Дело № 2а-166/2021

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года п. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым

в составе председательствующего судьи Авакян А.М.

секретаре: Петрук Г.В.,

с участием: прокурора – Ильгова Е.В.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нижнегорскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, 

Установил:

Начальник ОМВД России по Нижнегорскому району обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО2, в отношении которого решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 11 сентября 2020 года установлен административный надзор сроком на 3 три года с применением ограничений установленных решением суда, на путь исправления не встал, допускает совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровья населения и общественную нравственность, в связи с чем просит суд продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев дополнив ранее установленные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить. 

Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал, пояснил, что все изложенное в иске имело место, против удовлетворения административного иска не возражает. Так же он пояснил, что в настоящее время встал на путь исправления, просил суд оставить обязательные явки в ОМВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, поскольку у него не имеется финансовой возможности являться на регистрацию чаще в силу своего тяжелого материального положения и удаленности расположения ОМВД от его места жительства.

Прокурор в своем заключении полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом полагал возможным установить обязательные явки ФИО2 в ОМВД по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц. 

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ). 

При этом Федеральный закон № 64-ФЗ вступил в силу и действует в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы независимо от совершения преступления до его принятия. 

Как следует из п.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

При этом судом установлено, что приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым от 06 октября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 23 октября 2018 года ФИО2 освобожден условно – досрочно от отбывания оставшейся части наказания по приговору суда в виде 11 месяцев 08 дней лишения свободы с возложением на него обязанностей согласно ч.5 ст.73 УК РФ. 

13 ноября 2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнегорскому району как лицо, формально подпадающее под гласный административный надзор.

Решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 11 сентября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением ограничений установленных решением суда, а именно запрещения посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Нижнегорского района Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Так же судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении №168 от 01 февраля 2021 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 12 февраля 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 16 февраля 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей.

Сведений об отмене или изменении указанных постановлений сторонами не представлено и судом не установлено. Совершение ФИО2 указанных административных правонарушений ранее не являлось основанием для установления либо продления ему административного надзора. 

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нижнегорскому району ФИО2 в настоящее время по месту жительства характеризуется с посредственной стороны.

Поскольку срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, не истек, судимость по вышеуказанному приговору в настоящее время не погашена и не снята, совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории правонарушений, предусматривающих при их совершении возможность продления срока административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. 

С учетом представленных суду сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, сведений, характеризующих поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иных значимых для дела обстоятельств, для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает целесообразным продлить срок административного надзора в отношении него на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений, дополнив ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что по мнению суда будет достаточно для контроля поднадзорного лица и соответствует целям административного надзора. При этом вышеуказанные административные ограничения является соразмерным и не ограничивает право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Руководствуясь ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд 

Решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нижнегорскому району о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на 6 (шесть) месяцев со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: 

- запрещения посещения всех специализированных магазинов по продаже спиртных напитков, ресторанов, баров, пивных баров, пивных ларьков, кафе, закусочных, шашлычных в которых осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив; 

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; 

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Нижнегорского района Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Дополнить ранее установленное ФИО2 ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 3 (трех) раз в месяц. 

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня его принятия через Нижнегорский районный суд Республики Крым. 

Председательствующий: