Дело № 2-152/2025

УИД23RS0020-01-2024-002236-32

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе судьи Ермолаева Е.С., 

с участием секретаря судебного заседания Байгиной Ю.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земских ФИО9, Земских ФИО10, Земских ФИО11, Земских ФИО12 к Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, Южному ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО2 обратились в суд с иском к 

Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, Южному ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение. Исковые требования мотивированы тем, что ,,, администрацией ,,, ФИО3 и его семье: супруге ФИО1, детям ФИО2, ФИО2, ФИО2 был выдан ордер ,,, на жилое помещение -квартиру, состоящую из четырех комнат с кадастровым номером ,,,, жилой площадью 46,68 кв.м., расположенную по адресу: ,,,, корпус ,,,», ,,,. Основанием для выдачи ордера послужило постановление главы администрации ,,, от ,,, № 58. Ордер был выдан на имя ФИО3 и на его семью, состоящей из четырех человек, на право занятия вышеуказанного жилого помещения. ,,, ФИО3 был уволен из рядов Вооруженных сил РФ в связи с организационно-штатными мероприятиями. Общая продолжительность службы ФИО3 составила 37 лет 1 месяц. ,,, ФИО3 умер. Желая реализовать право на бесплатную приватизацию квартиры, так как при жизни ФИО3 не успел воспользоваться своим правом, пережившая супруга ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением в Министерство обороны в лице ФГКУ «Северо- Кавказское Территориальное управление Имущественных отношений», откуда 14.09.2020 г. получен ответ о том, что приватизация ,,,, расположенной в ,,,, корпус ,,, запрещена в связи с тем, что Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ» не наделена полномочиями по передаче имущества и рекомендовано обратиться данным вопросом в суд. Истцы полагают, что отказ в приватизации занимаемой ими квартиры и передаче ее в собственность является незаконным. На основании вышеизложенного истцы обратились в суд с настоящим иском и просили суд признать отказ ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений МО РФ» в приватизации жилого помещения – квартиры, состоящей из четырех комнат с кадастровым номером: ,,,, жилой площадью 46,68 кв.м, расположенной в ,,,, ,,,», незаконным.

Признать за ФИО1 право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, состоящую из четырех комнат с кадастровым номером ,,,, жилой площадью 46,68 кв.м, расположенную в ,,,, ,,,.

Признать за ФИО2, ФИО2, ФИО2 право собственности по 1/5 доле каждому в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру состоящую из четырех комнат с кадастровым номером ,,,, жилой площадью 46,68 кв.м, расположенную в ,,,, ,,, ,,,.

Отнести к основаниям для Управления Росреестра кадастра и картографии по Краснодарскому краю регистрацию права общей долевой собственности на квартиру.

Впоследствии истцы уточнили заявленные исковые требования, просили суд признать отсутствующим право собственности и права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ на жилое помещение – квартиру, состоящую из четырех комнат, с кадастровым номером ,,,, жилой площадью 46,68 кв.м, расположенную в ,,,, ,,,.

Указать, что решения суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности и права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ на квартиру расположенную по адресу: ,,,, ,,, ,,,, кадастровый ,,,.

Признать за ФИО1 право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, состоящую из четырех комнат, с кадастровым номером ,,,, жилой площадью 46,68 кв.м, расположенную в ,,,, ,,, ,,,.

Признать за ФИО2, ФИО2, ФИО2 право собственности по 1/5 доле каждому в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, состоящую из четырех комнат, с кадастровым номером ,,,, жилой площадью 46,68 кв.м, расположенную в ,,, ,,,.

Отнести к основаниям для Управления Росреестра кадастра и картографии по Краснодарскому краю регистрацию права общей долевой собственности на квартиру.

В судебное заседание истцы не явились, в письменном заявлении настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований, просили иск удовлетворить в полном объеме, рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание представитель Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ не явился по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика – ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

В судебное заседание представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Южный Министерства обороны РФ не явился, в письменном отзыве, относительно заявленных исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие, оставить данный иск без рассмотрения, сославшись на то, что спорное жилое помещение приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 24 августа 2021 г. закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Актом приема-передачи от 27.09.2024 г. б/н право оперативного управления передано ФГАУ «Росжилкомплекс», при этом собственник жилого помещения, не изменился, им является Российская Федерация в лице Министерства обороны.

В судебное заседание представитель третьего лица – ФГАУ «Центральое управление жилищно- социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ не явился по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 с 06.07.1985 года является супругой ФИО3, что подтверждено представленным свидетельством о заключении брака.

Истцы по настоящему делу -ФИО2, ФИО2, ФИО2 являются детьми ФИО3 и ФИО1, что подтверждено свидетельствами об их рождении.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 40911 от 29.12.2008 г. за ,,, ФИО3 уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, выслуга лет в вооруженных силах РФ составила 26 лет 4 месяца, в льготном исчислении – 37 лет 1 месяц.

Из архивной выписки следует, что на основании постановления главы администрации Кореновского городского округа ,,, от ,,, за ,,, ФИО3 выдан ордер на ,,,, жилой площадью 48,68 кв.м. по ,,,, ,,, «А» ,,, на семью в составе 5 человек: ФИО3, его супруга -ФИО1, трое сыновей – ФИО4, ФИО4 и ФИО4

ФИО3 умер 30.04.2014 года. в г.Кореновске.

ФИО1 обратилась в ФГКУ «Северо-Кавказское управление имущественных отношений» с заявлением о передаче ,,,, ,,, ,,, ,,, в собственность.

На что получила письменный отказ от 14.09.2020 г. с разъяснением, что ,,, по ,,, состоит на бюджетном учете ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, которое не обладает полномочиями по передаче жилых помещений в собственность, рекомендовав обратиться в суд.

В ч. 3 ст. 1 ЖК РФ указывается, что жилищные права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещении на предусмотренных законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" было разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый граждан имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 был вселен, зарегистрирован и проживал до смерти в спорной ,,,, ,,, «А» ,,,, предоставленной ему на основании ордера от 10.03.2000 года и по день смерти – 30.04.2014 г., истцы по настоящему делу также зарегистрированы и проживают в спорной квартире с 2000 года и по настоящее время постоянно, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть приобрели право пользования квартирой, фактически с ними заключен договор социального найма жилого помещения. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.08.2024 г. правообладателем ,,, ,,,» ,,, значится Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса) министерства обороны РФ.

Истцы ранее в приватизации другого жилья не участвовали, следовательно, свое право на получения жилья безвозмездно в собственность до настоящего времени не использовали. Таким образом, имеются основания, с которыми закон связывает право на бесплатную передачу жилого помещения в собственность истцов в собственность. 

ФИО1 обращалась в ФГКУ «Северо-Кавказское управление имущественных отношений» с заявлением о передаче ,,,, ,,, ,,,» ,,, в собственность. На что получен письменный отказ от 14.09.2020 г. с разъяснением, что ,,, по ,,, состоит на бюджетном учете ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, которое не обладает полномочиями по передаче жилых помещений в собственность, рекомендовав обратиться в суд.

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из положений пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании части 1, пункта 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 69 указанного Федерального закона права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении № 6-П от 15 июня 2006 года, Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года № 119-0).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании права собственности на объект недвижимости – спорной квартиры – отсутствующим.

Суд, оценивая на основании ст.67 ГПК РФ в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимную их связь, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Земских ФИО13, Земских ФИО14, ФИО2, ФИО2 к Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, Южный ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ на жилое помещение – квартиру, состоящую из четырех комнат, с кадастровым номером ,,,, жилой площадью 46,68 кв.м, расположенную в ,,,, ,,,. 48.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ на квартиру расположенную по адресу: ,,,, ,,, ,,,, кадастровый ,,,.

Признать за ФИО1 право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, состоящую из четырех комнат, с кадастровым номером ,,,, жилой площадью 46,68 кв.м., расположенную по адресу: ,,,, ,,,.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, состоящую из четырех комнат, с кадастровым номером ,,,, жилой площадью 46,68 кв.м., расположенную по адресу: ,,,, ,,, ,,,.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, состоящую из четырех комнат, с кадастровым номером ,,,, жилой площадью 46,68 кв.м., расположенную по адресу: ,,,, ,,,», ,,,.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности жилое помещение –квартиру, состоящую из четырех комнат, с кадастровым номером ,,,, жилой площадью 46,68 кв.м., расположенную по адресу: ,,,, ,,,», ,,,.

Решение суда является основанием для регистрации права общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО2 на квартиру с кадастровым номером ,,,, расположенную по адресу: ,,,, ,,,.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2025 года.

Судья Кореновского районного суда Е.С.Ермолаева