Дело № 2-207/2025 №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области 

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.,

при секретаре Павликовой В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Севского муниципального района Брянской области к ФИО1 о понуждении к сносу незаконно возведенного локального септика,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Севского муниципального района 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении к сносу незаконно возведенного локального септика, указав, что 30.06.2025г. в адрес главы администрации Севского муниципального района поступило обращение ФИО3 по факту незаконно возведенного локального септика канализации по 

<

адрес>, который не соответствует требованиям санитарных норм, а также мешает проезду автомобилей спецслужб и соседей. При непосредственном выходе на место, установлено, что локальный септик канализации возведен на территории общего пользования, примыкающей к границам домовладения 

<

адрес>.

По итогам рассмотрения обращения в адрес ФИО1 внесено предписание №6 от 05.08.2025г. об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка и охраны окружающей среды со сроком исполнения до 15.08.2025г.

11.08.2025г. в адрес администрации Севского муниципального района Брянской области поступило заявление ФИО1 о выдаче разрешения на устройство локального септика на территории общего пользования в непосредственной близости от домовладения по 

<

адрес>, по итогам рассмотрения которого ей было отказано ввиду нарушений санитарных норм и Правил землепользования и застройки МО «Севское городское поселение».

03.09.2025г. в адрес администрации Севского муниципального района поступило заявление ФИО1 о продлении сроков по демонтажу локального септика либо даче разрешения об оставлении локального септика канализации в неизменном виде, на что ей вновь было отказано и разъяснено о возможности обращения администрации Севского муниципального района за восстановлением своих прав и законных интересов в судебном порядке.

Земли, на которые не оформлены правоудостоверяющие документы или сведения о которых отсутствуют в ЕГРН, считаются неразграниченными (государственными). Разграничение государственной собственности на землю в России — это процесс распределения земель, находящихся в государственной собственности, на федеральную, региональную (субъектов РФ) и муниципальную собственность на основе двух основополагающих принципах: территориального принципа (разграничение происходит на основе расположения земельного участка на территории РФ), принципа презумпции | (земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, считаются государственной собственностью, пока не будет установлено иное).

Исходя из содержания статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 11, 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в границах муниципального образования, независимо от формы собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством и эксплуатацией объектов капитального строительства осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления.

Ответчиком локальный септик канализации возведен на территории общего пользования. 

Таким образом, локальный септик канализации, возведен ФИО1 на земельном участке, не предоставленном ей в установленном порядке и без соответствующих разрешений.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Просит: обязать ответчика снести самовольно возведенный локальный септик канализации на территории общего пользования, прилегающей к домовладению 

<

адрес> в срок 1 (один) месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Севского районного суда Брянской области от 10.11.2025г. занесенным в протокол судебного заседания, ФИО3 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца администрации Севского муниципального района Брянской области, третье лицо ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель истца администрации Севского муниципального района просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца администрации Севского муниципального района Брянской области, третьего лица ФИО3

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признала и пояснила, что не знала, что нужно разрешение от администрации. Признает, что совершили ошибку, что не взяли разрешение на возведение септика. Хотелось бы оставить септик, потому что они уже переехали туда и дети живут в доме. Может быть, взять этот участок в аренду, где находится септик. Не знает достаточно ли месяца убрать септик.

Выслушав ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, огласив их, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 262 ГК РФ под земельными участками общего пользования понимаются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Пунктом 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования определены как территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Подпунктом 2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.6 ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

Как указано в п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что локальный септик канализации 

<

адрес> возведен на территории общего пользования, примыкающей к границам домовладения 

<

адрес>.

Согласно выписок из ЕГРН от 01.08.2025г. и 10.11.2025г., правообладателем жилого дома с кадастровым №, и земельного участка с кадастровым №, расположенных по 

<

адрес>, является ФИО1, ДАТА года рождения (л.д.10-12)..

30.06.2025г. ФИО3 в адрес главы администрации Севского муниципального района было подано заявление, в котором указано, что по 

<

адрес>, незаконно выкопана канализация без согласования администрации и соседей. Не соблюдая законы и правила, нормы санпина. Незаконная канализация почти год мешает проезду машинам скорой помощи, пожарным и всем жителям переулка. Просит: устранить канализацию, так как она установлена не законно (л.д.4).

В ответ на обращение ФИО3, главой администрации муниципального района 29.07.2025г. был направлен ответ, согласно которого в рамках муниципального контроля по благоустройству территории Севского городского поселения администрацией Севского муниципального района ведутся работы по подготовке предписания собственникам указанного жилого дома о демонтаже незаконного сооружения (л.д.5).

05.08.2025г. администрацией Севского муниципального района в отношении ФИО1, было вынесено предписание № 6 об устранении нарушений законодательства в сфере благоустройства, озеленении, обеспечения чистоты и порядка, и охраны окружающей среды, согласно которого необходимо произвести демонтаж локального септика канализации находящегося в непосредственной близости от жилого дома, построенного самовольно по 

<

адрес> срок до 15.08.2025г. (л.д.9).

11.08.2025г. ФИО1 в адрес главы администрации Севского муниципального района было направлено заявление, в котором просит рассмотреть вопрос об устройстве локального септика по 

<

адрес>. указывая, что они являются многодетной семьей, на иждивении 3-е несовершеннолетних детей (л.д.6).

На заявление ФИО1 о выдаче разрешения на устройство герметичного выгреба по 

<

адрес>, главой администрации муниципального района был направлен ответ, согласно которого с выездом на место установлено, что ФИО1 в нарушение санитарных норм, Правил землепользования и застройки МО «Севское городское поселение» обустроила герметичную яму на территории общего пользования. Согласно санитарным нормам герметичная яма располагается на земельном участке домовладения и не ближе 15 м от жилья и не менее 4 м от границы земельного участка. На основании вышеизложенного администрация муниципального района отказывает ФИО1 в выдаче разрешения на устройство герметичной ямы на территории общего пользования и рекомендует незамедлительно в срок до 05.09.2025г. демонтировать выгребную яму

03.09.2025г. ФИО1 в адрес главы администрации Севского муниципального района было направлено заявление, в котором просит увеличить сроки по демонтированною герметичной ямы находящейся по 

<

адрес> или дать разрешение о том, чтобы ее оставить на своем месте, так как делалась она для улучшения муниципальных условий (для трех несовершеннолетних детей), или дом будет не пригоден для жизни в нем (л.д.7).

На заявление ФИО1, 25.09.2025г. главой администрации муниципального района был направлен ответ, согласно которого оснований по увеличению сроков демонтажа локального септика у администрации Севского муниципального района не имеется, ввиду изначального нарушения порядка оформления и возведения такого рода сооружений (отсутствия заявления на устройство септика, отсутствие согласования от соседей и т.д.) (л.д.8).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что самовольная постройка подлежит сносу, поскольку локальный септик канализации возведен ФИО1 на земельном участке общего пользования, не предоставленном ей в установленном порядке и без соответствующих разрешений.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решения суда должно быть исполнено.

На основании статьи 206 ГПК РФ, суд приходит к выводу об установлении срока исполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня его вступления в законную силу, который является разумным и достаточным.

Следует также отметить, что в случае, если установленного судом срока ответчику недостаточно для выполнения возложенной на него обязанности, он не лишен возможности обратиться в суд в порядке ст. 203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке исполнения решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Севский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Севского муниципального района Брянской области к ФИО1 о понуждении к сносу незаконно возведенного локального септика, удовлетворить.

Обязать ответчика снести самовольно возведенный локальный септик канализации на территории общего пользования, прилегающей к домовладению 

<

адрес> 

<

адрес> в срок 3 (три) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 З.А. паспорт (серии №) государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 2 декабря 2025 года.

Председательствующий: В.И. Рухмаков