Дело № 2-2136/18

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Панаитиди Т.С.,

при секретаре судебного заседания Кагиеве А.М.,

с участием: представителя истца ГУ-ОПФ РФ по КЧР – ФИО1, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управление – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО2 о возмещении материального ущерба, 

УСТАНОВИЛ:

Управление – Отделение Пенсионного фонда России по КЧР обратилось в Черкесский городской суд КЧР с иском к ФИО2 о возмещении материального ущерба в сумме 71 500 рублей 00 копеек. 

Представитель истца - ГУ- ОПФР по КЧР ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах уважительности своей неявки суд заблаговременно не уведомила, о рассмотрении дела в её отсутствии либо отложении судебного заседания не просила. В данном случае, на момент рассмотрения дела у суда при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст. 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. Принимая во внимание характер требований истца, учитывая мнение представителя истца, просившего в случаев неявки в судебное заседание ответчика рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, учитывая установленные сроки рассмотрения гражданского дела, необходимость разрешения иска по существу, суд полагает целесообразным рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело № 933587, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1, 2 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми- инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утв. постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 г. № 397 (далее - Правила) ежемесячная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы.

Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1-группы» с 1 января 2013 года установлены ежемесячные выплаты в размере 5500 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком- инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено, что на основании заявления от 09 апреля 2007 года, в соответствии с п. 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343, с 01.04.2007г. к пенсии ребенка-инвалида ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена ежемесячная выплата по уходу, в соответствии с вышеназванными Правилами и Указом Президента РФ от 01.06.2013 № 175.

Лицом, осуществляющим уход, являлась мать - ФИО2, которая представила сведения о том, что на момент назначения ежемесячной выплаты не работает, в Центре занятости не состоит. При этом ответчице даны разъяснения, что в соответствии с и. 13 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты.

В соответствии с п. 3 Правил, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним.

В соответствии с п. 4 Правил, ежемесячная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину. При этом п. 3 Правил установлено, что ежемесячная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

При проверке лицевого счета застрахованного лица ФИО2 и пенсионного дела ФИО3 истцом был установлен факт сокрытия поступления на работу ухаживающего лица ФИО2 и получением в данный период ежемесячной выплаты. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 работала в МБУ ДО «Детский дворец» с 01.08.2014 г. по 31.08.2015 г. 

В соответствии с пп. «д» п. 12 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Из п. 13 Правил следует, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Согласно п. 14 Правил, прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 Правил.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, и именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

ФИО2 была уведомлена о своей обязанности известить ГУ-ОПФ РФ по КЧР в течение 5 дней об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, в том числе о выполнении лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Из обязательства ФИО2 следует, что при поступлении на работу обязуется сообщить в 5-ти дневный срок (л.д.33 пенсионного дела).

Ст. 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный юридическому лицу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Черкесске, защищает государственные интересы в области соблюдения пенсионного законодательства, тем самым, препятствуя незаконным выплатам и противоправному расходованию государственных денежных средств.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджетное финансирование носит строго целевой характер, то есть исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования.

Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 07.12.1991г. № 2122-1 установлено, что Пенсионный фонд РФ образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ, его денежные средства находятся в федеральной собственности РФ, являются частью бюджета России, имеют строго целевое назначение, и направляются только на выплату государственных пенсий.

При обнаружении признаков злоупотребления получателя пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязан поставить вопрос об удержании излишне выплаченных сумм трудовой пенсии в судебном порядке. 

Заказным письмом, ответчику было направлено письмо-требование № 2719 от 03.07.2017г. с предложением, добровольно, в срок 10 дней возместить переплату по уходу и представить в Управление копию документа об оплате. До настоящего времени документов о полной оплате не представлено, незаконно полученные средства Управлению в полном объеме не возвращены.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 2SA2.2013 г. «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что ФИО2 осуществляя трудовую деятельность в МБУ ДО «Детский дворец» с 01.08.2014 г. по 31.08.2015 г., незаконно получила компенсационную выплату, в результате чего образовалась переплата за период с 01.08.2014 г. по 31.08.2015 г. в размере 71 500,00 рублей. Незаконная выплата произошла по вине ФИО2 которая, в нарушение требований пунктов 9 и 10 Правил, в течение 5 суток не известила орган, осуществляющий компенсационную выплату, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанной компенсации.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. ст. 50, 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями. Таким образом, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования города Черкесска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно полученные денежные средства, выплаченные в качестве компенсационной выплаты в сумме 71 500 (семьдесят одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек, пользу в пользу Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере 2 345 (две тысячи триста сорок пять) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Черкесский городской суд КЧР заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения в окончательной форме. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление ответчиком будет подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2018 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди