УИД 50RS0004-01-2020-000228-54 Дело №2-522/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск Московской области 22 июля 2020 года 

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

При секретаре судебного заседания Елизаровой С.В.

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ответчика ФИО3, представителей ответчика СНТСН «Дом художника и Вернисаж» ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Дом художника и Вернисаж» о признании недействительными решений общего собрания, признании действий незаконными,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Дом художника и Вернисаж» о признании недействительными решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий ФИО3 по созыву указанного собрания от имени правления СНТСН «Дом Художника и Вернисаж». 

В ходе рассмотрения дела к иску ФИО1 присоединилась ФИО2, которая определением суда привлечена к участию в деле в качестве соистца.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали.

В обоснование иска указали, что решения общего собрания СНТСН «Дом Художника и Вернисаж» от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в 

<

адрес>, о признании ничтожными решений собраний от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в 

<

адрес>, является ничтожным, так как не входят в компетенцию общего собрания. Решение о внесении изменений в Устав является недействительным, поскольку часть пунктов была принята без обсуждения и без направления планируемых изменений заблаговременно, а именно пункты 4.1, 4.3, 4.8, 4.7, 4.5, 7.7, 8.2.6, 10.4.4, 8.ДД.ММ.ГГГГ. На общем собрании не были рассмотрены заявления истцов о принятии в члены СНТСН «Дом Художника и Вернисаж», тем самым истцам было отказано в принятии в члены СНТСН. ФИО6 был принят в члены СНТСН, однако инфраструктурный платеж им внесен не был. Утверждение реестра членов не относится к компетенции общего собрания. В члены правления избраны ФИО15 и ФИО3, которые не являются членами СНТСН. Решение по пункту 7 об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов на второе полугодие 2019 года и 2020 год не принято. Однако по восьмому пункту принято решение сохранить ранее утвержденный тариф. Голосовали только члены, а лица, не являющиеся членами СНТСН, участие в голосовании не принимали. По пункту 9 при решении хозяйственных и организационных вопросов голосование также проходило без участия лиц, не являющихся членами СНТ СН.

Представители ответчика СНТСН «Дом художника и Вернисаж» ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 в судебном заседании иск не признали, просят в удовлетворении иска отказать. В возражениях указали, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> проведено внеочередное общее собрание. Собрание было созвано правлением, которым была утверждена повестка. Кворум на собрании имелся. Из 39 членов СНТСН на собрании присутствовало 16 членов лично, 10 по доверенности, также ФИО15 принимал участие как уполномоченный от ФИО17 на основании ее заявления. Считают, что истцами не доказан факт нарушения их прав оспариваемыми решениями. ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> неуполномоченными лицами также проведено общее собрание, на котором не было кворума, поэтому оно было признано ничтожным. Решения общего собрания СНТСН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ признаны ничтожными решением Волоколамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Внесение изменений в Устав не противоречит закону, не нарушает права истцов. Решение об отказе в принятии истцов в члены СНТ СН не принималось. Вопрос о принятии истцов и других лиц, купивших участки или доли участков, от которых заявления были представителем ФИО18, был отложен для того, что бы выяснить, что эти граждане реально существуют и увидеть свежие выписки из ЕГРН. Принятый на общем собрании ФИО6 платил взнос, рассчитанный по тарифу, утвержденному собранием от ДД.ММ.ГГГГ. Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено членство ФИО15 и ФИО3. Данное решение было обжаловано в судебном порядке и оставлено решением суда в силе. По 9 вопросу какие-либо решения об утверждении размера взноса на приобретение GSM-модуля, затрат на ЧОП не принимались. 

Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что является членом СНТ СН Дом художника и Вернисаж». Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено членство ФИО15 и ФИО3, этим же решением ФИО3 избран председателем правления.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Статьей 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (далее по тексту также - Федеральный закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. 

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.

Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.

Согласно ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.(ч. 1)

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.(ч. 6).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч. 8).

По делу установлено, что ФИО1 и ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, являются собственниками земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, на праве общей долевой собственности: ? и ? доля, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Дом художника и Вернисаж» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 и ФИО2 членами садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Дом художника и Вернисаж» не являются.

Решением правления СНТСН «Дом Художника и Вернисаж» от ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение внеочередного общего собрания членов СНТСН «Дом Художника и Вернисаж». Объявление о проведении собрания было направлено по электронной почте, а также путем размещения информации на информационном щите.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, Павелецкая набережная, 

<

адрес> строение 1 состоялось общее собрание членов СНТСН «Дом Художника и Вернисаж», ход и результаты данного собрания зафиксированы в протоколе общего собрания, подписанном председателем собрания и секретарем.

ФИО2 на собрании присутствовала. ФИО1 на собрании не присутствовал.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в повестку включены следующие вопросы: отмена (не подтверждение) решений, принятых в отсутствие кворума на собраниях 24 августа и ДД.ММ.ГГГГ, внесение изменений в Устав товарищества. Рассмотрение заявлений о принятии в члены СНТ СН «Дом художника и Вернисаж» собственников земельных участков, от имени которых в правление ранее были поданы соответствующие заявления о вступлении в товарищество. Прием в члены товарищества граждан, подавших заявления о желании вступить в члены товарищества. Утверждение нового реестра товарищества. Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы на второе полугодие 2019 года и весь 2020 год. Утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения об ее исполнении. Решение хозяйственных и административных вопросов по организации контроля на въезде в поселок, пользовании имуществом товарищества, утверждение Положений и нормативных актов. Определение целей и задач для развития поселка и источников их финансирования. Подведение итогов конкурса «Три желания». Избрание новых руководящих органов товарищества-председателя и правления, ревизора товарищества. Разное по предложению ФИО4 предложено в пункте 12 повестки принять решение о признании ничтожными решений общего собрания, организованного неуполномоченным лицами ДД.ММ.ГГГГ в Волоколамске.

Из текста протокола №/П внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из 39 членов товарищества на собрании присутствовало 27 человек, из них лично 16 человек, 10 членов по доверенностям, 1 человек ФИО8 как представитель ФИО9 на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 168-169).

Из текста протокола №/П внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собранием приняты решения: 

По первому вопросу: признать ничтожными решения собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и отменить решения. 

По третьему вопросу: внести изменения в Устав товарищества

По четвертому вопросу: отложить прием всех граждан, подавших заявления о желании вступить в товарищество через доверенных лиц, до выяснения обстоятельств. Голосование проводилось списком граждан, от имени которых были поданы заявления доверенными лицами и предъявлены копии документов о праве собственности на землю.

По пятому вопросу: принято решение о приеме ФИО10 в члены СНТ СН «Дом художника и Вернисаж».

По шестому вопросу: утвержден новый реестр СНТ СН «Дом художника и Вернисаж».

По седьмому вопросу: решение об утверждении финансового экономического обоснования размере взносов считается не принятым, так как не удалось набрать 2/3 голосов. 

По восьмому вопросу: утверждена приходно-расходная смета товарищества и поручено правлению принять меры к привлечению виновных к ответственности и возврату ущерба.

По девятому вопросу: приняты решения: при наличии финансовой возможности установить модуль для управления открыванием ворот по звонку с мобильного телефона. Вопросы отключения открывания ворот с пульта и отключения функции автоматического открывания ворот по звонку с телефона садовода, имеющего задолженность по оплате взносов, рассмотреть после наработки опыта с использованием модуля. Нанять ЧОП при следующих условиях: если затраты на ЧОП не потребуют увеличение сметы, утвержденной настоящим собранием, если последующее собрание примет иное решение.

По десятому вопросу: Информацию принять к сведению и поручено правлению получить не менее двух конкуретных предложений для реализации первых пяти наиболее популярных предложений.

По одиннадцатому вопросу: председателем правления избран ФИО3, избраны члены правления, избран ревизор.

По двенадцатому вопросу по предложению ФИО4 принято решение о признании ничтожными решения собрания, организованного неуполномоченными лицами ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель правления – ФИО3

ФИО3 был избран председателем решением общего собрания СНТСН «Дом Художника и Вернисаж» от ДД.ММ.ГГГГ. Также данным решением подтверждено членство ФИО3 и ФИО8 

Решением Волоколамского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО16 к СНТСН «Дом Художника и Вернисаж» о признании частично недействительными решений общего собрания, иска ФИО11 о признании недействительными решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ отказано. Решение вступило в законную силу.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании действий ФИО3 по созыву указанного собрания от имени правления СНТСН «Дом Художника и Вернисаж» незаконными не подлежат удовлетворению.

Доводы истцов о том, что в члены правления избраны лица, не являющиеся членами СНТСН, допустимыми доказательствами не подтверждены. Доказательств того, что ФИО1 является действующим председателем правления СНТСН «Дом Художника и Вернисаж» суду не представлено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" вопрос о признании решений общих собраний СНТ ничтожными не относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В силу норм действующего гражданского и гражданско-процессуального законодательства законность постановления общего собрания членов СНТ может быть проверена только при его оспаривании в судебном порядке.

В связи с чем, суд полагает, что решения внеочередного общего собрания СНТСН «Дом художника и Вернисаж» от ДД.ММ.ГГГГ по первому вопросу о признании ничтожными решения собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, и пункту 12 о признании ничтожными решения собрания, организованного неуполномоченными лицами ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, являются недействительными, в указанной части исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению.

Целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст. 2 ГПК РФ).

Согласно положениям ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, законных интересов. 

Как следует из разъяснений, приведенных в 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Оснований для признания остальных решений общего собрания членов СНТСН недействительными судом не установлено. 

Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что присутствовало более 50 процентов членов СНТСН «Дом Художника и Вернисаж», что свидетельствует о наличии кворума.

Право внесения изменений в устав прямо отнесено подпунктом 1 пункта 1 ст. 21 Федерального закона N 217-ФЗ исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения. За внесение изменений в Устав товарищества на общем собрании проголосовало 2/3 присутствующих на собрании членов СНТ. Доказательств того, что новая редакция Устава противоречит действующему законодательству в материалы дела не представлено.

Как следует из материалов дела, заявления от граждан в общем количестве 49 человек, в том числе от ФИО2 и ФИО12, о принятии в члены с СНТСН «Дом Художника и Вернисаж» были поданы представителем ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ, в качестве приложения указаны выписки из ЕГРН. 

В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;2) адрес места жительства заявителя;3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества. К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Из протокола внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обсуждении вопроса о принятии в члены СНТСН выступил ФИО4, который сообщил, что правлению не удалось переговорить предметно ни с одним из граждан, нет понимания, почему никто не начал освоение участка, не уплатил взносы за пользование инфраструктурой и за ее содержание, а также юрист ФИО13 который предложил документально подтвердить права собственности актуальными данными, в связи, с чем общим собранием принято решение отложить прием всех граждан, подавших заявления о желании вступить в товарищество через доверенных лиц, до выяснения обстоятельств. При этом решения об отказе в приеме ФИО1 и ФИО2 в члены СНТСН на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ не принималось.

В связи с чем, доводы истцов о том, что данным решением им было отказано в приеме членов СНТСН не могут быть приняты во внимание.

По седьмому вопросу решение об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов принято не было в связи с отсутствием большинства голосов, права истцов данным решением не нарушены.

Довод истцов о том, что общим собранием ДД.ММ.ГГГГ принято решение о применении ранее утвержденного общим собранием тарифа для расчета суммы взноса и суммы платы в размере 2.51 руб. за квадратный метр в квартал, являются несостоятельным, поскольку в тексте протокола имеется только указание на комментарий юриста ФИО14 о том, что для обеспечения безостановочного функционирования СНТ СН «Дом художника и Вернисаж» до утверждения собранием нового размера взноса, продолжает действовать ранее утвержденный общим собранием тариф. Между тем общим собранием указанное решение не принималось, голосование по нему не производилось.

Оспариваемые решения внеочередного общего собрания СНТ СН «Дом художника и Вернисаж» от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в члены СНТ СН ФИО10, об утверждении реестра членов СНТ СН, об утверждении приходно-расходной сметы товарищества и принятии ее исполнения за 2018 -2019 год, об избрании председателя, правления, ревизора прав и законных интересов истцов не нарушают.

По пункту 9 при решении хозяйственных и административных вопросов, а также по пункту 10 определение целей и задач для развития поселка и источников их финансирования, подведение итогов конкурса «Три желания» какие-либо решения, затрагивающие и нарушающие права истцов, общим собранием не принимались.

руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ,

Решил:

Иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Дом художника и Вернисаж», оформленные протоколом №/П от ДД.ММ.ГГГГ, в части пункта 1 о признания ничтожными решений собраний от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и пункта 12 о признании ничтожными решения собраний, организованного неуполномоченными лицами ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

В удовлетворении иска о признании недействительными остальных решений общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Дом художника и Вернисаж», оформленных протоколом №/П от ДД.ММ.ГГГГ, признании действий ФИО3 по созыву собрания от имени правления СНТ СН «Дом художника и Вернисаж» незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья