2а- 60/2020

Ульчский районный суд Хабаровского края

682400, Хабаровский край, Ульчский район, с. Богородское, ул. Ленина, д. 56, 

тел/факс: (42151) 5-25-69, E-mail: ulchsky.hbr@sudrf.ru, http://ulchsky.hbr.sudrf.ru

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское 20 апреля 2020 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего по делу судьи Вьюшиной И.И., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности по НДС за 

<

данные изъяты>.

У С Т А Н О В И Л:

07.02.2020, в суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление, согласно которому административный истец, в лице начальника инспекции ФИО2, просит взыскать с административного ответчика ФИО1, задолженность по НДС за 

<

данные изъяты> на сумму 7412.04 рублей, в том числе налог 7335 рублей, 56 копеек, пеня 76 рублей, 48 копеек в доход бюджета на р/счет 

<

***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН 

<

***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г. Хабаровск БИК 040813001; КБК для налога 18210301000011000110, КБК для :пени 210301000012100110, код ОКТМО 08650422; взыскать с задолженность 6 - НДФЛ за 1 квартал2017 года на сумму 1128 рублей 57 копеек, в том числе штраф 1090 рублей 40 копеек, пеня 38.17 рублей в доход бюджета на р/счет 

<

***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС № 1 по Хабаровскому краю ИНН 

<

***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г. Хабаровск БИК 040813001; КБК для штрафа 18210102010013000110, КБК для пени 18210102010012100110, код ОКТМО 08650422, Одновременно с заявленными требованиями просит восстановить пропущенный срок для взыскания указанной задолженности. 

В обоснование предъявленных требований административный истец указала, что административный ответчик ФИО1, являлась плательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС), налога на доходы физических лиц (далее - 6-НДФЛ). Которая согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № б/н прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российский Федерации (далее НК РФ), за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня, налоговым органом начислена пеня из расчета суммы недоимки, числа просроченных дней и ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в это время. Административному ответчику направлены требования: от ДД.ММ.ГГГГ №, недоимка 11 рублей 56 копеек, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №, недоимка 1 831 рубль 00 копеек, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №, недоимка 3 662 рублей 00 копеек, пеня 11.85 руб., срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №, недоимка 1 831 рублей 00копеек, пеня 64 рубля 63 копеек, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ. Должником предоставлена налоговая декларация за 

<

данные изъяты>, по форме 6-НДФЛ. Агент несвоевременно перечислил суммы исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц, подлежащие перечислению. Согласно представленного расчета по форме 6-НДФЛ за 1 квартал 2017 года сумма налога к уплате составляет 8 182 рублей 00 копеек, том числе по сроку ДД.ММ.ГГГГ – 2 730 рублей 00 копеек, по сроку ДД.ММ.ГГГГ – 5 452 рублей. В соответствии с данными КРСБ сумма исчисленного налога на доходы физических лиц налоговым агентом фактически перечислена в сумме 8182.00 руб., в том числе ДД.ММ.ГГГГ- 2730 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 5452 рублей. Таким образом, за проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 удержано налога на доходы физических лиц в сумме 8182.00 руб., уплачено налога 8182.00 руб., в том числе 

несвоевременно уплачено 5 452 рублей. По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 123 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию. За, несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога в соответствии о 75 Кодекса за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, наш со следующего за установленным законодательством дня, налоговым органом начислена пеня из расчета суммы недоимки, числа просроченных дней и ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в это время. Административному ответчику направлено требование: от ДД.ММ.ГГГГ №, пеня 38 рулей17 копеек, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №, штраф 1090.40 руб., срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ. Требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В качестве уважительной причины пропуска срока для взыскания Инспекция указала обязанность каждого в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации платить законно установленные налоги и сборы, данная обязанность административным ответчиком не исполнена, что является нарушением законодательства, а также загруженность сотрудников отдела налогового органа.

В судебное заседание административный истец не явилась. В адрес суда, исполняющая обязанности начальника налогового органа, ФИО3, направила ходатайство о рассмотрении данного дела в порядке упрощённого (письменного) судопроизводства. На удовлетворении заявленных требованиях настаивала частично, указав, что задолженность составляет: по 6-НДФЛ за 

<

данные изъяты> на сумму 1 128 рублей, 57 копеек, в том числе штраф 1 090 рублей, 40 копеек, пеня 38 рублей,17 копеек в доход бюджета на р/счет 

<

***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН 

<

***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г. Хабаровск БИК 040813001; КБК для штрафа 18210102010013000110, КБК для пени 18210102010012100110, Код ОКТМО 08650422. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения данного дела, возражений на рассмотрения дела в порядке упрощённого письменного производства не поступало. 

Поскольку в судебное заседание стороны не явились, дело рассмотрено по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства. Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 и п. 1 ст.23 НК РФ, обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. 

В соответствии со ст. 363 НК РФ порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом (пункт 2).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 8).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2). Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Пунктами 1, 4 статьи 57 НК РФ установлено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Пунктами 1, 4 статьи 57 НК РФ установлено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Пункт 2 статьи 57 и пункт 1 статьи 75 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщика уплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являлась плательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС), налога на доходы физических лиц (далее - 6-НДФЛ). С которой за 

<

данные изъяты> года удержано налога на доходы физических лиц в сумме 8182 рублей, в том числе несвоевременно уплачено 5 452 рублей. За, несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога административному ответчику направлено требование: от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», п. 1 ст. 388 НК РФ, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Вместе с этим, доказательств того, что административный истец до обращения в суд с административным иском, совершил иные действия по требованию уплаты с соблюдением требований ст. 48 НК РФ не имеется. В обосновании административного иска представлены письменные доказательства, что налоговым органом были составлены вышеуказанные уведомления, требования и указан срок их исполнения. До настоящего времени иных действия о принудительном взыскании с должника суммы задолженности, налоговым органом не производилось.

Пунктом 2 статьи 48 Кодекса, установлено, что заявление о взыскании подается суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное к предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. 

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков, необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

В судебном заседании установлено, что срок исполнения требования по уплате налога установлен налоговым органом до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, по настоящему делу, последним днем для обращения в суд с соответствующим административным иском является ДД.ММ.ГГГГ. Однако, налоговый орган своевременно не подал заявления в суд. По этим основаниям административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска, пропущенный по уважительным причинам. Которыми по доводам административного истца являются, обязанность налогоплательщика, и загруженность сотрудников отдела налогового органа. Иных причин, объективно препятствующих административному истцу своевременно обратиться в суд, материалы дела не содержат, дополнительно административным истцом не представлены. Указанные административным истцом причины не могут быть приняты в качестве уважительных. Поскольку, для соблюдения установленных законом требований о сроках обращения в суд, в целях взыскания задолженности с недобросовестного плательщика страховых взносов, штрафов, административный истец, являющийся государственным органом, имел и имеет все необходимые правовые, организационные ресурсы, располагал достаточными возможностями и временем для выявления должника и применения к нему мер принудительного взыскания, однако не воспользовался ими. 

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд без уважительной причины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности по НДС за 1, 2 квартал 2017 года – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись И.И. Вьюшина 

<

данные изъяты>

Судья И.И. Вьюшина