Дело № 2-1519/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 30 июля 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи С.П. Мельниковой,

при секретаре Е.Г. Калашниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новоалтайска о признании договора действительным и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска, в котором просила признать действительным договор от ДАТА, заключенный между филиалом «Мехколонна НОМЕР ОАО «Трансстроймеханизация» и ней о передаче в ее собственность АДРЕС, а также просила признать за ней право собственности на данную квартиру общей площадью 62,90 кв.м, жилой – 37,10 кв.м.

В обосновании требований указала, что ДАТА между ней и филиалом «Мехколонна НОМЕР ОАО «Трансстроймеханизации» был заключен договор, согласно которому ссудодатель безвозмездно предоставил ей в собственность АДРЕС, расположенную по адресу: АДРЕС. Указанный договор не был зарегистрирован в установленном порядке, как того требовало действующее законодательство, и поэтому для реализации своих прав она вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – Администрации г. Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения иска при условии, что соблюдены градостроительные и противопожарные требования, технические регламенты, СНиП, не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, не создается угрозы жизни и здоровью граждан. Заявление в деле.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, заявление в деле.

Третьи лица ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из выписки из протокола № НОМЕР заседания Совета директоров ОАО «Трансстроймеханизация» от ДАТА директор Мехколонны НОМЕР вынесла на рассмотрение Совета директоров предложение о передаче жилья со всеми прилегающими строениями и земельными участками в АДРЕС в собственность квартиросъемщикам. После обсуждения было решено довести до сведения каждого квартиросъемщика о передаче инвентарного жилья в собственность со всеми прилегающими строениями и земельными участками с оформлением соответствующих документов за счет квартиросъемщика.

В извещении генерального директора ОАО «Трансстроймеханизация», адресованного жилищному отделу АДРЕС указано, что жилые помещения в АДРЕС, числящиеся за филиалом Мехколонны НОМЕР ОАО «Трансстроймеханизация» (по АДРЕС р. АДРЕС) списаны с баланса филиала. ОАО «Трансстроймеханизация» передает вышеперечисленное жилье безвозмездно квартиросъемщикам, которые проживают на данный момент, разрешает квартиросъемщикам самостоятельно решать вопросы купли-продажи. Каких-либо претензий по отношению жилья в собственность квартиросъемщиков акционерное общество не имеет.

Согласно договору на право собственности от ДАТА, филиал «Мехколонна НОМЕР ОАО «Трансстроймеханизации» (ссудодатель) в лице директора филиала ФИО3 предоставил безвозмездно в собственность квартиросъемщика ФИО1, проживающей в АДРЕСв. 1, жилое помещение по адресу: АДРЕСв. 1.

Указанный договор подписан сторонами и удостоверен печатью филиала «Мехколонна НОМЕР ОАО «Трансстроймеханизации».

Начальником МК НОМЕР ФИО3 было направлено письмо на имя главы АДРЕС ФИО4 с требованием выдать регистрационные удостоверения на щитосборные дома жильцам АДРЕС, р.АДРЕС, в том числе ФИО1, № АДРЕС.

Согласно сведениям УФМС РФ по АДРЕС от ДАТА ФИО1 зарегистрирована по адресу: АДРЕСв. 1 с ДАТА.

В выписке из ЕГРН по состоянию на ДАТА сведения о зарегистрированных правах на АДРЕС в АДРЕС отсутствуют.

Согласно информации, предоставленной Комитетом по управлению имуществом Администрации АДРЕС жилом АДРЕС в АДРЕС в реестре муниципальной собственности АДРЕС не значится, в собственность муниципального образования АДРЕС не передавалась.

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", действующего на момент заключения договора, приватизация жилых помещений - - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года действующая на момент заключения договора с истцом).

В силу редакции ч. 1 ст. 7 Закона РСФСР от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», действующей в момент заключения договора с истцом, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 указанной статьи 7).

Судом установлено, несмотря на то, что в соответствии с действующим в то время законодательством, право собственности на приобретенное жилое помещение возникало с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, данный договор фактически исполнен, т.к. жилое помещение (квартира) передано истцу, на момент заключения договора истец проживала в спорном жилом помещении – АДРЕС в АДРЕС.

ФИО2, ФИО5, ФИО5, зарегистрированные в спорной квартире на дату заключения договора от ДАТА, возражений относительно исковых требований не заявляют, договор от ДАТА о передаче жилья в собственность истицы спорной квартиры не оспаривают.

В связи с чем суд приходит к выводу о признании действительным от ДАТА, заключенного между филиалом «Мехколонна НОМЕР ОАО «Трансстроймеханизации» и ФИО1

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДАТА, общая площадь квартиры по указанному адресу составляет 62,9 кв.м, жилая – 37,1 кв.м, имеются отметки, что на возведение строений документов не предъявлено (лит. А, А1).

Как следует из уведомления администрации АДРЕС от ДАТА, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод АДРЕС по адресу: АДРЕС в эксплуатацию.

Поскольку истцом произведена реконструкция квартиры в многоквартирном жилом доме, в результате чего площадь данного жилого помещения изменилась, в выдаче разрешения на указанный объект капитального строительства отказано, суд приходит к выводу о том, что квартира фактически является самовольной постройкой.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ. 

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Из технического заключения ППФ «Протон» составленному по состоянию на февраль 2018 года следует, что техническое состояние АДРЕС жилом доме можно определить как «работоспособное», квартира не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодна для проживания.

Из заключения о соответствии градостроительным требованиям филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по АДРЕС от ДАТА НОМЕР следует, с нарушением градостроительных норм возведены: гараж (Литер Г1), баня (Литер Г3, Г5), сарай (Литер Г2, Г6), уборная (Литер У), а именно: расстояние от гаража (Литер Г1) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно от 0,0 м, расстояние от бани (Литер Г5) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕРб по АДРЕС составляет ориентировочно 0, 0 м., расстояние от сарая (Литер Г6) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕРб по АДРЕС составляет ориентировочно 0,0 м, должно составлять 1 метр, расстояние от уборной (Литер У) до границы земельного участка ориентировочно составляет от 1,5 м, расстояние от выгребной ямы до границы земельного участка ориентировочно составляет от 1,8 м., должно составлять 4 метра. Расстояние от бани (Литер Г3) до передней границы приусадебного участка составляет 0 м, от сарая (Литер Г6) – 0, должно составлять 5 м. 

Из справки филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА следует, что жилой дом, расположенный по АДРЕС в АДРЕС соответствует требованиям противопожарной безопасности противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по АДРЕС и АДРЕС в АДРЕС.

Изучив представленные заключения, суд приходит к выводу, что квартира по адресу: АДРЕС1 может быть сохранена как самостоятельное строение, поскольку создана без нарушений градостроительных и строительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выявленные нарушения градостроительных норм относятся к размещению надворных построек, которые частью жилого дома не являются и не препятствуют признанию права собственности на квартиру. Возражений от ответчика и третьих лиц относительно исковых требований не поступило.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО1 права собственности на АДРЕС, расположенную по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать действительным договор на право собственности от ДАТА, заключенный между филиалом «Мехколонна НОМЕР ОАО «Трансстроймеханизации» и ФИО1.

Признать за ФИО1 право собственности на АДРЕС, общей площадью 62,90 кв.м, жилой площадью– 37,10 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.