УИД 60RS0012-01-2021-000466-40 Дело № 2а-2-185/2021 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года п.Усвяты

Невельский районный суд Псковской области в составе 

председательствующего федерального судьи Алексеенко С.М.,

при секретаре Шкультиной Н.В., 

с участием заместителя Невельского 

межрайонного прокурора Матяш А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Невельского межрайонного прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Невельской межрайонной прокуратуры в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании информации, размещенной на интернет-сайте по сетевому адресу https://sankt-peterburg.mydiplomustore.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что в ходе проведения прокурорской проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанном интернет-сайте информации о покупке дипломов различных специальностей, направлений с указанием координат для связи, что является нарушением ст.ст.9, 10 и 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Кроме этого, за подделку, изготовление или сбыт официальных документов установлена уголовная ответственность (ст.327 УК РФ). Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. 

В судебном заседании заместитель Невельского межрайонного прокурора Матяш А.П. административные исковые требования поддержал.

В отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражений по существу административного иска не имеет. 

Выслушав представителя Невельской межрайонной прокуратуры Матяш А.П., изучив материалы административного дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст.10 указанного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.60 Федерального закона от 29.12.2017 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25.10.1991 г. №1807-1 «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, в том числе водительского удостоверения, предоставляющего право управления транспортным средством, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Согласно ч. ч. 1, 5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Как установлено судом, Невельской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого было установлено, что на страницах интернет-сайта по сетевому адресу https://sankt-peterburg.mydiplomustore.com/ размещена информация с предложениями приобрести (купить) дипломы различных специальностей, направлений с указанием координат для связи.

В подтверждение приведенных обстоятельств представлены акт осмотра Интернет-ресурсов от 15 апреля 2021 года и распечатки страниц указанного сайта.

Судом также установлено, что посещение данного сайта свободно для неограниченного круга граждан, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц.

Таким образом, размещенная в сети «Интернет» на сайте https://sankt-peterburg.mydiplomustore.com/ информация носит противоправный характер, поскольку подделка и сбыт документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, влечет уголовную ответственность. 

Обеспечение доступа к незаконной информации нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг. 

Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя. 

По смыслу ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» приведенные сведения на странице сайта с данным указателем могут быть признаны запрещенными к распространению на территории РФ.

Поскольку по делам данной категории юридически значимым обстоятельством является факт распространения запрещенной информации на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», то установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 указанного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление заместителя Невельского межрайонного прокурора Псковской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-сайте по сетевому адресу: https://sankt-peterburg.mydiplomustore.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Алексеенко С.М.

Мотивированное решение составлено 21 июня 2021 года.

Судья Алексеенко С.М.