Дело № 2-1332/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года г. Саратов Ленинский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Майковой Н.Н., 

при секретаре Ерофеевой Т.Ю., 

с участием помощника прокурора Оборотова К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Саратова в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением об ограничении доступа абонентов (физических и юридических лиц) к Интернет-ресурсам, содержащим материалы экстремистского содержания.

Требования заявителем мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова проведена проверка сети «Интернет» на содержание в ней информации, противоречащей требованиям Федерального Закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

В ходе проведенной проверки выявлено, что при подключении к сети «Интернет» физические и юридические лица имеют доступ к информации, размещенной на сайтах «http://www.911-truth.net/ Adolf_Hitler_Mein_Kampf_Russian_translation.pdf», на котором размещена книга А.Гитлера «Mein Kampf»(признана экстремистской решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24.03.2010), а также «http://www.islamannur.org/maktabah/ochishenie_serdca.pdf» на котором размещена книга Ахмад ибн ФИО1 «Очищение сердца и тела от грязи многобожия и неверия» первое издание центра переводов «Тахвиду-с-Суфуф», Арабская 

<

...> (признана экстремистской решением Арсеньевского городского суда Приморского края от 24.12.2012 г.).

Указанные сайты заблокированы, однако благодаря сайтам-анонимайзерам, в частности –«http://zacebookpk.com», пользователи могут получать полный доступ ко всем запрещенным сайтам путем анонимного доступа и подмены адресов пользователей. То есть, с помощью вышеупомянутого сайта граждане могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе и экстремистским.

Вход на сайт «http://zacebookpk.com» свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. 

Частью 1 ст.29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем, реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, что закреплено ч.2 ст.29 Конституции Российской Федерации.

Согласно определению экстремистских материалов, закрепленному в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» - это материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Учитывая, что Интернет-сайт «http://zacebookpk.com» позволяет пользователям сети Интернет иметь беспрепятственный доступ к информации экстремистского толка, изложенные обстоятельства приводят к распространению экстремистской идеологии, что подрывает основы конституционного строя Российской Федерации и препятствует реализации основных принципов противодействия экстремистской деятельности, установленных ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», у прокурора имеется безусловное право обращения с заявлением в интересах Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил удовлетворить требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, просил удовлетворить требования по доводам, указанным в заявлении, дело разрешено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить требования по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремисткой деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Частью 2 ст.29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона. К таким материалам относятся: 1) официальные материалы запрещенных экстремистских организаций; 2) материалы, авторами которых являются лица, осужденные в соответствии с международно-правовыми актами за преступления против мира и человечества и содержащие признаки, предусмотренные частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона; 3) любые иные, в том числе анонимные, материалы, содержащие признаки, предусмотренные частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона. Установление наличия в информационных материалах признаков, предусмотренных пунктами «а» - «в» части первой настоящей статьи, осуществляется федеральным судом по месту нахождения организации, осуществившей издание таких материалов, на основании представления прокурора. Решение суда об установлении наличия в информационных материалах признаков, предусмотренных частью первой статьи 1 настоящего Федерального закона, является основанием для изъятия нереализованной части тиража. Организация, дважды в течение двенадцати месяцев осуществившая издание экстремистских материалов, лишается права на ведение издательской деятельности. Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции. Федеральный список экстремистских материалов подлежит периодическому опубликованию в средствах массовой информации. Решение о включении материалов в федеральный список экстремистских материалов может быть обжаловано в суд в установленном порядке.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

В соответствии со ст.12 указанного Федерального закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

В силу положений Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства; установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность; передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что при подключении к сети «Интернет» физические и юридические лица имеют доступ к информации, размещенной на сайтах «http://www.911-truth.net/ Adolf_Hitler_Mein_Kampf_Russian_translation.pdf», на котором размещена книга А.Гитлера «Mein Kampf»(признана экстремистской решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 24.03.2010), а также «http://www.islamannur.org/maktabah/ochishenie_serdca.pdf» на котором размещена книга Ахмад ибн ФИО1 «Очищение сердца и тела от грязи многобожия и неверия» первое издание центра переводов «Тахвиду-с-Суфуф», Арабская 

<

...> (признана экстремистской решением Арсеньевского городского суда Приморского края от 24.12.2012 г.).

Указанные сайты заблокированы, однако благодаря сайтам-анонимайзерам, в частности –«http://zacebookpk.com», пользователи могут получать полный доступ ко всем запрещенным сайтам путем анонимного доступа и подмены адресов пользователей. То есть, с помощью вышеупомянутого сайта граждане могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе и экстремистским.

Вход на сайт «http://zacebookpk.com» свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. 

Учитывая изложенное, суд считает, что Интернет-сайт «http://zacebookpk.com» позволяет пользователям сети Интернет иметь беспрепятственный доступ к информации экстремистского толка, изложенные обстоятельства приводят к распространению экстремистской идеологии, что подрывает основы конституционного строя Российской Федерации и препятствует реализации основных принципов противодействия экстремистской деятельности, установленных ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», у прокурора имеется безусловное право обращения с заявлением в интересах Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «http://zacebookpk.com» благодаря которому пользователи получают доступ к сайтам, на которых размещены материалы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов содержащими информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

После вступления решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: ФИО2 проезд, д. 7, стр. 2, 

<

...>, для включения указателя страницы сайта: «http://zacebookpk.com» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: