К делу № 2- 1555/2019

УИД23RS0003-01-2019-003204-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.,

при секретаре Акобян А.М. 

с участием: представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от 10.06.2019 г., 

представителей третьего лица АО «Анапа Водоканал» - ФИО3, ФИО4, действующих на основании доверенностей от 11 февраля 2019 года и от 03 сентября 2019 года соответственно,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 о признании права собственности на линейный объект недвижимости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 о признании права общей долевой собственности на сооружение: канализационная сеть, протяженностью 900 м., 2005 года постройки, от ул. Горького до ул. Светлой в п.Витязево, г.Анапа, Краснодарского края, определении долей в праве общей долевой собственности на данное сооружение ФИО1 2/3 доли, ФИО5 1/3 долю. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в мае 2004 г. истцом и ответчиком было принято решение о создании кооператива в целях строительства канализационного коллектора диаметром 300 м. в п. Витязево от ул. Горького до ул. Светлой в соответствии с выданными МУП «Водоканал» техническими условиями, председателем кооператива был избран ФИО5 В соответствии с принятым на собрании решением, финансовое участие членов кооператива было распределено следующим образом: ФИО5 – 1/3 доля, ФИО1 – 2/3 доли, обслуживание коллектора осуществляется участниками кооператива за счет своих средств, но не более 10% своих долей. Строительство канализации было осуществлено за счет истца и ответчика с привлечением подрядных организаций ООО «Радио» и ООО «Вега», с участием технического надзора в лице МУП «Водоканал». Актом №1 от 15.06.2005 г. была осуществлена приемка построенного сторонами участка канализации. Актом, согласованным с МУП «Водоканал», была разграничена балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность инженерных сетей. Строительство канализационной сети в п. Витязево от ул. Горького до ул. Светлой осуществлено на землях, находящихся в муниципальной собственности, в связи с чем, не требовалось предоставления земельных участков для этих целей, либо установления сервитутов. Участок канализационной сети был построен кооперативом в соответствии с техническими условиями подключения и схемой строительства водоотведения, согласованной с МУП «Водоканал», данный участок канализационной сети является составной частью линейного объекта недвижимости (центральной канализации), а не самостоятельным объектом, в связи с чем, имеет вспомогательное назначение по отношению к центральной канализации и объектам капитального строительства, водоотведение которых, организовано посредством технологического подключения через построенный сторонами участок канализации к центральной системе водоотведения, в связи с чем, разрешение на строительство спорного участка канализационной сети не требовалось. Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю по состоянию на 03.09.2010 г., построенный кооперативом объект представляет собой сооружение с наименованием: канализационная сеть протяженностью 900 м., введенное в эксплуатацию в 2005 г. и имеющее процент износа – 5%, при этом, субъектом права по данным технической инвентаризации значится только ФИО5 на основании акта о приемке трубопровода от 15.06.2005 г., протокола собрания членов кооператива №1. ФИО5, будучи председателем кооператива, должен был принять надлежащие и достаточные меры к осуществлению государственного кадастрового учета построенного участка канализационной сети и к государственной регистрации права собственности в соответствии с определенными протоколом №1 долями в финансировании строительства, однако, до настоящего времени ответчик уклоняется от осуществления указанных действий. Обращение ответчика в Управление Росреестра по Краснодарскому краю по вопросу внесения в ЕГРН сведений о построенном нами участке канализационной сети, как о ранее учтенном объекте недвижимости, носило формальный характер, поскольку решением указанного государственного органа от 05.12.2018 г. №23/18-228403 отказано во внесении соответствующих сведений по мотиву непредоставления заявителем (ФИО5) необходимых сведений и не поступления ответа на запрос. Возникающие между истцом и ответчиком разногласия относительно распределения расходов на обслуживание построенного участка канализационной сети требуют урегулирования путем определения долей в праве собственности на спорное имущество. Просит признать за ФИО1, ФИО5 право общей долевой собственности на сооружение: канализационная сеть, протяженностью 900 м., 2005 года постройки, от ул. Горького до ул. Светлой в п. Витязево, г. Анапа, Краснодарского края, определить доли в праве общей долевой собственности на сооружение: канализационная сеть, протяженностью 900 м., 2005 года постройки, от ул. Горького до ул. Светлой в п. Витязево, г.Анапа, Краснодарского края, ФИО1 2/3 доли, ФИО5 1/3 долю. Указать в резолютивной части решения, что оно является основанием для осуществления государственного кадастрового учета сооружения: канализационная сеть, протяженностью 900 м., 2005 года постройки, от ул. Горького до ул. Светлой в п. Витязево, г.Анапа, Краснодарского края, основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на данное сооружение и основанием кадастровому инженеру для подготовки в отношении него технического плана.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, с учетом мнения участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося истца ФИО1 в соответствием с положениями ст. 167 ГПК РФ, с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители третьего лица АО «Анапа Водоканал» в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что спорный участок канализационной сети с момента окончания строительства эксплуатируется, балансовая принадлежность между АО «Анапа Водоканал» и созданным сторонами по делу кооперативом разграничена, спорный участок обслуживается членами кооператива.

Ответчик ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие ( том 1 л.д. 48). С учетом мнения участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования г.-к.Анапа, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, с учетом мнения участников судебного разбирательства суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из протокола №1 усматривается, что в мае 2004 г. ФИО1 и ФИО5 было принято решение о создании кооператива в целях строительства канализационного коллектора диаметром 300 м в п. Витязево от ул. Горького до ул. Светлой в соответствии с выданными МУП «Водоканал» техническими условиями, одновременно, председателем кооператива был избран ФИО5, в соответствии с принятым на собрании решением финансовое участие членов кооператива было распределено следующим образом: ФИО5 – 1/3 доля, ФИО1 – 2/3 доли, обслуживание коллектора осуществляется участниками кооператива за счет своих средств, но не более 10% своих долей.

Строительство спорного участка канализации осуществлялось подрядными организациями ООО «Радио» и ООО «Вега» на основании заключенных с ФИО6 договоров, с участием технического надзора в лице МУП «Водоканал», что подтверждается актами освидетельствования скрытых работ, составленных в период с мая по июнь 2005 г.

Актом №1 от 15.06.2005 г. построенный сторонами участок канализационной сети признан приемочной комиссией выдержавшей испытание.

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность инженерных сетей разграничена имеющимся в материалах дела актом, согласованным с МУП «Водоканал».

Выводами проведенной по делу комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы №48-08/2019 от 09.08.2019 г. установлено, что спорный участок канализационной сети соответствует местоположению: от ул. Горького до ул. Светлой в п. Витязево г. Анапа Краснодарского края, его протяженность - 874 м, диаметр трубопровода от первого канализационного смотрового колодца до пятого - диаметром 200мм, от пятого до двадцать третьего - диаметром 300 мм, при выполнении работ применена труба из асбестоцементного материала, расположенная на всей протяженности участка канализационной сети, фактическая глубина залегания проложенного трубопровода канализационной сети от улицы Горького до улицы Светлой 2,50 м- 3,75 м., гидроизоляция всех смотровых колодцев, согласно акту освидетельствования скрытых работ, выполнена. Спорный участок канализационной сети соответствует требованиям строительных норм и правил «СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» и выданному проекту. Размещение спорной канализационной сети не противоречит Правилам землепользования и застройки, утвержденным 26.12.2013 г. решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа № 424 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа» в части вида разрешенного использования земельных участков.

Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю по состоянию на 03.09.2010 г., построенный кооперативом объект представляет собой сооружение с наименованием: канализационная сеть протяженностью 900 м., введенное в эксплуатацию в 2005 г. и имеющее процент износа – 5%, при этом субъектом права по данным технической инвентаризации значится только ФИО5 на основании акта о приемке трубопровода от 15.06.2005 г., протокола собрания членов кооператива №1.

Согласно ст.1 ГрК РФ линейные объекты – это линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

По смыслу п.3 ст.39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 г. N 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В указанный перечень, в том числе, включены подземные линейные сооружения и их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешение на строительство (п.1), линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых, не требуется разрешения на строительство (п.3).

В силу п.3 ч.17 ст.51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В соответствии с п.9 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Согласно Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. N167, а также ГОСТу 25150-82 «Канализация. Термины и определения», канализационная сеть представляет собой систему трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод. Канализация прокладывается по определенным правилам в соответствии со СНиПами и ГОСТами. Канализационные сети располагаются над или под другим линейным объектом, над или под землей и проходят вдоль дорог, имеют выход к месту сброса в строго определенном месте.

Частью 10 ст.4 Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности отнесены здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования.

Исходя из указанных правовых норм, критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является отсутствие у них самостоятельного назначения, такие объекты, имея непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную и т.п.) с основным объектом, выполняют только вспомогательную или обслуживающую функцию, и не могут использоваться независимо от него. Данный режим в полной мере распространяется также на инженерные сооружения, оборудование и коммуникации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный участок канализационной сети, построенный в соответствии с техническими условиями подключения и схемой строительства водоотведения, согласованной с МУП «Водоканал», соответствующий требованиям строительных норм и правил, а также выданному проекту и являющийся составной частью линейного объекта недвижимости (центральной канализации), имеет вспомогательное назначение по отношению к центральной канализации и объектам капитального строительства, водоотведение которых организовано посредством технологического подключения через построенный сторонами участок канализации к центральной системе водоотведения, и не является самостоятельным объектом, в связи с чем, в силу требований п.3 ч.17 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство в данном случае не требовалось. 

Указанный правовой подход согласуется с позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 г., Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2016 г. N 18-КГ16-61.

Учитывая, что действующее в момент строительства спорного участка канализационной сети законодательство не предусматривало порядка выделения земельного участка под строительство такого подземного объекта недвижимости, как подземные внутриквартальные сети инженерного обеспечения, земельные участки, на которых находится канализационная сеть, относились к территории общего пользования, более того, спорный объект входит в перечень объектов, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 г. N 1300, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Нахождение подземных инженерных коммуникаций на земельных участках не порождает каких-либо вещных прав в отношении данных земельных участков у собственников инженерных коммуникаций. Линейные объекты в силу их технических особенностей и, как правило, большой протяженности, размещаются на значительном количестве земельных участков, в том числе под их поверхностью. Поскольку сооружение канализационных сетей является линейным сооружением, то оно может располагаться на земельных участках иных собственников (правообладателей) без каких-либо договорных отношений с ними, в связи с чем, права правообладателей земельных участков с кадастровым номером № по адресу: 

<

...> с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г.Анапа, 

<

...>, с кадастровым номером № по адресу: в границах ул.Мира и бул. Шардане в южном направлении от ул. Мира по пер. Спартанскому вдоль пр. Александрийского в с.Витязево г.Анапа, с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г.Анапа, 

<

...>, с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, 

<

...>, с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, 

<

...>, с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, с Витязево, 

<

...> в 5 метрах от ул.Светлая, 12, с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, с Витязево, 

<

...> в 5 метрах от ул. Светлая,12, по которым проходит спорный участок канализационной сети, не нарушаются. Кроме того, суд учитывает, что спорный участок канализационной сети эксплуатируется с 2005 года и является подземным, т.е. не оказывает влияния на эксплуатацию надземной части указанных земельных участков.

Исходя из содержания п.5 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 г. собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, вправе обратиться с требованием об установлении сервитута в порядке, предусмотренном ст.247 ГК РФ, при этом выбор способа защиты права лежит на лице, которое полагает, что его право нарушено.

При таких обстоятельствах суд находит, что правообладатели указанных земельных участков, по которым проходит спорный участок канализационной сети, в случае нарушения их прав нахождением спорного объекта на их участках, вправе защитить свое нарушенное право способами, предусмотренными ст.ст.304, 247 ГК РФ

Основания возникновения права собственности на вновь созданную в соответствии с требованиями закона вещь, предусмотрены ст.218 ГК РФ. Статьей 12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав предусмотрено признание права. 

В соответствии со ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (ч.2 ст.244 ГК РФ).

В силу ч.4 ст.244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Статья 245 ГК РФ предусмотрено, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества (ч.2).

По смыслу приведенных норм созданное сторонами по делу за счет общих средств недвижимое имущество – участок канализационной сети, является их общей собственностью, в соответствии со ст.245 ГК РФ доли сторон подлежат определению в зависимости от вклада каждого из них, размеры которых определены протоколом №1, а именно ФИО5 – 1/3 доля, ФИО1 – 2/3 доли.

Согласно ст.ст.128,129,131 ГК РФ объект недвижимости как объект гражданских прав возникает с момента государственной регистрации права собственности на него и только с этого момента считается поступившим в гражданский оборот, в связи суд приходит к выводу о необходимости указать в решении суда о признании права собственности и определении долей в праве общей собственности, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности на построенный сторонами по делу участок канализационной сети с одновременным осуществлением государственного кадастрового учета, так как в силу п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, поскольку спорный участок канализационной сети не является ранее учтенным, что подтверждается решением Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 05.12.2018 г. №23/18-228403.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что одним из документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета является технический план, в котором в соответствии с требованиями п.1 ч.2 ст.24 данного Закона указываются сведения об объекте, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

Состав сведений и порядок подготовки технического плана, установлены Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».

С учетом изложенных правовых норм, при признании права собственности на спорный участок канализационной сети и принятии решения о государственной регистрации этого права с одновременным осуществлением кадастрового учета вновь созданного объекта, суд полагает необходимым указать, что решение также является основанием кадастровому инженеру для подготовки технического плана участка канализационной сети протяженностью 900 м. 2005 года постройки, от ул. Горького до ул. Светлой в п. Витязево, г. Анапа, Краснодарского края.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к ФИО5 о признании права собственности на линейный объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО5 право общей долевой собственности на сооружение: канализационная сеть, протяженностью 900 м., 2005 года постройки, от ул. Горького до ул. Светлой в п. Витязево, г. Анапа, Краснодарского края.

Определить доли в праве общей долевой собственности на сооружение: канализационная сеть, протяженностью 900 м., 2005 года постройки, от ул. Горького до ул. Светлой в п. Витязево, г. Анапа, Краснодарского края, ФИО1 - 2/3 доли, ФИО5 - 1/3 долю.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета сооружения: канализационная сеть, протяженностью 900 м., 2005 года постройки, от ул. Горького до ул. Светлой в п. Витязево, г. Анапа, Краснодарского края.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на сооружение: канализационная сеть, протяженностью 900 м., 2005 года постройки, от ул. Горького до ул. Светлой в п. Витязево, г. Анапа, Краснодарского края, за ФИО1 на 2/3 доли, за ФИО5 на 1/3 долю.

Настоящее решение является основанием кадастровому инженеру для подготовки технического плана в отношении сооружения: канализационная сеть, протяженностью 900 м., 2005 года постройки, от ул.Горького до ул.Светлой в п.Витязево, г.Анапа, Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: