Дело № 2-35/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Хусаеновой Ф.Р., с участием истца администрации сельского поселения Байкинский сельсовет муниципального района 

<

адрес> в лице главы сельского поселения Х., ответчика ФИО1, третьих лиц нотариуса нотариального округа 

<

адрес> РБ Г1, генерального директора ООО «

<

данные изъяты>» Н., Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, С1, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ в 

<

адрес> Г., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «

<

данные изъяты>» Б., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Байкинский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан к Ю1, ФИО1 о признании недействительными свидетельства о праве на наследство по закону, договора дарения земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок и аннулировании в Государственном кадастре недвижимости записи о постановке на учет земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Байкинский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Ю1, ФИО1, в котором просит признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № Ю1 земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв. м; признать договор дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенный между Ю1 и ФИО1, недействительным; признать свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 недействительным; прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв. м; признать недействительным межевой план, подготовленный кадастровым инженером Н.; погасить в ГКН записи о постановке на учет земельного участка с кадастровым номером № и возвратить в ГКН записи и сведения об участке с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что в администрацию сельского поселения Байкинский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан в ДД.ММ.ГГГГ обратился Комитет по управлению собственностью МЗИО РБ в 

<

адрес> в связи с установлением факта уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного администрацией муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «

<

данные изъяты>». При проведении расчета арендной платы на текущий год в соответствии с п.п. № договора аренды было обнаружено уменьшение арендуемых площадей – ранее площадь составляла № кв. м, а на сегодняшний день согласно данным ФГБУ Кадастровая палата площадь составляет № кв. м.

В ходе изучения обращения Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ в 

<

адрес> установлено, что из состава муниципальных земель 

<

адрес> Республики Башкортостан выбыло № кв. м, а именно уменьшилась площадь земельного участка с кадастровым номером №.

По заявлению Ю1 кадастровым инженером ООО «

<

данные изъяты>» Н. были поданы документы в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> на постановку земельного участка площадью № кв. м на государственный кадастровый учет.

Земельный участок площадью № кв. м был поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый номер №.

Из кадастрового паспорта, приложенного к межевому плану, следует, что кадастровый номер был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, а правообладателем земельного участка является Ю. на основании пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ, что невозможно, поскольку государственный кадастр недвижимости образован как институт намного лет позднее.

Согласно общедоступным сведениям государственного кадастра недвижимости информационного портала Росреестра в сети Интернет земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ

Часть земельного участка № в размере № кв. м, которому присвоен кадастровый номер № принадлежит ФИО1 на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ б/н. Дарение осуществила Ю1, оформившая на данный земельный участок свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшего ее умершему супругу Ю..

В межевом плане указано, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не были учтены границы ранее учтенного по государственному акту земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, по утверждению кадастрового инженера Н., и было проведено уточнение границ и площади земельного участка. Данное указание не соответствует действительности.

Постановлением Президиума 

<

адрес> районного Совета народных депутатов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № Ю. предоставлен земельный участок общей площадью № га в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Постановлением администрации 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № Ю. был выдан государственный акт на право постоянного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию 

<

адрес> Республики Башкортостан с заявлением о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с ликвидацией обратился Ю.

Постановлением Президиума 

<

адрес> Совета народных депутатов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу постановление Президиума 

<

адрес> районного Совета народных депутатов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, аннулирована регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства Ю., а правоустанавливающие документы на земельный участок подлежали изъятию. Данным постановлением Ю. был предложен земельный участок общей площадью № га, из них пашни № га, для пожизненного наследуемого владения под сенокошение. В похозяйственной книге № 

<

адрес> сельской администрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. видно, что в ДД.ММ.ГГГГ. произведена запись о нахождении в пользовании Ю. земли сельхозугодия № га.

Администрация сельского поселения Байкинский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан считает, что Ю1 приобрела право на наследование земельного участка № кв. м по закону на основании признанного утратившим силу постановления Президиума 

<

адрес> районного Совета народных депутатов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании этого же государственного акта нотариусом нотариального округа 

<

адрес> Г1 было выдано свидетельство о праве на наследство на земельный участок.

В судебном заседании истец глава администрации сельского поселения Байкинский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан исковые требования поддержал по указанным в нем основаниям, дополнив, что справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Байкинским сельсоветом ФИО1, является недействительной, поскольку была выдана специалистом на основании государственного акта на земельный участок, и ему не было известно о том, что деятельность КФХ Ю. прекращена. В похозяйственных книгах имеются записи о том, что Ю. принадлежит только № га земли.

Ответчик ФИО1 не признала исковые требования, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. отец Ю. организовал крестьянское (фермерское) хозяйство, его супруга Ю1 являлась членом данного хозяйства. Ю. был предоставлен земельный участок общей площадью № га в пожизненное наследуемое владение, выдан государственный акт. На основании государственного акта она обратилась в сельскую администрацию, где ей была выдана справка о принадлежности Ю. земельного участка общей площадью № га. После смерти отца его супруга Ю1 унаследовала земельный участок, который впоследствии она подарила ей. При жизни отец Ю. обрабатывал земельный участок, сеял траву, косил, после его смерти они также использовали земельный участок под сенокошение. В ДД.ММ.ГГГГ им запретили пользоваться земельным участком, т.к. земельный участок сдан в аренду ООО «

<

данные изъяты>

Представитель администрации муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан С1 просила исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске, дополнив, что Постановлением Президиума 

<

адрес> Совета народных депутатов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № признало утратившим силу постановление Президиума 

<

адрес> районного Совета народных депутатов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, аннулирована регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства Ю., а правоустанавливающие документы на земельный участок подлежали изъятию. Данное постановление имелось в нескольких экземплярах, подпись ставилась только на одном экземпляре-оригинале документа, который был изъят. Имеющаяся в деле копия постановления заверена специалистом, который вел документацию.

Представитель Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ в 

<

адрес> Г. по иску не возражала, пояснив, что земельный участок размеров № га был предоставлен Ю для организации фермерского хозяйства, впоследствии подлежал изъятию в связи с прекращением деятельности КФХ «

<

данные изъяты>». Учитывая, что земельный участок был свободный, в ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор аренды земельного участка между администрацией района и ООО «

<

данные изъяты>» сроком на № лет.

Представитель ООО «

<

данные изъяты>» Б. по иску не возражала, просила исковые требования удовлетворить, поскольку договор аренды земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ был оформлен в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо – нотариус нотариального округа 

<

адрес> РБ Г1 по иску возражала, пояснив, что свидетельство о праве на наследство по закону было выдано Ю1 на основании государственного акта на право владения, постоянного пользования земельным участком Ю., являющегося супругом Ю1 Наличие у наследников государственного акта не должно вызывать сомнения в его подлинности. Несмотря на это, ей была истребована из сельсовета справка, подтверждающая наличие права и подлинность государственного акта умершего Ю., тем самым администрация сельского поселения Байкинский сельсовет муниципального района Караидельский сельсовет РБ подтвердила наличие права собственности за умершим Ю.

Третье лицо – генеральный директор ООО «

<

данные изъяты>» Н. по иску возражал, пояснив, что примерно в ДД.ММ.ГГГГ. к нему обратилась ФИО1 отмежевать земельный участок по государственному акту на право владения, постоянного пользования землей, выданному главе фермерского хозяйства «

<

данные изъяты>» Ю.. В силу того, что ФИО1 не являлась правообладателем земельного участка, им было отказано в межевании. В соответствии с договором подряда им был подготовлен межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ уточнения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, после того как заказчик работ ФИО1 вступила в права на земельный участок согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Согласование местоположения границ проведена посредством проведения собрания заинтересованных в ближайшем населенном пункте 

<

адрес> РБ. Заинтересованные лица были извещены посредством вручения извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, а также путем подачи извещения в газету « 

<

данные изъяты>» в связи с тем, что от косвенно заинтересованного лица – директора ООО «

<

данные изъяты>» отсутствовало почтовое уведомление о вручении извещения, хотя по отслеживанию почтовых отправлений было видно, что письмо с извещением вручено, возражений от заинтересованных лиц, в том числе от косвенных, о местоположении границ земельного участка не поступило. Согласование было проведено, после чего акт был подписан ФИО1 и главой администрации сельского поселения 

<

адрес> сельсовет Х. После проведения процедуры согласования был подготовлен межевой план и передан заказчику. Межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности и государственного акта на право владения, постоянного пользования землей, выданного на имя главы фермерского хозяйства «

<

данные изъяты> Ю., поэтому утверждение истца о том, что в результате межевых работ земельного участка были нарушены права сельского поселения, являются необоснованными. Межевой план был выполнен по уточнению местоположения границы земельного участка уже учтенного в государственном кадастре недвижимости земельного участка, имеющего кадастровый №, а также зарегистрированного права на этот земельный участок.

Ответчик Ю1 в судебное заседание не явилась по состоянию здоровья, хотя о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, а также Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, хотя о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, третьих лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Постановлением Президиума 

<

адрес> районного Совета народных депутатов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № Ю. предоставлен земельный участок общей площадью № га в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.Постановлением администрации 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № Ю. был выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком общей площадью № га, из них сельхозугодий № га, в том числе пашни № га.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию 

<

адрес> Республики Башкортостан с заявлением о прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с ликвидацией обратился Ю.

Постановлением Президиума 

<

адрес> Совета народных депутатов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу постановление Президиума 

<

адрес> районного Совета народных депутатов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, аннулирована регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства «

<

данные изъяты>», а правоудостоверяющие документы на земельный участок подлежали изъятию. Данным постановлением Ю. был предложен земельный участок общей площадью № га, из них пашни № га, для пожизненного наследуемого владения под сенокошение. 

По мнению истца, Ю1 приобрела право на наследование земельного участка № кв. м по закону на основании признанного утратившим силу постановления 

<

адрес> Совета народных депутатов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

Статьей 265 Гражданского кодекса РФ установлено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 Гражданского кодекса РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Как указано в ч. 1 ст. 21 Земельного Кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "

<

данные изъяты>" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "

<

данные изъяты>", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "

<

данные изъяты>", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N № "

<

данные изъяты>", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "

<

данные изъяты>".

Из государственного акта №, выданного на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что главе фермерского хозяйства «

<

данные изъяты>» Ю. предоставлено № гектаров земли в пожизненное наследуемое владение.

Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого к имуществу умершего заведено наследственное дело по заявлению его супруги Ю1, унаследовавшая земельный участок общей площадью № кв. м с кадастровым номером №, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Ю1 является собственником вышеуказанного земельного участка, а ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ – собственником является ФИО1

Из кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем земельного участка общей площадью № кв. м, расположенного на территории Байкинского сельсовета 

<

адрес> РБ, имеющего кадастровый №, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, является Ю..

Таким образом, судом установлено, что на основании государственного акта спорный земельный участок принадлежал Ю. После его смерти имущество в виде земельного участка общей площадью № кв. м с кадастровым номером №, обладающее признаком принадлежности наследодателю, вошло в состав наследства, которое унаследовала его супруга Ю1

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района 

<

адрес> РБ и ООО «

<

данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № для сенокошения и выпаса скота сроком на № лет до ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации муниципального района 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Данных о том, что владелец земельным участком отказался от права пожизненного наследуемого владения, суд не усматривает.

Как пояснила ответчик ФИО1, от земли Ю., Ю1 никогда не отказывались. Отец обрабатывал земельный участок, использовал поле под сенокошение, после его смерти они также продолжили косить траву на это земельном участке.

Данные обстоятельства подтвердили свидетели С., Б., В., А.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным этим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 168 ГК Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Из положений данных правовых норм следует, что признание сделки недействительной в силу ничтожности возможно в силу ее несоответствия федеральным законам и иным правовым актам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу статьи 56 ГПК РФ обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. Стороны доказывают не только те обстоятельства, на которые ссылаются, но и те, которые в их интересах должны быть установлены судом.

Согласно частям 5, 7 ст. 67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Из представленных истцом документов усматривается, что постановление Президиума 

<

адрес> районного Совета РБ от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении деятельности КФХ «

<

данные изъяты>» не имеет подписи председателя районного Совета Г2

Из протокола № заседания президиума 

<

адрес> районного Совета депутатов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что принято решение о ликвидации крестьянско-фермерского хозяйства «Ю.».

Свидетель А1 суду пояснил, что на тот период работал управляющими делами. Председателем совета подписывалось только два экземпляра, остальное большое количество заверялось заведующим орготделом. Подлинные документы изъяты и направлены в связи с ликвидацией предприятия в налоговую службу.

Свидетель В1 суду пояснил, что он как заведующий райсовета заверял копии постановлений с оригиналов, оригиналы постановлений имелись.

Таким образом, суд не может признать допустимым доказательством документ, на который ссылается сторона истца, поскольку в суд представлена только копия документа, на котором отсутствует подпись председателя районного Совета, оригинал документа суду не передан.

Довод истца о том, что ранее так велось делопроизводство, суд не может принять во внимание, поскольку из представленных в суд документов было видно, что многие документы имеют подписи председателя районного Совета, а на данном документе подписи не имеется. 

Судом установлено и не оспаривается ответчиком тот факт, что Ю. предоставлено № гектаров земли в пожизненное наследуемое владение на основании государственного акта №, выданного на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № главе фермерского хозяйства «

<

данные изъяты>». Государственный акт изъят не был, Ю. владел и пользовался спорным земельным участком.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации сельского поселения 

<

адрес> сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан к Ю1, ФИО1 о признании недействительными свидетельства о праве на наследство по закону, договора дарения земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок и аннулировании в Государственном кадастре недвижимости записи о постановке на учет земельного участка являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Байкинский сельсовет муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан к Ю1, ФИО1 о признании недействительными свидетельства о праве на наследство по закону, договора дарения земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок и аннулировании в Государственном кадастре недвижимости записи о постановке на учет земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья п/п Е.Н. Фахретдинова

Копия верна

Судья Е.Н. Фахретдинова