КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Подушкин О.В. Дело № 12-379/2021

(№ 5-526/2021)

УИД 39RS0001-01-2021-000647-23

РЕШЕНИЕ

13 июля 2021 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Тимощенко Р.И.

при секретаре Шавровой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Вилкиса Раймундаса Элизеюса на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Вилкиса Раймундаса Элизеюса (Vilkys Raimundas Eliziejus). 

Заслушав объяснения ФИО1 и его защитника Штатского Д.А., поддержавших доводы жалобы, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14 мая 2021 года гражданин Литовской Республики ФИО1 Элезеюс (Vilkys Raimundas Eliziejus) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 11 090,21 руб. 

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ФИО1 обратился с жалобой, в обосновании которой указал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не была дана надлежащая оценка его доводам. Указывает, что в протоколе об административном правонарушении от 18.12.2020 в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ не содержится сведений о времени совершения вменяемого административного правонарушения, что является существенным недостатком протокола. После осмотра транспортного средства он необоснованно был ограничен в реализации своего права на внесение изменений в поданную пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД). Считает, что представленные суду материалы не могут быть признаны допустимыми доказательствами совершения административного правонарушения ввиду существенных противоречий и нарушений, допущенных при их оформлении. В акте таможенного досмотра неверно указано время его производства. Фотофиксация процесса досмотра произведена с нарушениями, отсутствует фиксация месторасположения вещей, месторасположение обнаруженных незадекларированных вещей, общего вида загрузки. Во время проведения таможенного досмотра весы стояли на наклонной поверхности, соответственно, показывали неточный вес. В акте таможенного досмотра не указаны все лица, участвовавшие в его производстве. Не согласен с результатами, изложенными в заключении таможенного эксперта от 16.12.2020, поскольку оно составлено с существенными нарушениями законодательства. Имеющаяся в материалах дела ПТД также может являться доказательством, поскольку зарегистрирована таможенным органом с нарушением требований законодательства. Вопреки сведениям, изложенным в протоколе опроса от 19.11.2020, сотрудниками таможенного органа не задавались вопросы относительно наличия товара, подлежащего таможенному декларированию. Просит отменить постановление судьи от 14.05.2021 и прекратить производство по делу. 

Проверив законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

Согласно подп. 27 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС (далее - Союза) - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

На основании подп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В силу подп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании подп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. Товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 256 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии с подп. 1 п. 13 ст. 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, имеющие на момент пересечения таможенной границы Союза право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемым через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договором государств - членов Евразийского экономического.

На основании п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу подп. 3 п. 1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что с 1 января 2019 года беспошлинно могут быть ввезены на таможенную территорию ЕАЭС товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования) в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 статьи 260 ТК ЕАЭС.

В качестве пассажирской таможенной декларации могут использоваться документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, в случаях и порядке, которые установлены ТК ЕАЭС, международными договорами в рамках Союза и (или) определяются Комиссией (п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС).

Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения утверждены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования».

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрены обязанности декларанта, в том числе произвести таможенное декларирование товаров (подпункт 1); представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (подпункт 2); выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом (подпункт 6).

Согласно части 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 указанной статьи).

Как следует из материалов дела, 18.11.2020 в 15:52 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Советск Калининградской областной таможни в качестве водителя на грузовом автомобиле марки 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> года выпуска, г.р.н. 

<

данные изъяты>, VIN 

<

данные изъяты>, прибыл гражданин ФИО2 Элизеюс (Vilkys Raimundas Eliziejus), следовавший через таможенную границу Евразийского экономического союза из Литовской Республики в Калининградскую область Российской Федерации.

При прохождении таможенного контроля ФИО1 представил таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию с перечнем товаров, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, перемещающихся через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: одежда б/у 10 кг стоимостью 30 евро, посуда б/у 15 кг стоимостью 90 евро, велосипеды б/у 20 кг стоимостью 170 евро.

В ходе таможенного контроля установлено, что перемещаемый товар размещен в кабине грузовой автомашины марки 

<

данные изъяты>, г.р.н. 

<

данные изъяты>

В ходе таможенного досмотра инспектором таможни было установлено, что:

- за пассажирским сидением находились пачки кофе «KHARISMA», страна изготовления Швеция, в количестве 12 мест, общим весом брутто 6,200 кг;

за водительским сиденьем - 3 картонные коробки коричневого цвета, весом 3,500 кг: 1 коробка с рулонами ткани для оформления жалюзи (рулон - синего цвета, 2 рулона - сиреневого), вес нетто 7,200 кг; 2 картонные коробки с жалюзи оконными, артикул 20-68, 20-67, LT DPD-0582, вес нетто 1,700 кг. Жалюзи алюминиевые, белового цвета, упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет, артикул STR 20-62-150, вес нетто 1,800 кг.; подносы пластиковые в количестве 3 штук, вес нетто 3,800 кг.

В результате досмотра установлено общее количество товара – 33 места, вес брутто 111,85 кг. Каких-либо других предметов, запрещенных к перемещению через таможенную границу РФ, в ходе таможенного досмотра обнаружено не было. 

Товар - кофе «KHARISMA» весом брутто 6,200 кг; жалюзи (1 рулон - синего цвета, 2 рулона - сиреневого) весом нетто 7,200 кг; жалюзи оконные, артикул 20-68, 20-67, LT DPD-0582, весом нетто 1,700 кг; жалюзи алюминиевые, белового цвета, артикул STR 20-62-150, весом нетто 1,800 кг; подносы пластиковые в количестве 3 штук, весом нетто 3,800 кг, изъят протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10012000-1731/2020 от 19.11.2020 и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни, расположенную на таможенном посту МАПП Советск Калининградской областной таможни, по адресу: (

<

...>).

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ведущим инспектором Отдела таможенного досмотра т/п МАПП Советск Калининградской областной таможни ФИО3 в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с проведением административного расследования. 

Заключением эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № 12401006/0030689 от 16.12.2020 определена рыночная стоимость на рынке Российской Федерации: 

пачек кофе «KHARISMA», страна изготовитель Швеция, в количестве 12 шт. – 6 642 руб.,

рулонов ткани для оформления жалюзи: 1 рулон – сиреневого цвета, 2 рулона – фиолетового - 5 982,88 руб., 

подносов на полимерной основе в количестве 3 штук – 7 160 руб.,

жалюзи оконные артикул 20-68, 20-67, LT DPD-0582, общее количество 2 штуки, вес нетто 1,700 кг, жалюзи алюминиевые, белого цвета, упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет, артикул STR 20-62-150 - 2 305,33 руб. 

По результатам рассмотрения дела суд пришел к обоснованному выводу о том, что гражданин Литвы ФИО1 при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара для личного пользования, количество которого превышало норму перемещения такого товара с освобождением от уплаты таможенных платежей (неделимый товар для личного пользования весом более 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 25 кг) в нарушение вышеуказанных требований законодательства, не задекларировал его по установленной письменной форме, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выводы суда являются мотивированными, соответствуют закону, основаны на совокупности исследованных материалов дела.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № 10012000-1731/2020 от 18.12.2020; копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже N910012150/181120/0000606; протоколом изъятия вещей и документов от 19.11.2020; протоколом опроса ФИО1 от 19.11.2020; протоколом опроса свидетеля ФИО; протоколом опроса свидетеля ФИО протоколом опроса свидетеля ФИО пояснениями ФИО1; товаром, изъятым по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10012000-1731/2020 от 19.11.2020; заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Калининграда № 12401006/0030689 от 16.12.2020; пассажирской таможенной декларацией от 18.11.2020; протоколом осмотра от 09.12.2020.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется, поскольку протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все сведения, необходимые для рассмотрения дела по существу, включая также время совершения правонарушения.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, объективная сторона правонарушения характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по декларированию товара. Такая обязанность возникает у лица при прибытии в зону таможенного контроля, в связи с чем время прибытия ФИО1, указанное в протоколе об административном правонарушении, может быть принято как время совершения правонарушения.

Доводы о том, что ФИО1 заявлял таможенным инспекторам намерение внести дополнения в сведения, указанные в пассажирской таможенной декларации, не могут быть приняты во внимание.

Согласно п. 58 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации в виде документа на бумажном носителе, до выпуска товаров осуществляется при соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 112 Таможенного кодекса.

В силу п. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

В данном случае факт не декларирования части товара был установлен при проведении таможенного досмотра. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что до принятия решения о проведении таможенного досмотра ФИО1 заявлялись по установленной форме сведения о товарах, не упомянутых в пассажирской таможенной декларации. 

Порядок проведения таможенного досмотра установлен статьей 328 ТК ЕАЭС, согласно пункту 1 которого таможенный досмотр - форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении осмотра и совершении иных действий в отношении товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

Результаты проведения таможенного досмотра оформляются путем составления акта таможенного досмотра, форма которого определяется Комиссией, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 317 настоящего Кодекса, либо оформляются иным способом, предусмотренным в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 8 статьи 328).

В силу требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Акт таможенного досмотра № 10012150/181120/Ф000606 не содержит неполноты и неясностей, составлен в присутствии ФИО1 и подписан указанным лицом без возражений и замечаний, второй экземпляр акта получен на руки 19.11.2020. 

К акту приложена фототаблица, на которой отображен обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар и результаты его взвешивания. Фотографирование произведено с использованием фотоаппарата «PANASONIC DMC-FT30EE-R», серийный номер №, заводской номер № 

Доводы жалобы о том, что в фототаблице, приложенной к акту таможенного досмотра, отсутствует фиксация мест обнаружения незадекларированных товаров, не имеют существенного значения и не влекут признание акта таможенного досмотра недопустимым доказательством, поскольку факт обнаружения товаров в кабине грузового бортового автомобиля зафиксирован в самом акте. 

Взвешивание в ходе таможенного досмотра произведено на платформенных весах «Геркулес 2000П», заводской номер №. В подтверждение очередной поверки указанных весов в материалы дела представлено свидетельство о поверке № 093512 (действительно до 08.06.2021). В ходе производства таможенного досмотра ФИО1 не заявлялись какие-либо замечания в отношении неправильной установки весов.

Вопреки доводам жалобы несовпадение времени процессуальных действий на видеозаписи со временем, указанным таможенным инспектором в акте таможенного досмотра, не свидетельствует о наличии существенного нарушения, поскольку не влияет на правильность квалификации действия ФИО1 и доказанность его вины в совершении административного правонарушения. Различие видеозаписи и процессуального документа по временному параметру обусловлено техническими причинами, в том числе разницей в настойках на различных устройствах. Кроме того, подписывая акт таможенного досмотра, ФИО1 не указал на недостоверность сведений о времени проведения таможенного досмотра. 

Вопреки доводам жалобы ставить под сомнение результаты товароведческой экспертизы, изложенной в заключении № 12401006/0030689 от 16.12.2020, не имеется. Экспертиза проведена в установленном законом порядке, квалифицированными экспертами экспертно-криминалистической службы - 

<

данные изъяты> ФИО21, которые предупреждались об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения. Исследование проводилось при визуальном осмотре изъятого товара, его рыночная стоимость определялась маркетинговым исследованием рынка аналогичных товаров. 

Имеющиеся на титульном листе заключения эксперта от 16.12.2020 и материалах административного дела разночтения в части описания поступивших на исследование объектов не свидетельствуют о недопустимости экспертного заключения № 12401006/00306989 и недостоверности его выводов. 

Несмотря на не соответствие номера пломбы на упаковке с товаром, поступившим на экспертизу с номером пломбы, указанной в акте изъятия, оснований сомневаться в тождестве изъятых у ФИО1 и поступивших для проведения исследования товаров не имеется. В исследовательской части эксперты подробно описаны поступившие для исследования объекты, которые по количеству, по внешнему виду упаковки, артикулам и пояснительным надписям соответствуют информации, отраженной в протоколе изъятия вещей и документов от 19.11.2020. В качестве приложения к заключению имеется иллюстрационная таблица, позволяющая сделать вывод о том, что на экспертизу были представлены товары, изъятые у ФИО1 

Довод о том, что протокол опроса ФИО1 не может быть использован в качестве доказательства является несостоятельным и опровергается материалами дела, из которых следует, что протокол прочитан и подписан лично ФИО1, который замечаний и возражений к нему не выразил. Оснований полагать, что ФИО1, владеющей русским языком, не осознавал содержание и суть подписываемых документов, не имеется. 

Ссылка на некорректное указание времени окончания опроса не является основанием для признания соответствующего процессуального документа недопустимым доказательством по делу, допущенная должностным лицом явная описка не повлияла на доказанность вины ФИО1 в совершении вмененного правонарушения. 

Порядок подачи, регистрации или отказа в регистрации пассажирской таможенной декларации утвержден Приказом Минфина России от 14.09.2020 N 194н (далее – Порядок № 194н). 

После прохождения ПТД форматно-логического контроля формируется уникальный идентификационный номер (далее - УИН ПТД), который автоматически направляется декларанту в личный кабинет или в программные средства декларанта и является подтверждением подачи декларантом сведений в ЕАИС таможенных органов. УИН ПТД предъявляется декларантом должностному лицу таможенного органа с одновременным представлением товаров (транспортных средств), а также документа, удостоверяющего личность. В свою очередь, должностное лицо таможенного органа передает декларанту распечатанную и сформированную ПТД в виде документа на бумажном носителе (п. 5.1 Порядка N 194н).

В соответствии с п. 8 Порядка № 194н регистрация ПТД, поданной в виде документа на бумажном носителе, осуществляется после внесения должностным лицом таможенного органа в ЕАИС таможенных органов следующих сведений, содержащихся в ПТД:

- фамилии, имени и отчества (при наличии) физического лица - декларанта либо лица, от имени и по поручению которого осуществляется таможенное декларирование;

- наименования таможенного представителя либо фамилии, имени и отчества (при наличии) лица, действующего от имени и по поручению декларанта, в случае осуществления декларирования от имени и по поручению декларанта;

- данных о документе, удостоверяющем личность физического лица - декларанта либо лица, действующего от имени и по поручению декларанта (серия, номер), либо сведений о таможенном представителе;

- о способе перемещения товаров для личного пользования;

- о декларируемых денежных средствах и денежных инструментах, а также о дате рождения физического лица, перемещающего их через таможенную границу Союза, указанных в дополнительном формуляре ПТД "Декларация наличных денежных средств и (или) денежных инструментов".

Время внесения таких сведений в ЕАИС таможенных органов не должно превышать десяти минут с момента представления таможенному органу ПТД в виде документа на бумажном носителе (п. 5.1 Порядка N 194н).

В силу п. 10 Порядка N 194н в случае отсутствия в местах совершения таможенных операций информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов, позволяющих сформировать регистрационный номер ПТД, а также при неисправности используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), отключением электроэнергии, должностное лицо таможенного органа при отсутствии оснований для отказа в регистрации ПТД в соответствии с пунктом 11 настоящего порядка осуществляет ее регистрацию на бумажном носителе без использования ЕАИС таможенных органов путем проставления даты, времени, подписи и оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа на оборотной стороне основного формуляра ПТД на дате ее заполнения декларантом.

Согласно информации, предоставленной начальником таможенного поста МАПП Советск ФИО4 в результате сбоя в работе штатного программного средства ЕАИС таможенных органов, ПТД ФИО1 была принята и зарегистрирована 18.11.2020 в 16:30 ведущим инспектором ОТО и ТК ТП МАПП Советск. 

Таким образом, регистрация ПТД ФИО1 на бумажном носителе без использования ЕАИС таможенных органов соответствует положениям п. 10 Порядка N 194н и не свидетельствует о незаконности действий таможенных органов. 

В остальной части доводы жалобы сводятся к переоценке собранных и исследованных судом доказательств, оснований для которой не имеется, не влияют на правильность вывода суда о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, а также каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необъективности судебного рассмотрения, по делу не имеется. Постановление судьи мотивировано и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 в размере 1/2 рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, назначено судьей в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом требований КоАП РФ, конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14 мая 2021 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Судья