Дело № 2-1016/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 24 июля 2018 года

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе: 

судьи Голевой Н.В., 

при секретаре Егоровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК «Жилищник» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о защите прав потребителей. Требования мотивированы тем, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... Договор на оказание коммунальных услуг не заключался. Ответчик с февраля 2018 незаконно ограничил его в праве на получения коммунальных услуг по электроснабжению. Работником РЭУ-6 (структурное подразделение ответчика) комплектующие элементы электросчетчика (предохранители, выключатель электричества) были приведены в нерабочее состояние, оборваны (обрезаны) провода, по которым электричество подается в его квартиру. Ответчик не предупреждал его в предусмотренном законом порядке о приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг. Предварительное письменное уведомление об отключении за неуплату, ему ответчиком не вручалось. Считает, что ответчик нарушил его права потребителя, незаконно отключил электроэнергию.

Просит признать действия ответчика по отключению квартиры от электроснабжения незаконными и обязать ответчика устранить нарушения.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что до 01.05.2018г. работала в РЭУ №6, которое являлось структурным подразделением ООО УК Жилищник. главным инженером. Истец является задолжником по оплате за коммунальные услуги, но ему никто из РЭУ или ООО электроэнергию не отключал, провода не обрезал, счетчик не снимал. Электрикам такое задание-наряд не выдавался, акт об отключении не составлялся. Когда к ней в феврале пришел участковый и сказал, что истцу незаконно отключили свет, она ответила, что законно – за неуплату, но потом, когда они вышли на место, установили, что свет никто не отключал, все было исправно, все подключено и действий по отключению никто не производил. Если какого-то за неуплату отключаю, то предварительно уведомляют, затем электрику выдают наряд на отключение и составляется акт об отключении. Таких действий по истцу не выполнялось. 

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что истец - его сосед по площадке, карману. Они редко видятся. Когда он 19 июня снимал со своего счетчика показания, то заметил, что индикатор – красный на счетчике истца не светиться, подсоединены или нет провода были у счетчика – не заметил. В июле счетчика у истца вообще нет. Кто, когда и почему снял – не знает, не видел. О том, что индикатор на счетчике истца не горит заметил еще в феврале, но причину не знает. 

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что он работает РСЦ, ранее РЭУ 6 – подразделение ООО Жилищник. Он никогда, в том числе 9 февраля 2018 у истца не отключал счетчик. Ему наряд на отключение квартиры истца от подачи электроэнергии никто не выдавал, акты об отключении не составлялись и самовольно он это не делал. Если происходят отключения, то выдают наряд, составляют акты и отключается только один проводок – фаза, при этом провод изолируется. С бывшим работником – мастером Александром на заявки никогда не выходил.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В силу ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно п.п.7,8 данных Правил, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Из п.11 п.п.е данных Правил следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Согласно п.20 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме:

проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки;

проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения;

техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования;

контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации.

В соответствии с п.115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

Из п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 следует, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... на основании договора мены от 12.05.1996г. При этом истец в данной квартире постоянно не проживает.

Управление многоквартирным жилым домом по проспекту Комсомольскому,53 осуществляет ООО «УК «Жилищник» на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома по ... от 18.05.2012 и договора на предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома от 21.05.2012г.

Между сторонами договор на предоставление услуг не заключен. Однако, истец является фактическим пользователем данных в том числе и коммунальных услуг.

В настоящее время истец ограничен в праве пользования электроэнергией, подача электроэнергии в его квартиру не осуществляется, т.к. отсутствует индивидуальный прибор учета –счетчик. 

Истец считает, что он лишен права пользования электроэнергией в результате незаконных действий ответчика, выразившихся в том, что в феврале 2018 работники РЭУ6, без уведомления сначала отключили его счетчик (обрезав провода) от электропитания, а затем совсем сняли прибор учета.

Суд считает доводы истца необоснованными.

В судебном заседании не установлено, что в результате незаконных действий ответчика, истец лишен возможности на получение услуги на потребление электроэнергии.

Согласно п. 3.2.1 данного Договора, ООО «УК «Жилищник» вправе самостоятельно определять способы исполнения обязанностей по настоящему договору, регулировать очередность, сроки и объемы работ, оказания услуг в зависимости от фактического состояния общего имущества, объема поступивших средств собственников и ее производственных возможностей.

Согласно п.6.8., п.6.9. данного Договора, организация не несет ответственности и не возмещает убытки и причиненный ущерб общему имуществу, если он возник в результате: противоправных действий (бездействий) пользователей и (или) членов их семьи, а также иных лиц; аварий инженерных сетей или иного оборудования, произошедших не по вине организации и при невозможности последнего предусмотреть или устранить причины, вызвавшие эти аварии (вандализм, поджог, кража и пр.); использованием пользователями общего имущества не по назначению и с нарушением действующего законодательства; не обеспечением пользователями своих обязательств, установленных настоящим договором. Организация не несет ответственности за невыполнение отдельных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества объекта по настоящему договору в случае несвоевременной или неполной оплаты по договору пользователями. 

Доводы истца о том, что работники РЭУ6 обрезали провода, а затем сняли счетчик не нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В исковом заявлении истец не указывает, когда произошло отключение электроэнергии. К исковому заявлению акт осмотра не представлен. 

Из решения Ленинского районного суда г.Кемерово от 29.10.2015г. и апелляционного определения от 28.01.2016 видно, что истец ответчиком в период времени с 27.01.2014 по 09.02.2015 истец не являлся пользователем электроэнергии в результате незаконных действий ответчика по отключению электроэнергии. Но данными решениями было также установлено, что актом о совершении исполнительных действий от 09.02.2015, составленном СПИ МОСП по особо важным исполнительным производства УФССП России по Кемеровской области от 09.02.2015г. установлено, что электроавтоматы в квартире по адресу: ... находятся в исправном состоянии, электричество в квартиру подается.

В судебном заседании первоначально, истец пояснял, что обнаружил отсутствие подачи электроэнергии в квартиру, а соответственно обрезанные провода в феврале 2018 – за день-два по обращения в полицию.

Из отказного материала КУСП № ** от **.**,**, видно, что с заявлением в полиции истец обращается 18 февраля, указывая, что неизвестные лица в период с 9 по 17 февраля взломали замок на щитке, нарушили целостность пломбы электросчетчика и электроснабжение его квартиры. Из протокола осмотра места происшествия от 20.02.2018г., составленного УУП отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г.Кемерово, и приобщенных фотографий усматривается, что при осмотре 20.02.2018г. электрощитовой на площадке 5 этажа, ... каких-либо повреждений не обнаружено.

Из показаний Свидетель №1 также видно, что уведомлений истцу об отключении не направляли и фактически никто провода не обрезал, не отключал.

В последующем судебном заседании истец пояснил, что обнаружил отключение 3 февраля, 5 вызвал аварийную бригаду, которая ему подключила, а 9 февраля он застал на площадке работников РЭУ – электрика ФИО10 и мастера ФИО11, которые обрезали в его присутствии провода от электросчетчика и сказали показ не оплатишь задолженность не подключишь.

Данные пояснения не нашли также свое подтверждение.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании доводы истца не подтвердил и пояснил, что квартиру истца никогда не отключал, провода не обрезал, таких нарядов не получал и актов об отключении не составлял.

Ссылка истца на показания свидетеля ФИО12 является неубедительной, т.к. данные показания не могут быть положены в основу решения об удовлетворении исковых требований, поскольку из пояснений данного свидетеля видно, что он обрезанных проводов не видел, заметил только отсутствие работающего индикатора на счетчике. 

В то же время причина неработающего счетчика и по чьей вине не работает счетчик неизвестна и не установлено. 

Из представленного сторонами актов обследования состояния распределительного щита электроэнергии по адресу: ..., видно, что обрезаны вводной провод на счетчике и выходящие на автоматы провода, отсутствие электросчетчика и запорной арматуры. 

Данные акты составлены во время рассмотрения дела в суде.

Однако, данные акты подтверждают только факт отсутствия электроэнергии в квартире истца по причине отсутствия индивидуального прибора учета – счетчика и не подтверждают доводы истца о вине ответчика в отсутствии подачи электроэнергии, в том, что именно ответчик ограничил истца в получении услуги, обрезал провода, а затем снял счетчик. 

С марта 2018 РЭУ 6 –является самостоятельным юридическим лицом, не входит в структуру ответчика и за действия работников РЭУ, ответчик с марта не несет ответственности.

Кроме того, индивидуальный прибор учета - счетчик не относится к общему имуществу и у ответчика отсутствует обязанность по его содержанию. Однако, как видно из представленных письменных доказательств (журналов заявок), истец к ответчику по факту ограничения коммунальных услуг, устранения неисправности, восстановлении подачи электроэнергии, замене и установке электросчетчика не обращался, заявок об этом не поступало. 

Действительно, судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истец имеет задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Однако какого-либо приостановления и ограничения в подаче электроэнергии в связи с образовавшейся задолженностью, ответчиком не производилось. 

Доказательств, опровергающих данные выводы суда, истцом не представлено.

При установленных обстоятельствах требования истца к ООО «УК «Жилищник» о признании действий по отключению квартиры от электроснабжения незаконными и возложении обязанности устранить нарушения удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ООО «УК «Жилищник» о признании действий по отключению квартиры от электроснабжения незаконным и возложении обязанности устранить нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2018 года