Дело № 5-368/2018

Постановление

 в окончательной форме изготовлено 25 июня 2018 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 21 июня 2018 года 

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., (

<

...>), рассмотрев административное дело в отношении: 

ФИО2, ***, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

*** на таможенный пост *** по направлению на выезд с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) в ***, для прохождения таможенного контроля, на транспортном средстве «***», регистрационный номер *** в качестве водителя прибыл поданный *** ФИО2 Для совершения таможенных операций проследовал по красному коридору, подал пассажирскую таможенную декларацию на обратно вывозимое транспортное средство. О других товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, поданный *** ФИО2, не заявлял. 

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства в *** салона транспортного средства было обнаружено ***, общим весом *** Таким образом, было установлено, что в транспортном средстве с сокрытием товаров от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара (использования места, не предназначенного для перевозки товара - в *** автомобиля), находились ***, общим весом *** 

ФИО2 пояснил, что ***, спрятал *** от *** таможни, сожалеет о случившемся, обещает в дальнейшем не нарушать правил. 

В судебном заседании ФИО2 не участвовал, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, установленной и доказанной. 

Факт совершения административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- Определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования №*** от *** (л.д. 1-7);

- Протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП №*** от ***, из которого следует, что *** были изъяты и помещены на хранение на таможенный пост *** (л.д. 8-11);

- АТД №*** (л.д. 15-17);

- Объяснением и протоколом опроса поданного *** ФИО2 от ***, из которых следует, что *** он перемещал для личного пользования, с таможенным законодательством, регламентирующим порядок перемещения товаров физическими лицами для личного пользования, был знаком. Сокрыл товар от таможенного контроля, т.к. считал, что данная категория товаров запрещена (ограничена) к перемещению через таможенную границу ЕАЭС. Факт правонарушения и вину признал, раскаялся. Материальное положение считает удовлетворительным (л.д. 22-26);

- Протоколом от *** опроса свидетеля ФИО1, из которого следует, что ФИО2 товар сокрыл по причине того, что не знал правила вывоза данного товара. О том, что сокрытие товаров от таможенного контроля является незаконным, знал. На таможенном посте, в залах въезда и выезда, непосредственно перед входами в коридоры, созданы информационные зоны, имеются основные положения таможенного законодательства, номера телефонов консультационной службы Мурманской таможни, а также буклеты с положениями таможенных правил для физических лиц (л.д. 40-42); 

- Служебной запиской ОтКТС от *** №***, из которого следует, что таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения на *** составляет 2240 рублей (л.д. 37);

- протоколом об АП №*** (л.д. 47-50).

Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Статьей 2 ТК ЕАЭС определены понятия для целей настоящего Кодекса:

пункт 5: «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза;

пункт 7: “декларант” - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

пункт 16: «лицо» - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;

пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;

пункт 37: «таможенные операции» - действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании;

пункт 41: «таможенный контроль» - совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании;

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 2,4 статьи 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Согласно пунктам 3,7 статьи 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации».

Таким образом, ФИО2 сокрыл товары (***) от таможенного контроля путём использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, ФИО2 совершил сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, судьей не установлено. 

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.

В соответствии со статьей 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. 

Следовательно, издержки в сумме 5600 (пять тысяч шестьсот) рублей за выполнение перевода документации на *** язык, что подтверждается копией счета на оплату №*** от *** – относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 3.7, 16.2 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: 

- ***. Общее количество ***. Общий вес - ***, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от *** и хранящийся на ***, – конфисковать.

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 5600 (пять тысяч шестьсот) рублей за осуществление перевода документации отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска Ю.В. Кутушова