Дело № 2-947/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ардатов 15 декабря 2017 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Тимошкиной О.В., 

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия – ФИО2, действующей на основании доверенности от 09 января 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении отдельных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии с момента первоначальной подачи заявления, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 20 ноября 2017 года № 116 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С данным решением она не согласна, находит его незаконным, подлежащим отмене. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей была начислена и выплачена заработная плата, с которой произведена уплата страховых взносов в ПФ РФ. Просит суд признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 20 ноября 2017 года № 116 незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 13 ноября 2001 года по 11 декабря 2001 года, с 24 октября 2005 года по 22 ноября 2005 года, с 11 ноября 2008 года по 09 декабря 2008 года, с 18 апреля 2013 года по 22 мая 2013 года, с 25 февраля 2015 года по 26 марта 2015 года, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть 10 ноября 2017 года.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ – ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от 20 ноября 2017 года № 116.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил N 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения 10 ноября 2017 года.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 20 ноября 2017 года № 116 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, на дату обращения 10 ноября 2017 года, имеется 29 лет 07 месяцев 13 дней стажа лечебной деятельности, при этом периоды нахождения на курсах повышения квалификации не засчитаны в специальный стаж, поскольку лечебная деятельности в эти периоды не осуществлялась.

Решение в части незачета в специальный стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд находит необоснованным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки, оформленной на ФИО1, - - - года рождения, следует, что 01 ноября 1986 года она принята на должность медрегистратора поликлинического отделения Ардатовской ЦРБ, 30 ноября 1987 года переведена медицинской сестрой детского отделения Ардатовской ЦРБ, 23 сентября 1994 года переведена старшей медицинской сестрой инфекционного отделения Ардатовской ЦРБ, 01 июля 2000 года в порядке служебного перевода назначена медицинской сестрой приемного отделения Ардатовской ЦРБ, 26 ноября 2007 года переведена на должность медицинской сестры палатной педиатрического отделения МУЗ «Ардатовская ЦРБ», 01 января 2015 года переведена на должность медицинской сестры участковой врача-педиатра детской консультации, 19 января 2016 года переведена на должность медицинской сестры палатной терапевтического отделения ГБУЗ РМ «Ардатовская районная больница», где работает по настоящее время.

19 апреля 2005 года ГУЗ «Ардатовская ЦРБ» переименована в МУЗ «Ардатовская ЦРБ»;

01 января 2012 года МУЗ «Ардатовская ЦРБ» переименовано в ГБУЗ РМ «Ардатовская ЦРБ»;

05 сентября 2014 года ГБУЗ РМ «Ардатовская ЦРБ» переименовано в ГБУЗ РМ «Ардатовская районная больница».

Согласно уточняющей справке, выданной ГБУЗ РМ «Ардатовская районная больница» от 09 ноября 2017 года ФИО1 с 01 ноября 1986 года по настоящее время работает в должности медицинской сестры структурных подразделений ГБУЗ РМ «Ардатовская районная больница», работает на полную ставку. В периоды с 13 ноября 2001 года по 11 декабря 2001 года, с 24 октября 2005 года по 22 ноября 2005 года, с 11 ноября 2008 года по 09 декабря 2008 года, с 18 апреля 2013 года по 22 мая 2013 года, с 25 февраля 2015 года по 26 марта 2015 года находилась на курсах повышения квалификации.

Актом № 63 от 10 июня 2015 года документальной проверки ведущего специалиста-эксперта УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ факта льготной работы ФИО1 в ГБУЗ РМ «Ардатовская РБ» за период работы с 01 ноября 1986 года по 31 марта 2015 года подтвержден факт нахождения ФИО1 на курсы повышения квалификации (приказ № 83 п.2 от 08.11.2001г. с 13.11. по 11.12.2001г., приказ № 58 от 20.10.2005г. с 24.10 по 22.11.2005г., приказ № 569 от 06.11.2008г. с 11.11. по 09.12.2008г., приказ № 27к от 15.04.2013 г. с 18.04. по 22.05.2013 г., приказ № 18к от 18.02.2015г. с 25.02. по 26.03.2015 г.), факт начисления заработной платы за все периоды работы, включая время нахождения на курсах повышения квалификации.

Факт прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации в вышеуказанные периоды подтверждается также удостоверением 132402342193 от 26.03.2015 г., свидетельством № 895 от 09.12.2008г., свидетельством № 567 от 11.12.2001г., свидетельством от 22.05.2013 г.(л.д. 12-15).

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 продолжала состоять с работодателем в трудовых правоотношениях, ей в эти периоды начислялась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание, что указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, являются обязательной частью его трудовой деятельности, суд считает подлежащим удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно п.п.1, 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж ФИО1, не оспариваемый сторонами, составляет 29 лет 07 месяцев 13 дней, с учетом подлежащих включению в специальный стаж истицы периодов её нахождения на курсах повышения квалификации, специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 на день обращения за назначением пенсии – 10 ноября 2017 года – будет составлять более 30 лет. 

ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ 10 ноября 2017 года, следовательно, её требования о назначении пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с квитанцией от 05 декабря 2017 года ФИО1 уплатила государственную пошлину в сумме 300 рублей, указанная сумма подлежит возмещению за счет средств ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении отдельных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии с момента первоначальной подачи заявления, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 20 ноября 2017 года № 116 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 13 ноября 2001 года по 11 декабря 2001 года

с 24 октября 2005 года по 22 ноября 2005 года

с 11 ноября 2008 года по 09 декабря 2008 года

с 18 апреля 2013 года по 22 мая 2013 года

с 25 февраля 2015 года по 26 марта 2015 года, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения – 10 ноября 2017 года. 

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном района РМ в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок