетельствует о том, что отсутствует задолженность по уплате земельного налога за 2017 год. По мнению административного ответчика, административный иск не содержит ссылки на норму закона, которая давала бы полномочия и права истцу взыскивать налоги. Все приложенные к административному исковому заявлению документы не имеют юридической силы, так как не подписаны и не заверены надлежащим образом. Копия приказа руководителя ФНС России о продлении срока замещения должности ФИО6 имеет подписи руководителя федеральной налоговой службы, что в свою очередь свидетельствует о том, что доверенность не дает полномочий и прав ФИО2 подавать административный иск.В данном случае с использованием административного иска повторно пытаются взыскать налоги при отсутствии такого права, поэтому эти действия расцениваются им, как дискриминация, а также как попытка опорочить его, как законопослушного гражданина и добросовестного налогоплательщика. Он уже предоставлял мировому судье, федеральному судье, в том числе для истца, доказательства произведенной оплаты налога на имущество и транспортного налога, страховых платежей ОПС и ОМС.Более того, административный ответчик ссылается на тот факт, что административным истцом пропущен процессуальный срок на обращение с административным иском.

На основании ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и их явка не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему. 

Как определено ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Земельный налог (далее в настоящей главе - налог), согласно положений ст. 387 НК РФ, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии состатьей 389настоящего Кодекса, направесобственности, праве постоянного (бессрочного) пользования илиправепожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела, что у административного ответчика ФИО4 в собственности имеется земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, в силу вышеуказанных положений налогового законодательства, административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Налоговым органом в адрес ФИО4 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2016 год, исходя из периода владения, в размере – 

<

данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога, исходя из периода владения, в размере – 

<

данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

Поскольку сведений об уплате земельного налога в установленные сроки в налоговый орган не поступили, на сумму недоимки по налогам в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени: за 2016 год в размере 

<

данные изъяты>, за 2017 год в размере 

<

данные изъяты>.

В связи с неуплатой налога, налоговым органом в адрес ФИО4 были выставлены: требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога в размере 1882 рубля и пени в размере 38 рублей80 копеек, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога в размере 1882 рубля и пени в размере 31 рубль 40 копеек, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом направление административному ответчику, как налоговых уведомлений, так и требований, подтверждается скриншотами личного кабинета налогоплательщика, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Самым ранним требованием, выставленным налоговым органом, было требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога в размере 

<

данные изъяты> и пени в размере 

<

данные изъяты>, далее должнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога в размере 

<

данные изъяты> и пени в размере 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 3000 рублей после выставления требования № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ был выдан ДД.ММ.ГГГГ, однако, определением мирового судьи 87судебного участка Королевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1560/2019 о взыскании с ФИО4 задолженности по оплате земельного налога и пени, был отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО4.

Вместе с тем, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка (ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился в Королевский городской суд Московской области с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из этого, срок для обращения в суд, установленный ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Таким образом, поскольку доказательств выполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога в установленные законом сроки, суду не представлено, учитывая то обстоятельство, что у суда нет оснований не согласится с указанными административным истцом размерами недоимок и пени, определенными в соответствии с нормами налогового законодательства, и периодом просрочки выполнения ответчиком обязанности по уплате налога, суд приходит к выводу о том, чтоадминистративные исковые требования о взыскании с ФИО4 земельного налога с физических лиц за 2016-2017 года в размере – 3 764 рубляи пени в размере – 70 рублей20 копеек, подлежат удовлетворению в полном объеме по заявленным требованиям.

Довод административного ответчика о том, что административный истец своевременно не исполнил свои обязанности – не направил в его адрес уведомления и требования по уплате налога, не может быть принят судом во внимание, поскольку полностью опровергается письменными материалами дела, согласно которым административному ответчику были направлены уведомления и требования через личный кабинет.

При этом административный иск и приложенные к нему документы соответствуют требованием КАС РФ и действующего законодательства, а наличие у административного ответчика задолженности подтверждается материалами дела.

В силу ст.114 КАС РФ сФИО4 в пользу УФК по МО (ИФНС России по г. Сергиев-Посад Московской области) следует взыскать госпошлину в размере 

<

данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МФНС России по г. Сергиев-Посад Московской области к ФИО4 ФИО3.

Взыскать с ФИО4 ФИО3 в пользу ИФНС России по г. Сергиев-Посад Московской области земельный налог с физических лиц за2016-2017 года в размере – 

<

данные изъяты> и пени в размере – 

<

данные изъяты>, а всего взыскать – 

<

данные изъяты>.

Взыскать с ФИО4 ФИО3 в пользу УФК по МО (ИФНС России по г. Сергиев-Посад Московской области) госпошлину в размере – 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ганус Д.И.