Дело № 2-1896/2021

Мотивированное 

решение

 составлено 16 июля 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Максимовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Семиволкове А.В., 

с участием истца ФИО1 и представителя истца ФИО2, представителя ответчика ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» (далее – ООО «ЕРЦ»), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» (далее – ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района») о возложении обязанностей, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района», ООО «ЕРЦ», указав, что является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

...>, получает субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. 

В январе 2015 года МКУ «Центр муниципальных услуг» в помещении санузла ее квартиры были установлены индивидуальные приборы учета воды 

<

...> 

В квитанции на оплату коммунальных услуг за апрель 2020 года от ООО«ЕРЦ» был указан перерасчет за услуги «холодное водоснабжение» (далее - ХВС) на сумму 11916 руб. 37 коп. и «водоотведение» на сумму 606 руб. 73 коп. за период с марта 2019 года по февраль 2020 года по причине «изменение данных приборов учета». С данным перерасчетом и начислениями по нему она не согласна, поскольку данных о потреблении 33,375 куб.м. холодной воды за каждый месяц она не подавала. Обратившись за разъяснениями, специалистом ООО «ЕРЦ» было указано, что в квитанции за март 2019 года в графе для ввода показаний по данным индивидуального прибора учета (далее - ИПУ) ХВС-1 она указала объем потребления ХВС за месяц в размере 275,6 куб.м., в то время как предыдущее показание в квитанции за февраль 2019 года было 1,4 куб.м. Поскольку данный факт был принят ООО «ЕРЦ» как ошибка, ей перестали начислять плату за ХВС и водоотведение по показаниям каждого прибора учета ХВС и стали начислять первые 3 месяца по среднему и далее по нормативу. Поскольку в течение года она не сообщила об ошибке, то специалисты ООО «ЕРЦ» доначислили ей разницу, представив данный перерасчет в квитанции в виде разделения его на несколько месяцев. На сайте ООО «ЕРЦ» в «Личном кабинете» действительно видно ошибку в передаче показаний по ИПУ ХВС-1 с марта 2019 года по май 2020 года. 

В январе 2019 года она получила квитанцию на оплату коммунальных услуг без графы для ввода показаний ИПУ ГВС, несмотря на то, что проверке данный прибор подлежал в марте 2020 года. Кроме того, так совпало, что в январе 2019года труба, на которой был установлен ИПУ ХВС-1, из-за неаккуратной замены стояков ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района», расшаталась и стала подтекать на отрезке после счетчика. Сотрудник аварийный службы отрезал трубу вместе с установленным на нем ИПУ ХВС-1, а на оставшийся обрезок трубы поставил заглушку. Документов ей никто не оставил и ни о чем не предупредил. Предполагая, что о демонтаже ИПУ ХВС-1 сотрудник аварийной службы сообщил в управляющую компанию, а они далее – в ООО «ЕРЦ», предполагая, что при формировании квитанции ошиблись и убрали графы одного прибора учета вместо другого, стала вписывать показания ИПУ-1 – ГВС, вместо ИПУ-1 ХВС-1 до получения в апреле 2020 года квитанции с огромным долгом. 

Для проведения перерасчета, специалист ООО «ЕРЦ» пояснила, что необходимо представить копии паспортов всех приборов учета воды, установленных в квартире, контрольные показания приборов учета и акт о демонтаже ИПУ ХВС-1. 

Выдавать акт о демонтаже ИПУ ХВС-1 специалист ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» отказался, сославшись на то, что данные о том, что именно работник управляющей компании обрезал трубу, отсутствуют, точная дата демонтажа неизвестна, нет даже письменной заявки о протечке. Поскольку труба обрезана неправильно, ее необходимо восстановить, поставить новый прибор учета, после чего возможно составление акта о демонтаже старого ИПУ. 

В сентябре 2020 года она получила квитанцию на оплату коммунальных услуг с очередным перерасчетом за услугу водоотведения в сумме 10904 руб. 43коп. за период с апреля 2019 года по август 2020 года по причине «изменение данных приборов учета», с которым она также не согласна. 

Она неоднократно обращалась в ООО «ЕРЦ» с заявлениями о перерасчете, на последнее из которых был получен ответ о необходимости обратиться в ООО«УК «РЭМП Железнодорожного района», оставить заявку на списание контрольных показаний для оформления соответствующего акта и фиксации демонтажа ИПУ ХВС-1. 

Поскольку все ее обращения, как письменные, так и устные, в ООО «ЕРЦ» и ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» ни к чему не привели, перерасчет производен не был, акт о демонтаже ИПУ ХВС-1 и акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки второго ИПУ ХВС не выдали, в отношении нее было принято решение о прекращении предоставления субсидий, она обратилась в суд. 

С учетом неоднократного уточнения заявленных исковых требований истец просил суд:

обязать ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» произвести перерасчет по услугам ХВС и водоотведение за период с января 2019 года по февраль 2021 года в размере 21930 руб. 57 коп.;

обязать ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» переплату, входящую в цену иска, в сумме 4088 руб. 78 коп. зачесть в счет будущих периодов;

обязать ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» выдать ей акт о демонтаже (выводе из эксплуатации) ИПУ ХВС-1 № 0284231 и акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки второго ИПУ ХВС;

взыскать с ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» штраф в размере 50 % от величины превышения начисленной платы по перерасчетам за ХВС и водоотведение над размером платы, которую надлежало начислить за период с марта 2019 года по август 2020 года, исходя из расчета суммы иска;

признать отсутствующей в период с апреля 2020 года по сентябрь 2020 года начисленную задолженность по оплате коммунальных услуг по лицевому счету жилого помещения по адресу: 

<

...>;

взыскать с ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.,

взыскать с ООО «ЕРЦ» компенсацию морального вреда в размере 20000руб.

В судебном заседании истец и его представитель на заявленных требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив суду, что после обращения в суд ответчик произвел перерасчет, задолженность по услугам ХВС и водоотведение за период с января 2019года по февраль 2021 года в размере 21930руб. 57 коп., задолженность по оплате коммунальных услуг за период с апреля 2020 года по сентябрь 2020 года по лицевому счету жилого помещения по адресу: г. Екатеринбург, ул. ***, отсутствует, требование о зачете переплаты в сумме 4088 руб. 78 коп. также удовлетворено. 

Представитель ответчика ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» в судебном заседании заявленные требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Представитель ответчика ООО «ЕРЦ» в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать, дело рассмотреть в свое отсутствие. 

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: г***, осуществляет ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района».

ООО «ЕРЦ» осуществляет информационно-расчетное обслуживание данного многоквартирного дома на основании договора с ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района». 

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 2).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул.*** 

Жилое помещение истца оборудовано следующими 

<

...>, которые выпущены и поверены 01 марта 2014 года, установлены МБУ«Центр муниципальных услуг» и введены в эксплуатацию 23 января 2015года. 

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. 

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

Пунктом к(1)) Правил № 354 предусмотрено право потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил.

Из материалов дела также следует, а сторонами не оспаривалось, что 30марта 2020 года истец через кассы Фрисби передала следующие показания ИПУ: ХВС-1 – 275,6 куб.м., ХВС-2 – 250,8 куб.м. При этом ранее переданные показания по ИПУ ХВС-1 составляли 1,4 куб.м. Переданные потребителем данные ИПУ были учтены, в связи с чем, в апреле 2020 года проведен соответствующий перерасчет.

В августе 2020 года внесены сведения об изменении даты метрологической проверки ИПУ ХВС-1 и ГВС на 01 марта 2020 года, в связи с чем в сентябре 2020года проведен перерасчет за услугу «холодное водоснабжение». 

В связи с поступившим 10 августа 2020 года обращением потребителя о необходимости разобраться в начислениях за апрель 2020 года, 19 августа 2020года на адрес истца произведен выход контролера для снятия контрольных показаний. Во время осмотра выявлено нарушение – ИПУ ХВС-1 демонтирован, на стояке установлена заглушка. Указывая, что составить акт о нарушении потребитель не дал, был составлен акт об отказе в допуске, направленный истцу заказной почтовой корреспонденцией. 

Согласно пункту 81(13) Правил № 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. 

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях, 

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (пункт 81(12) Правил № 354).

Факт демонтажа ИПУ ХВС-1 в жилом помещении истца установлен судом и сторонами не оспаривался. При этом каких-либо доказательств уведомления исполнителя о выходе из строя ИПУ ХВС-1 истцом не представлено. 

По результатам проведенной 26 апреля 2021 года проверки по факту предоставления истцом доступа в жилое помещение, составлен акт. На основании данного акта в квитанции за апрель 2021 года произведен перерасчет по услугам «холодное водоснабжение» и «водоотведение» за период с марта 2019 года, произведенные начисления на общую сумму 21930 руб. 57 коп. были сняты. 

Поскольку основанием к указанным начислениям явились действия самого истца, допустившего недостоверную передачу данных о показаниях ИПУ, виновных действий ответчика ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» в отсутствии доказательств со стороны истца об уведомлении исполнителя о допущенной ошибке передачи данных ИПУ, факте выхода из строя ИПУ ХВС-1 до обращения с иском в суд судом не установлено. 

На основании изложенного, принимая во внимание, что ответчиком перерасчет произведен, что истцом в судебном заседании не оспаривалось, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований о возложении на ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» обязанности произвести перерасчет по услугам ХВС и водоотведение за период с января 2019года по февраль 2021года в размере 21930руб. 57 коп., зачесть в счет будущих периодов входящую в цену иска переплату в сумме 4 088 руб. 78 коп., признать отсутствующей в период с апреля 2020 года по сентябрь 2020 года задолженность по оплате коммунальных услуг по лицевому счету жилого помещения истца, не имеется. 

Разрешая требования о возложении на ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» обязанности по выдаче истцу акта о демонтаже (выводе из эксплуатации) ИПУ ХВС-1 № 0284231 и акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки второго ИПУ ХВС, суд исходит из следующего. 

Вышеприведенным пунктом 81(13) Правил № 354 установлена обязанность потребителя в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Из содержания данного пункта правил следует обязанность потребителя при осуществлении демонтажа ИПУ уведомить исполнителя, демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполнять в присутствии представителей исполнителя.

Поскольку обязанность исполнителя по выдаче акта о демонтаже действующими нормами Правил не предусмотрена, а доказательств вывода исполнителем из эксплуатации ИПУ ХВС-1 по правилам статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено, требование истца о возложении на ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» обязанности по выдаче истцу акта о демонтаже (выводе из эксплуатации) ИПУ ХВС-1 № 0284231 необоснованно, а потому удовлетворено быть не может. 

На основании подпункта к(3)) пункта 33 Правил № 354 потребитель имеет право требовать от исполнителя с привлечением при необходимости иных лиц, в том числе лица, которое несет ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме, членов совета многоквартирного дома, составления акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета в соответствии с критериями и по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Таким образом, как следует из содержания данной нормы, праву требования потребителя корреспондирует обязанность исполнителя по составлению акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального или общего (квартирного) приборов учета.

Межу тем, поскольку с заявлением в ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» о составлении акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки второго ИПУ ХВС Г.Т.ЛБ. не обращалась, доказательств обратного суду не представлено, отказ в составлении такого акта не получала, права истца не нарушены, а потому требование о возложении на ответчика ООО «УК РЭМП Железнодорожного района» обязанности по составлению акта об установлении наличия (отсутствия) технической возможности установки ИПУ преждевременно и удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;

2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа (часть 6).

При этом из содержания пунктов 155(1), 155(2) Правил № 354 следует, что в письменном заявлении потребителя о выплате штрафа указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии). Основанием к выплате штрафа является факт установления исполнителем нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги и заявительный порядок обращения потребителя с данным требованием. Выплата штрафа производится путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

Принимая во внимание, что вина управляющей компании в производимых истцу начислениях судом не установлена, истец с требованием к ЗАО «УК РЭМП Железнодорожного района» о взыскании штрафа не обращался, при этом законом не предусмотрено его взыскание путем непосредственной выплаты потребителю, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца в указанной части у суда не имеется.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 155 Правил № 354 если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу положений статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска, является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт необоснованного начисления задолженности ответчиками и их отказ исключить задолженность в добровольном порядке судом не установлен, законные основания для взыскания компенсации морального вреда с ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» и ООО «ЕРЦ» отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ООО «ЕРЦ», ООО «УК «РЭМП Железнодорожного района» о возложении обязанностей, взыскании штрафа, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Максимова Н.В. 

Дело № 2-1896/2021