Дело № 2-1009/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2019 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Мелентьевой Т.А.,

при секретаре Селезневой Е.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, выступающего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2, выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о возложении обязанности принять в зачет страхового стажа трудовую книжку, архивную справку о стаже и заработной плате, свидетельства о рождении детей, включении периодов работы в страховой стаж,, назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области (далее по тексту – ГУ-УПФР в г.Томск Томской области), в котором, с учетом частичного отказа от исковых требований, увеличения и уточнения исковых требований, просит:

- установить факт принадлежности трудовой книжки ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

- возложить на ответчика обязанность принять в зачет страхового стажа ФИО3 трудовую книжку серии ... от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку о стаже и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении детей ...,

- возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с 20.12.1989 по 09.09.1981, с 13.10.1981 по 29.07.1985, с 01.12.1996 по 15.12.1996, с 15.09.1997 по 15.10.1997, с 01.09.1998 по 15.09.1998, с 01.09.2001 по 15.09.2001, согласно трудовой книжке ...,

- возложить на ответчика обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 12.10.2018 в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование требований указано, что истец обратилась в ГУ-УПФР в г.Томск Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

При обращении к ответчику истец предоставил документы, подтверждающие право на страховую пенсию по старости, в том числе: трудовую книжку серии ...

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа (8 лет), а также ответчик не принял к зачету трудовую книжку ..., выданную на имя Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ. 

Отказ в назначении страховой пенсии и отказ в принятии к зачету трудовой книжки, истец считает необоснованным и незаконным. 

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, о причине неявки суд не известил.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. 

Заслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением ГУ-УПФР в г.Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа (8 лет), не принята к зачету трудовая книжка ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя Х.Н. ДД.ММ.ГГГГ., не приняты к зачету свидетельства о рождении в связи с тем, что отсутствуют нотариальные переводы печатей и не подтверждается факт воспитания детей до 1,5 лет: на Д.Б.К., ДД.ММ.ГГГГ (...), на Д.Ш.К., ДД.ММ.ГГГГ (...), на Д.Н.К., ДД.ММ.ГГГГ (...), на Д.Н.К., ДД.ММ.ГГГГ (...), на Д.А.К., ДД.ММ.ГГГГ (...). Согласно п.4 указанного решения пенсионного органа, решено вернуться к рассмотрению документов после поступления пенсионного дела.

Из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что данная трудовая книжка не может быть принята к зачету, так как она заполнена в нарушении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, а также соответствует образцу по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним от 1982г., сведения о которых представлены ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации. На титульном листе трудовой книжки имя заявителя не соответствует паспортным данным, а печать организации, открывшей трудовую книжку, не прочитывается.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки Т-I № 0664190 от 26.12.1979 ФИО3, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

На основании ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, по смыслу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (далее - Правила от 24.07.2002), трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заполнена трудовая книжка серии ... на имя Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ, при этом на титульном листе трудовой книжки имя заявителя не соответствует паспортным данным.

То обстоятельство, что в трудовой книжке неправильно указано имя «Назокат», вместо «Назокатмо», подтверждается свидетельством о рождении ДД.ММ.ГГГГ Х.Н.М. серии ... от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18).

Во внесудебном порядке подтвердить факт принадлежности истцу трудовой книжки не представляется возможным.

Учитывая изложенное, положения действующего законодательства, суд считает возможным установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки серии ..., заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, требование истца о возложении на ответчика обязанности принять трудовую книжку серии ... от ДД.ММ.ГГГГ в зачет страхового стажа ФИО3, также подлежит удовлетворению.

При разрешении требований истца о включении периодов работы в страховой стаж суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 60 вышеназванного постановления, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

На основании п. 64 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с п.п. 38,39 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях"(утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с ч. 2,3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу требований п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13.03.1992, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, проживает на территории Российской Федерации в г.Томске, прибыла из республики ..., что подтверждается сведениями содержащими в паспорте ..., адресным листком убытия. 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением агентства социального страхования пенсии ..., проживающая в поселке ... действительно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Управлении и получала пенсию по старости в размере 130-сомони. На основании замечания ревизии от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии прекращена, в связи с недостающим стажем работы. Женщины получающие пенсию по достижении возраста 53 должны иметь стаж работы не менее 20 лет. 

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФР в г.Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа (8 лет).

Из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что данная трудовая книжка не может быть принята к зачету, так как она заполнена в нарушении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, а также соответствует образцу по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним от 1982г., сведения о которых представлены ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации. В трудовой книжке относительно периода работы с 28.03.1987 по 24.09.1997 – наименование организации в виде заголовка и печать, заверяющая записи о работе, отсутствуют.

Решением ГУ-УПФР в г.Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа (8 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (11,4), не принята к зачету трудовая книжка ... от ДД.ММ.ГГГГ на имя Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ и периоды отраженные в ней, не принята к зачету архивная справка о стаже и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, не приняты к зачету свидетельства о рождении детей ... от ДД.ММ.ГГГГ, ...

Из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в трудовой книжке ... от ДД.ММ.ГГГГ на имя Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о работе: с 20.12.1979 по 09.09.1981 в ..., оттиск печати читается не четко, в дате издания приказа об увольнении имеется исправление, не заверенное в установленном порядке, с 13.10.1981 по 29.07.1985 в ..., оттиск печати читается не четко, с 28.03.1987 по 24.09.1997 – наименование организации в виде заголовка и печать, заверяющая записи о работе отсутствуют, с 31.12.1999 по 10.03.2008 – в колхозе имени ... записи о работе заверены печатью производственного кооператива ....

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Из трудовой книжки ..., заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ, принадлежность которой установлена в настоящем судебном заседании ФИО3, следует, что 20.12.1979 истец принята на работу ковровшицей по к/ц в ... (приказ ...), 09.01.1981 уволена (приказ ...), 13.10.1981 принята на работу ковровшицей по к/ц в ... (приказ ...), 29.07.1985 уволена (приказ №), 28.03.1987 принята на работу рабочим в №...), 24.09.1997 уволена, 31.12.1999 принята на работу в колхоз имени ... (приказ №), 10.03.2008 уволена (л.д.13-14).

При этом, в период работы с 20.12.1979 по 09.09.1981 в ..., оттиск печати читается не четко, в дате издания приказа об увольнении имеется исправление, не заверенное в установленном порядке, с 13.10.1981 по 29.07.1985 в ..., оттиск печати читается не четко, с 28.03.1987 по 24.09.1997 – наименование организации в виде заголовка и печать, заверяющая записи о работе отсутствуют, с 31.12.1999 по 10.03.2008 – в колхозе имени ... записи о работе заверены печатью производственного кооператива Н. Хувайдуллоева.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

В силу п.4.1 Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

На момент внесения записей в трудовую книжку истца действовала Инструкция "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974.

Пунктом 2.2, 2.3 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974 установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190, при отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Согласно п. 2.2. приведенного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии со ст.55 ч.1, ст.56 ч.2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В справке от ДД.ММ.ГГГГ № также отражены сведения о заработной плате, указано, что заработная плата начислялась до 1985 года в Советских рублях, с 1996 по 1998 гг. в таджикских рублях, за 2001-2005 г. в Сомони. В книге лицевого счета заработной платы фамилия и имя истца за 1979 г. до 1985 г. значится ФИО4 Назокат, за 1996 г. до 1998, 2001, 2002. 2004, 2005 – Дадоматова Назокат. Книги лицевого счета заработной платы совхоза XXУ- съезда КПСС за 1987-1991, колхоза имени Н.Хувайдуллоева за 1992-1995гг. уничтожены в результате стихийного бедствия селя 7,8 июля 1999 г. 

Также в указанной справке указано, что ... –мастериц надомниц в системе Министерство местной промышленности Тадж ССР организован 1 ноября 1966 года. На основании законов Республики Таджикистан «О собственности в Тадж ССР» «О разгосударствении и приватизации собственности в Тадж ССР» договора купли-продажи и государственного акта №35050001 ВК от 31.03.1992, учредительной собрании акционеров 24.07.1992 образован в Акционерное общества закрытого типа «Бофанда» Устав зарегистрирован решением Аштского райисполкома №272 от 25.08.1992. В связи с принятием Закона «Кражданского кодекса РТ» общество перегистрировано в Аштском госнотконторе Ленинабадской обл. в реестре за №21-Р-8 от 13.07.2000 в ЗАО «Бофанда» Аштского района и действует по настоящее время. 

В справке от ДД.ММ.ГГГГ, также содержатся выписки из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что в рассматриваемом случае факт работы истца в периоды с 20.12.1989 по 09.09.1981, с 13.10.1981 по 29.07.1985, с 01.12.1996 по 15.12.1996, с 15.09.1997 по 15.10.1997, с 01.09.1998 по 15.09.1998, с 01.09.2001 по 15.09.2001, согласно трудовой книжке ..., нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Сведений, опровергающих доводы истца, а также представленные им доказательства, ответчиком вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В соответствии с п.п. 11, 13, 18 Постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного совета профессиональных союзов «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 6.09.1973 №656 (в редакции постановления Совмина СССР от 15.08.90 N 829), трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждениях, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовой книжки, суд приходит к выводу о том, что заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими на тот момент нормативными требованиями, не может служить основанием ограничения прав истца на включение периодов работы с 20.12.1989 по 09.09.1981, с 13.10.1981 по 29.07.1985, с 01.12.1996 по 15.12.1996, с 15.09.1997 по 15.10.1997, с 01.09.1998 по 15.09.1998, с 01.09.2001 по 15.09.2001, согласно трудовой книжке ОТ-I № 0664190 от 26.12.1979, в её страховой стаж.

Архивная справка ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная межведомственным архивом по личному составу при Исполнительном органе государственной власти Аштского района, Согдийской области не принята пенсионным органом к зачету, так как имя заявительницы не соответствует паспортным данным, отчество указано частично, неверно указана фамилия.

Вместе с тем, в судебном заседании установлен факт принадлежности трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 Назокат, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3. 

При таких обстоятельствах, данные отраженные в справке ДД.ММ.ГГГГ относительно стажа и заработной платы предоставлены в отношении истца ФИО3, следовательно требование истца возложить на ответчика обязанность принять к зачету страхового стажа ФИО3 архивную справку о стаже и заработной плате ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.

Разрешая требование о возложении на ответчика обязанности принять к зачету страхового стажа ФИО3 свидетельства о рождении детей ... суд исходит из следующего.

Как следует из решений пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении детей ... к зачету страхового стажа истца не приняты, так как в свидетельстве о рождении серии ... стоит отметка о выдаче паспорта серии №, которая подтверждает воспитание ребенка до 1,5 лет. Записи в свидетельстве выполнены на иностранном языке, нотариальный перевод которых не представлен. В свидетельстве о рождении ... от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует отметка о выдачи паспорта, в связи с чем воспитание ребенка до 1,5 лет не подтверждается. 

В материалы дела представлены свидетельства о рождении детей, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ у истца родилась дочь Д.Ш.К. (свидетельство о рождении ...) (л.д.40-41), ДД.ММ.ГГГГ дочь Д.Б.К. (свидетельство о рождении ...) (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ Д.Б.К. заключила брак с Ш.Р.М.., после чего жене присвоена фамилия Ш.Б.К., что следует из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44).

В 2013 году Ш.Б.К. окончила ..., что подтверждается дипломом ...

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается воспитание детей до 1,5 лет ....

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что требование истца о возложении на ответчика обязанности принять к зачету страхового стажа ФИО3 свидетельства о рождении детей ... ..., подлежит удовлетворению.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" истец обратилась к ответчику 12.10.2018. 

На дату возникновения спорных правоотношений 12 октября 2018 г. по общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган, т.е. на 12.10.2018 истец имела необходимый для назначения пенсии страховой стаж, следовательно, требование истца обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения за ее назначением– 12.10.2018, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки серии ... на имя ФИО4 Назокат.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области обязанность принять в зачет страхового стажа ФИО3 трудовую книжку серии ..., заполненную ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 Назокат, архивную справку о стаже и заработной плате ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области обязанность включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с 20.12.1989 по 09.09.1981, с 13.10.1981 по 29.07.1985, с 01.12.1996 по 15.12.1996, с 15.09.1997 по 15.10.1997, с 01.09.1998 по 15.09.1998, с 01.09.2001 по 15.09.2001, согласно трудовой книжке ....

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 12.10.2018.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Мелентьева