УИД № 71RS0015-01-2024-002186-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года пос. Ленинский Тульской области

Ленинский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Солдатовой М.С.,

при секретаре Маслянниковой С.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1636/2024 по иску ФИО1, ФИО3 к администрации города Тулы об установлении факта владения и пользования жилым домом и земельным участком на праве собственности, установлении факта принятия наследства, включении в состав наследственного имущества жилого дома, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка, 

установил:

ФИО1, ФИО3, уточнив исковые требования, обратились в суд с иском к администрации города Тулы об установлении факта владения и пользования жилым домом и земельным участком на праве собственности, установлении факта принятия наследства, включении в состав наследственного имущества жилого дома, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка. 

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются супругой (ФИО2) и дочерью (ФИО3) умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживавшего на день смерти в 

<

адрес> в 

<

адрес>. Ссылались на то, что данный дом в действительности на момент смерти ФИО2 принадлежал последнему, однако права наследодателя на таковой оформлены надлежащим образом не были. Отметили, что данный дом со временем реконструирован, однако такая реконструкция прав и законных интересов каких-либо лиц не нарушает, строительным и градостроительным нормам и требованиям соответствует. Названный жилой дом расположен на земельном участке, площадь которого, по сведениям похозяйственной книги, составляет 0,07 га, и который постановлен на кадастровый учет с К №. Также указали, что с помощью кадастрового инженера в пределах допустимых уточнений определили площадь данного земельного участка в размере 1000 кв.м. с определением местоположения границ такового. Отметили, что смежные землепользователи не имеют возражений против установления границ данного земельного участка по предложенному истцами варианту. Указали, что в установленном законом порядке к нотариусу с заявлениями о принятии наследства в предусмотренный законодательством срок не обратились, однако совершили действия по фактическому принятию оставшегося после смерти ФИО2 наследства. 

Ссылаясь на положения Гражданского кодекса РФ о фактическом принятии незавещанного имущества, истцы просили включить жилой дом, общей площадью всех частей здания включая помещения вспомогательного использования 

<

адрес>,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в наследственную массу, открывшуюся со смертью ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ; установить факт владения на праве собственности жилым домом, общей площадью 60,6 кв.м, (площадь всех комнат и помещений вспомогательного использования), и земельным участком с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенными по адресу: 

<

адрес> при жизни ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ, установить факт принятия наследства после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его супругой ФИО2; установить факт принятия наследства после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его дочерью ФИО3, сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью всех частей здания включая помещения вспомогательного использования 

<

адрес>,6 кв.м., признать за ФИО2 и ФИО3 право общей долевой собственности по ? доли на жилой дом, общей площадью 60,6 кв.м, (площадь всех комнат и помещений вспомогательного использования), расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно: Литер «а» (1 этаж: № - веранда, площадью 10,6 кв.м.); Литер «А» (1 этаж: № - прихожая, площадью 11,5 кв.м., № - жилая комната, площадью 16 кв.м., № - жилая комната, площадью 7,2 кв.м., №- жилая комната, площадью 7,5 кв.м., №- кухня, площадью 7,8 кв.м.); признать за ФИО2 и ФИО3 право общей долевой собственности по 1/2 доли на земельный участок с кадастровым номером №. площадью 1000 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес> установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №. площадью 1000 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в границах, обозначенных точками, определенными в Межевом плане, кадастровым инженером ФИО7: точка 1 Х -748221,20, Y- 256381,54, точка 2 Х -748226,44, Y- 256391,89, точка 3 Х -748230,01, Y- 256398,61, точка 4 Х -748237,15, Y- 256411,73, точка 5 Х -748245,69, Y- 256428,39, точка 6 Х -748248,35, Y- 256434,08, точка н1 Х -748258,21, Y-256453,12, точка н2 Х -748247,43, Y-256458,84, точка 7 Х -748237,32, Y-256440,36, точка н3 Х -748237,52, Y-256439,65, точка н4 Х -748232,33, Y-256429,48, точка н5 Х -748227,95, Y-256421,67, точка н6 Х -748225,00, Y-256415,65, точка н7 Х -748223,56, Y-256413,55, точка н8 Х -748222,31, Y-256411,17, точка н9 Х -748221,13, Y-256408,03, точка н10 Х -748217,90, Y-256401,63, точка н11 Х -748215,91, Y-256398,13, точка н12 Х -748212,56, Y-256391,48, точка н13 Х -748210,50, Y-256387,96, точка н14 Х -748210,18, Y-256387,71, точка н15 Х -748210,52, Y-256387,35, точка 1 Х -748221,20, Y-256381,54.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Газпром Межрегионгаз Тула», АО «Тулагорводоканал». 

В судебном заседании:

Истцы ФИО3, ФИО2, их представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом. Ранее доводы, изложенные в обоснование иска, поддержали в полном объеме. 

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом. Ранее подтвердили обстоятельства совершения истцами действий по принятию ими наследства после смерти ФИО2 Также указали на отсутствие у них возражений относительно не соблюдения расстояний от спорного жилого дома до границ находящихся в их пользовании земельных участков. Указали, что не имеют возражений и против установления границ спорного земельного участка по предложенному стороной истцов варианту. 

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных истцами исковых требований. 

Представители третьих лиц ООО «Газпром Межрегионгаз Тула», АО «Тулагорводоканал» в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ и мнения лиц, участвующих, их представителей, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, что следует из свидетельства смерти I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент смерти ФИО2 состоял в браке с истцом ФИО2 (свидетельство о браке П-ШЗ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

От данного брака у супругов имеются дети ФИО9 (умер в ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, ФИО10 (умер ДД.ММ.ГГГГ) (записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о заключении брака I-БО №, запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти II-БО № от ДД.ММ.ГГГГ).

На момент смерти ФИО2 с ним по адресу: 

<

адрес> проживали его супруга ФИО2 и дочь ФИО11, что усматривается из справки главного управления администрации г. Тулы по Зареченскому территориальному округу от 29.03.2024. 

В отношении данного дома проведена техническая инвентаризация 02.04.2024, составлен технический паспорт ГУ ТО «Областного БТИ», согласно которому по состоянию на 02.04.2024 жилая площадь дома- 30,7 кв.м., общая площадь дома- 63,6 кв.м.

Земельный участок по адресу: 

<

адрес> постановлен на государственный кадастровый учет 11.04.2024 с площадью 700 кв.м. и с присвоением ему кадастрового № и установлением категории земель: земли населенных пунктов, вида разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства (выписка из ЕГРН от 11.04.2024). 

Исходя из данных похозяйственных книг за период с 1964 года по 2006 на хозяйство по адресу: 

<

адрес>, ул. 42, в составе хозяйства главы такового – ФИО2 находился жилой дом площадью 36 кв.м. жилой площадью 30 кв.м., земельный участок площадью 0,07 га.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (здесь и далее в редакции на день смерти наследодателя) право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абз. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ).

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Как указано в ст. ст. 1141 и 1142 Гражданского кодекса РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и 1148 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п. 2 ст. 1141 Гражданского кодекса РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

На основании приведенных положений можно сделать вывод о том, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Таким образом, наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества, обязанным зарегистрировать право в установленном законом порядке.

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 N1551-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Следовательно, похозяйственные книги являют собою учетный документ личных подсобных хозяйств.

Исходя из приведенных нормативных положений, похозяйственная книга относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 N52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

31.01.1998 вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 01.01.2017 - даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный жилой дом, возникло до 31.01.1998 - даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. 

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2 и ФИО3 о включении в состав наследственной массы ФИО2 жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Из содержащихся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснений следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Как указано выше, на момент смерти наследодателя ФИО2 совместно с ним проживали его дочь ФИО3 и его супруга ФИО2

Истцы ФИО2, ФИО3 указали, что совершили действия по фактическому принятию наследства ФИО2, поскольку после его смерти продолжили проживать в вышеуказанном доме, обрабатывать земельный участок, на котором он расположен, взращивая на нем различные растения, овощи.

Данные доводы подтверждены в объяснениях третьих лиц ФИО5, ФИО6 

Доказательств обратному суду представлено не было. 

В этой связи суд полагает возможным удовлетворить и заявленные требования ФИО2, ФИО12 об установлении фактов принятия ими наследства, оставшегося после смерти ФИО2

Одновременно, учитывая, что суд может разрешать требования только в отношении лиц, обладающих правоспособностью и дееспособностью, тогда как со смертью таковые прекращаются, судом не установлено правовых оснований для удовлетворения требований ФИО2 и ФИО3 об установлении факта владения и пользования ФИО2 спорными жилым домом и земельным участком. 

Кроме того, одним из основополагающих принципов земельного законодательства, установленных в частности п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как указано выше, похозяйственная книга на хозяйство ФИО2 содержит указание на то, что ФИО2 был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,07 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Часть 1 ст.213 Гражданского кодекса РФ определяет, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Часть 1 ст.15 Земельного кодекса РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд ответчиком не представлено. Решений о предоставление другим лицам, спорного земельного участка не принималось.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения"

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

На основании ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до Дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно Письму Минэкономразвития от 18.01.2010 №Д23-84 «О государственной регистрации прав собственности на земельные участки» для государственной регистрации прав собственности на земельные участки может быть предоставлен любой документ, подтверждающий право на земельный участок, в том числе архивная выписка.

В соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственней книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25 мая 1960 года, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 года № 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в нехозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение нехозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых па добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с Порядком ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ №345 от 11.10.2010 ведение похозяйственных книг осуществляется в целях учета личных подсобных хозяйств (п.1). Согласно п.1 Приказа Минсельхоза Российской Федерации от 11.10.2010 №345 «Об утверждении формы и порядка ведения нехозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов», ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов па территории которых имеются хозяйства.

На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Спорный земельный участок именно на основании сведений похозяйственной книги на хозяйство ФИО2 постановлен 11.04.2024 на государственный кадастровый учет с площадью 700 кв.м. и присвоением кадастрового номера №.

Согласно сведений, содержащихся в техническом паспорте на жилой 

<

адрес>, площадь земельного участка, на котором этот дом расположен, по фактическому пользованию составляет 1091 кв.м.

По сведениям подготовленного кадастровым инженером ФИО7 межевого плана, вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1000 кв. м., предварительно определенные границы которого пересечений с иными землепользователями не имеют. 

При всей совокупности установленных по делу фактических обстоятельств применительно к приведенных нормам права и разъяснениям к ним, суд полагает, что требования ФИО2, ФИО3 о признании за ними в равных долях (по ? доле в праве собственности за каждой) права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, установив границы такового согласно межевому плану от 02.05.2024, подготовленному кадастровым инженером ФИО7: точка 1 Х -748221,20, Y- 256381,54, точка 2 Х -748226,44, Y- 256391,89, точка 3 Х -748230,01, Y- 256398,61, точка 4 Х -748237,15, Y- 256411,73, точка 5 Х -748245,69, Y- 256428,39, точка 6 Х -748248,35, Y- 256434,08, точка н1 Х -748258,21, Y-256453,12, точка н2 Х -748247,43, Y-256458,84, точка 7 Х -748237,32, Y-256440,36, точка н3 Х -748237,52, Y-256439,65, точка н4 Х -748232,33, Y-256429,48, точка н5 Х -748227,95, Y-256421,67, точка н6 Х -748225,00, Y-256415,65, точка н7 Х -748223,56, Y-256413,55, точка н8 Х -748222,31, Y-256411,17, точка н9 Х -748221,13, Y-256408,03, точка н10 Х -748217,90, Y-256401,63, точка н11 Х -748215,91, Y-256398,13, точка н12 Х -748212,56, Y-256391,48, точка н13 Х -748210,50, Y-256387,96, точка н14 Х -748210,18, Y-256387,71, точка н 15 Х -748210,52, Y-256387,35, точка 1 Х -748221,20, Y-256381,54, подлежат удовлетворению.

В силу положений ч. 1 - ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду представлено подготовленное ГУ ТО «Областное БТИ» техническое заключение от 06.06.2024 №, согласно которому в процессе строительства произведены работы: по созданию объекта индивидуального жилищного строительства лит. А — жилого дома с верандой — лит. а.

В результате строительства Объекта образовались: лит. А — прихожая (помещ. 1) площадью 11,5 м2, жилая комната (помещ. 2) площадью 16,0 м2, жилая комната (помещ. 3) площадью 7,2 м2, жилая комната (помещ. 4) площадью 7,5 м2, кухня (помещ. 5) площадью 7,8 м2; лит, а — веранда площадью 10,6 м2.

На момент проведения технической инвентаризации 02.04.2024 установлено: санитарно-техническое оборудование (раковина) в кухне (помещ. 5, лит. А) площадью 7,8 м2; газовое оборудование (четырехконфорочная газовая плита, АОГВ) в кухне (помещ. 5, лит. А) площадью 7,8 м2.

Установленное газовое оборудование обслуживается на основании договора 111002746 о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме от 17.05.2024 и договора № на ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от 17.05.2024, заключенных между АО «Газпром газораспределение Тула» и ФИО2

Общие характеристики Объекта по данным технической инвентаризации по состоянию на 02.04.2024: в состав Объекта входят: лит. А — жилой дом, лит. а — веранда.

Назначение объекта- жилой дом, число этажей надземной части-1, год постройки- 1964, площадь всех частей здания- 60,6 кв.м., общая площадь-50 кв.м., жилая площадь- 30,7 кв.м., вспомогательная площадь -19,3 кв.м.

Объект имеет следующее инженерное обеспечение, что соответствует Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» раздел 2 и п. 4.3 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»: электроснабжение - централизованное, от местных сетей; отопление - автономное, от АОГВ; газоснабжение — централизованное, от местных сетей; водоснабжение (холодное) — централизованное, от местных сетей; водоотведение (канализация) — автономная, выгребная яма.

Объект состоит из трех жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем и соответствует Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Описание технического состояния жилого дома лит. А, веранды лит, а.

Объект обследования лит. А -жилой дом, 1964 года постройки.

Описание технического состояния Объекта: фундамент — бутовый ленточный. Техническое состояние фундамента - ограниченно работоспособное, наружные стены - шлакозаливные. Техническое состояние наружных стен - ограниченно работоспособное, перегородки - тесовые. Техническое состояние перегородок - ограниченно работоспособное, перекрытие чердачное – деревянное, техническое состояние перекрытия - ограниченно работоспособное, крыша – шифер, уклон кровли соответствует типу покрытия. Техническое состояние крыши - ограниченно работоспособное, полы - дощатые, покрыты ДВП и окрашены. Техническое состояние пола - ограниченно работоспособное, оконные блоки - 1-е глухие. Техническое состояние оконных блоков - ограниченно работоспособное, дверные блоки - филенчатые. Техническое состояние дверных блоков - ограниченно работоспособное, техническое состояние несущих конструкций жилого дома лит. А - ограниченно работоспособное, физический износ 54 % согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 02.04.2024.

Объект обследования лит. а - веранда к жилому дому лит. А.

Описание технического состояния Объекта: фундамент – бетонный, техническое состояние фундамента - ограниченно работоспособное, наружные стены – тесовые, техническое состояние наружных стен - ограниченно работоспособное, перекрытие – деревянное, техническое состояние перекрытия - ограниченно работоспособное, крыша – шифер, уклон кровли соответствует типу покрытия, техническое состояние крыши - ограниченно работоспособное, полы – дощатые, техническое состояние пола - ограниченно работоспособное, оконные блоки - 1-е глухие, техническое состояние оконных блоков ограниченно работоспособное, дверные блоки – филенчатые, техническое состояние дверных блоков ограниченно работоспособное, техническое состояние несущих конструкций веранды лит. а - ограниченно работоспособное, физический износ 50 % согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 02.04.2024.

Все постройки объединены общим планировочным решением и имеют единое функциональное назначение.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на 02.04.2024, установлено: расстояние от границы земельного участка (по границе с участком 

<

адрес>) до жилого дома лит. А составляет 2.0 м (см. ситуационный план стр. 12), что не соответствует СП 42.13330.2016 и СП 30-102-99; расстояние от границы земельного участка (по границе с улицей) до жилого дома лит. А составляет 20,5 м (см. ситуационный план стр. 12), что соответствует СП 42.13330.2016 и СП 30-102-99; расстояние от границы земельного участка (по границе с участком 

<

адрес>) до веранды лит. а составляет 2,4 м (см. ситуационный план стр. 12), что не соответствует СП 42.13330.2016 и СП 30-102-99.

Жилой дом лит. А с верандой лит.а не соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и сводка правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», так как был построен в 1964 году до вступления в силу данных сводов правил.

Градостроительные регламенты для жилой зоны Ж-1, согласно ч. 3 ст. 20 Правил землепользования и застройки МО г. Тулы.

Объект размещен на земельном участке в районе сложившейся застройки, в зоне Ж-1, предназначенной для застройки индивидуальными жилыми домами, что соответствует Постановлению администрации города Тулы от 12.10.2023 № 553 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Тулы от 24.02.2021 №312 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула».

В итоге дано заключение: техническое состояние несущих строительных конструкций построенного жилого дома лит. А и веранды лит. а, расположенных по адресу: 

<

адрес> - ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

На момент составления технического заключения и проведенного визуального обследования опасность внезапного разрушения Объекта отсутствует.

Функционирование несущих конструкций Объекта возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве жилого дома лит. А с верандой лит. а выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2001»; Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021г. №3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Строительство Объекта произведено с нарушением действующих градостроительных и строительных норм и правил и не соответствует: своду правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; своду правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89*», так как не соблюдены отступы от участков домов № и № до жилого дома лит. А и веранды лит. а (см. раздел 7 листы 11-12).

Жилой дом лит. А с верандой лит. а не соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и свода правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», так как был построен в 1964 году до вступления в силу данных сводов правил.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.

Объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но затрагивает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Вышеуказанное техническое заключение ГУ ТО «Областное БТИ» не имеет нареканий относительно его формы, составлено после проведения тщательного исследования экспертом надлежащей экспертной организации, имеющим соответствующее образование и практический опыт работы по экспертной специальности, с использованием соответствующих нормативных, технических и методических источников, по результатам непосредственного осмотра спорного строения с использованием средств изменения и фотофиксации.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) усматривается, что в силу пункта 8 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Согласно пункту 3 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки городских округов. 

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что нарушений, в том числе неустранимых, строительных норм и правил, способных повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни и здоровью, повреждение или уничтожение имущества других лиц, истцами не допущено.

Установленные по делу фактические обстоятельства указывают на то, что на момент рассмотрения дела по существу предусмотренная совокупность требований, закрепленных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, имеется, так как спорный объект, находящийся на принадлежащем истцам на праве собственности участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта, возведенного или созданного без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, в отсутствие нарушений строительных и противопожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ввиду чего подлежит сохранению.

Применительно к несоблюдению требований об отступах от границы земельного участка суд отмечает отсутствие по данному обстоятельству возражений смежных землепользователей. 

Принимая во внимание приведенные положения действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 и ФИО3 о сохранении в реконструированном виде 

<

адрес> в 

<

адрес>, равно как и требование о признании за ними (ФИО2, ФИО3) права общей долевой собственности на него в равных долях (по ? доле в праве за каждой), подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 107, 109 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт № ФИО3 (паспорт №) удовлетворить частично.

Установить факт принятия ФИО1, ФИО3 наследства, оставшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Включить в наследственную массу, открывшуюся смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Сохранить жилой дом общей площадью 60,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии. 

Признать за ФИО1, ФИО3 в равных долях (по ? доле в праве собственности за каждой) право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 60,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ФИО3 в равных долях (по ? доле в праве собственности за каждой) право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, установив границы такового согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО7: точка 1 Х -748221,20, Y- 256381,54, точка 2 Х -748226,44, Y- 256391,89, точка 3 Х -748230,01, Y- 256398,61, точка 4 Х -748237,15, Y- 256411,73, точка 5 Х -748245,69, Y- 256428,39, точка 6 Х -748248,35, Y- 256434,08, точка н1 Х -748258,21, Y-256453,12, точка н2 Х -748247,43, Y-256458,84, точка 7 Х -748237,32, Y-256440,36, точка н3 Х -748237,52, Y-256439,65, точка н4 Х -748232,33, Y-256429,48, точка н5 Х -748227,95, Y-256421,67, точка н6 Х -748225,00, Y-256415,65, точка н7 Х -748223,56, Y-256413,55, точка н8 Х -748222,31, Y-256411,17, точка н9 Х -748221,13, Y-256408,03, точка н10 Х -748217,90, Y-256401,63, точка н11 Х -748215,91, Y-256398,13, точка н12 Х -748212,56, Y-256391,48, точка н13 Х -748210,50, Y-256387,96, точка н14 Х -748210,18, Y-256387,71, точка н15 Х -748210,52, Y-256387,35, точка 1 Х -748221,20, Y-256381,54.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 3 октября 2024 года.

Председательствующий /подпись/ М.ФИО13

Копия верна. 

Судья_________________М. ФИО13 

Помощник судьи _______В.Н. ФИО14

Оригинал решения находится в гражданском деле №2-1636 /2024 в Ленинском районном суде Тульской области