Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 08 февраля 2017 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Манушенковой Н.Б.

при секретаре Смирновой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы, приравненный к районам Крайнего Севера, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (далее - УПФР) обратился ФИО1, который в качестве оснований заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 6 ст. 32 и ст. 33 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», как мужчина, проработавший не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, и имеющий страховой стаж не менее 25 лет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Считает, что решение является незаконным и необоснованным. В силу п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ, мужчины имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет при одновременном соблюдении следующих условий: - продолжительность страхового стажа - не менее 25 лет; - продолжительность стажа работы - не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (далее районы КС) или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС); - продолжительность стажа работы - не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Он работал как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях и потому продолжительность работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера была переведена в продолжительность работы в районах Крайнего Севера и составила 14 лет 1 месяц 16 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. По мнению УПФР, для назначения досрочной пенсии истцу не хватает 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней стажа работы в районах Крайнего Севера. УПФР в Советско-Гаванском районе не включило в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды: 

1.обучение на курсах учебно-курсового комбината Совгаванской БОР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 

<

данные изъяты> месяца 

<

данные изъяты> дней,

2. курсы подготовки водителей категории «В,С» Совгаванского АТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней, 

3.периоды, за которые отсутствуют сведения о характере выполняемой работы: 

работа в ОАО «Морские ресурсы» в 

<

адрес> 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

работа в ООО «Океан» в 

<

адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Продолжительность не включенных периодов составляет 

<

данные изъяты> дней (стаж работы в МКС, в КС -

<

данные изъяты> дней). В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемые периоды имели место до даты его регистрации. Периоды, которые подлежат включению стаж работы в МКС подтверждаются записями в трудовой книжке. С учетом не включенных Управлением ПФР периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, у истца имеется необходимый специальный (северный) стаж продолжительностью 

<

данные изъяты> 29 дней, соответственно имеется и право на досрочную трудовую пенсию по старости по достижении 50 лет. Просит признать решение УПФР в Советско-Гаванском районе Хабаровского края об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера указанные периоды, назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей, судебные издержки по оформлению доверенности представителя в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

До начала судебного заседания от ответчика в суд поступили возражения на исковое заявление, в которых указано, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательней пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. По представленным документам, специальный страховой стаж работы в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 14 лет 10 месяцев 4 дня. Продолжительность страхового стажа составила 

<

данные изъяты> дней. Стаж работы в районах Крайнего Севера составил 

<

данные изъяты> дней. В северный стаж работы не были засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период обучения на курсах в ОАО «Морские ресурсы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы подготовки водителей категории «В,С» Совгаванского АТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сведения о характере выполняемой работы в ОАО «Морские ресурсы» отсутствуют, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы в ООО «Океан» 

<

адрес> – сведения о характере выполняемой работы отсутствуют, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о характере выполняемой работы и факт начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по страхователю ООО «Океан». Считают, что Управлением ПФР было правомерно и обоснованно отказано ФИО1 в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30, ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера. 

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал. Представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования, уточнил, что в период обучения на курсах повышения квалификации с октября ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, исходя из данных архивной справки, истец получал заработную плату. Кроме этого, из архивной справки № следует, что в личной карточке формы Т-2 имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о характере выполняемых работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, но это не означает, что истец не работал в организации. ДД.ММ.ГГГГ истец принят матросом в плавсостав Совгаванской БОР, а в октябре был направлен на курсы повышения квалификации, на какую специальность, не знает. Трудовой стаж и северный стаж истца подтверждается записями в трудовой книжке. 

Представители ответчика УПФР в Советско-Гаванском районе Хабаровского края ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали письменные возражения, дополнительно пояснили, что Управлением ПФР в 

<

адрес> из архива была запрошена справка о периодах работы истца и характере выполняемых работ. Периоды работы в справке были указаны, но сведения о характере выполняемых работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в документах отсутствуют. Также не вошли в стаж работы курсы учебно-курсового комбината Совгаванской БОР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы водителей АТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о прохождении курсов водителя АТП в архиве отсутствуют. Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № курсы в стаж работы не включаются. Для назначения досрочной пенсии включаются периоды работы в течение полного рабочего дня, периоды временной нетрудоспособности и периоды оплачиваемых отпусков. Согласно архивной справке, работа истца в Совгаванской БОР состояла из разных периодов. Периоды работы его на разных судах чередовались с периодами нахождения в резерве, с периодами нахождения в резерве без оплаты, периодами работы в береговых подразделениях, т.е. сведений о том, что истец действительно работал, нет. Есть справка и.о. капитана морского порта от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, когда истец находился в рейсе. Кроме этого, в стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о выполняемой работе, т.к. работодатель ООО «Океан» не перечислял страховые взносы в пенсионный фонд.

Суд, заслушав участников, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 9 ч. 1 статьи 30 Закона РФ №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж, и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 статьи 32 Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненным к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. 

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти период начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регулируют порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в 

<

адрес> Г. от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера. Согласно решению, в специальный страховой стаж работы ФИО1 в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 

<

данные изъяты> дня.

В северный стаж работы не засчитаны периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения на курсах в ОАО «Морские ресурсы», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы подготовки водителей категории «В,С» Совгаванского АТП, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сведения о характере выполняемой работы в ОАО «Морские ресурсы» отсутствуют, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы в ООО «Океан» 

<

адрес> – сведения о характере выполняемой работы отсутствуют,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сведения о характере выполняемой работы отсутствуют и факт начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по страхователю ООО «Океан». (л.д.30-31)

Согласно трудовой книжке запись №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Советско-Гаванскую базу океанического рыболовства на должность матроса в плавсостав.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №.2 следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходил обучение на курсах учебно-курсового комбината Совгаванской базы океанического рыболовства 

<

адрес>, получал заработную плату.

Согласно трудовой книжке запись №, ДД.ММ.ГГГГ. направлен котельным машинистом БАТМ «Иван Людников».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. №.1 в документах архивного фонда АО «Морские ресурсы» 

<

адрес> в личной карточке ф.Т-2 имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ. (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. №-л) по ДД.ММ.ГГГГ(распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. №-л), в том числе в плавсоставе Совгаванской базы океанического рыболовства (БОР) АО «Морские ресурсы 

<

адрес> в должности котельного машиниста на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, которые не относятся к портовым, служебно-вспомогательным, разъездным судам, постоянно работающим в акватории порта: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. –БАТМ «Людников» (распоряжение №-л, запись в личной карточке ф. Т-2).

Таким образом, после окончания курсов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал по специальности.

Согласно сведениям из трудовой книжки записи №, истец ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР в связи с поступлением на учебу. 

ДД.ММ.ГГГГ зачислен на курсы подготовки водителей категории «В,С» в Совгаванское АТП. ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов направлен водителем 3-го класса в грузовую колонную. Уволен переводом 13ДД.ММ.ГГГГ в кооператив «Чайка». 

По сообщению архивного отдела Администрации Советско-Гаванского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № документы Совгаванского АТП и ООО «Океан» на хранение в архивный отдел не поступали. 

<

адрес> и 

<

адрес> относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №.

Согласно ст.196 ТК РФ, необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Работник не имеет права отказаться от исполнения распоряжения работодателя о направлении на курсы повышения квалификации. Повышение квалификации является трудовыми обязанностями работников, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Из указанных правовых норм следует вывод, что периоды нахождения на курсах подготовки, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Кроме того, Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Абз.6 ст. 94 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" N 340-1 от ДД.ММ.ГГГГ, как и ст. 94 действующего закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривают, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона исчисление в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, производится в льготном порядке - в полуторном размере.

До ДД.ММ.ГГГГ пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14.07 1956 "О государственных пенсиях в СССР" и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08 1972 N 590.

Положение от ДД.ММ.ГГГГ N 590 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации". 

На период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах в ОАО «Морские ресурсы» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на курсах подготовки водителей категории «В,С» Совгаванского АТП, Положение от ДД.ММ.ГГГГ N 590 являлось действовавшим нормативным актом.

Согласно пп. "з" п. 109 вышеуказанного Положения период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период обучения истца на вышеуказанных курсах правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, если за периодом обучения следовала работа по специальности. 

Из представленных документов следует, что непосредственно после окончания обучения на курсах истец осуществлял трудовую деятельность по специальности, периоды работы, последовавшие после окончания курсов включены в специальный стаж, как следует из решения Пенсионного органа (л.д. 31)

В силу изложенного, периоды обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах в ОАО «Морские ресурсы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах подготовки водителей категории «В,С» Совгаванского АТП, подлежат включению в специальный стаж истца.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в северный стаж, поскольку достоверно установить продолжительность периода работы истца в Совгаванской базе океанического рыболовства установить невозможно. Так, согласно сведениям из трудовой книжки (л.д.31) записи №№, истец с ДД.ММ.ГГГГ работал котельным машинистом в плавсоставе Совгаванской базы океанического рыболовства. ДД.ММ.ГГГГ. Совгаванская БОР реорганизована в АО «Морские ресурсы». ДД.ММ.ГГГГ. истец направлен мотористом на БАТМ «Новоуральск», ДД.ММ.ГГГГ. уволен за прогулы по ст.33 п.4 КЗОТ РФ. Однако согласно записи №, ДД.ММ.ГГГГ. принят на должность моториста в ООО «Океан». 

Доказательства тому, с какого времени истец фактически перестал работать в БОР, не представлены. 

Согласно решению Пенсионного органа, периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Океан» 

<

адрес> не включены в северный стаж, т.к. сведения о характере выполняемой работы отсутствуют, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. сведения о характере выполняемой работы отсутствуют, а также факт начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по страхователю ООО «Океан».

В то же время, довод о не отчислении страховых взносов не обоснован, т.к. только с ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал БОР 

<

адрес> мотористом на СДС «Шедар». 

Согласно справке капитана морского порта Советская Гавань, истец поступил на судно СДС «Шедар» ДД.ММ.ГГГГ. Даты рейсов: с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком (не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как межрейсовый период, неизвестен характер работы), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ( аналогично не учтены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 3I ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня. 

В соответствии с п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются в качестве периодов, предшествовавших или следовавших за работами в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: периоды стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу, т.е. не изменяющие характера и условий труда), оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Таким образом, действия ответчика по отказу во включении в специальный стаж указанных периодов, являются незаконными, поскольку они являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, предшествовавшими или следовавшими за работами в составе членов экипажей судов. Все периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке. 

Организации, в которых работал истец, располагались в 

<

адрес>, который относится к местности, приравненной к КС.

С учетом положений п.6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, на момент обращения в пенсионный орган, северный стаж истца с учетом установленных судом периодов составлял более 15 лет работы в районах Крайнего севера (или 24 месяца 24 дня в календарном исчислении, в полуторном размере 36 мес.36дня), истец имел право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения в ПФР с заявлением.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляющий управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования и обеспечивающий назначение и выплату государственных пенсий, наделяется публичными полномочиями, направленными на защиту государственных интересов, в связи с чем в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по делам о взыскании обязательных платежей.

Из справки о совершенном нотариальном действии от ДД.ММ.ГГГГ. нотариуса Советско-Гаванского нотариального округа Р., видно, что для удостоверения судебной доверенности истец затратил 

<

данные изъяты> рублей. Суд считает указанные расходы истца произведенными обоснованно и в разумных пределах. В связи с чем, указанные расходы также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы, приравненный к районам Крайнего Севера, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов, частично удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в северный стаж работы периодов: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.02.2017г.

Судья Н.Б. Манушенкова