Дело № 2а-1375/2021

61RS0001-01-2021-000626-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 г. г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.,

при секретаре Кайдошко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО о восстановлении процессуального срока, взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налога имущество, транспортного налога, земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО о восстановлении процессуального срока, взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налога имущество, транспортного налога, земельного налога. 

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО состоит на учете в Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области по месту жительства.

Согласно сведениям, полученным Налоговым органом в порядке п.4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО зарегистрированы объекты налогообложения: 

Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате имущественных налогов не исполнена.

В части взыскания задолженности по страховым взносам, образовавшейся после 01.01.2017 г.

ФИО осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается ЕГРИП, которая свидетельствует о присвоении и утрате статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 419 НК РФ должник является плательщиком страховых взносов.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя.

Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов не исполнена.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69,70 НК РФ в отношении ФИО выставлены и направлены требования от ... №, от ... № об уплате сумм налога, пени, штрафа.

До настоящего времени задолженность по требованиям от ... №, от ... № в размере 8999,22 руб. не уплачена.

С учетом изложенного, административный истец просил суд восстановить процессуальный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности, а также взыскать с административного ответчика ФИО страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог в размере 1306 руб., начисленный за 2018 год по сроку уплаты 01.07.2009 г., пеня за период с 02.07.2019 по 05.08.2019 в размере 11,34 руб., налог на имущество в размере 1881 руб., начисленный за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 г., пеня за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 г. в размере 8,83 руб., транспортный налог в размере 2789 руб., начисленный за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 г., пеня за период с 03.12.2019 г. по 24.12.2019 г. в размере 13,09 руб., земельный налог в размере 2976 руб., начисленный за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 г., пеня за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 г. в размере 3,96 руб., на общую сумму в размере 8999,22 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области ФИО в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и месте слушания дела. 

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО состоит на учете в Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области по месту жительства.

Согласно сведениям, полученным Налоговым органом в порядке п.4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО зарегистрированы объекты налогообложения: 

Транспортные средства: 

- Автомобили легковые, Гос.рег.знак: №,Марка/Модель:MITSUBISHI LANCER 1.5, VIN: №, Год выпуска 2011. Дата регистрации права ..., Дата утраты права ...;

- Автомобили легковые, Гос.рег.знак: №,Марка/Модель:ФИО1,VIN: №, Год выпуска 2017, Дата регистрации права ...;

Объекты имущества:

- Жилые дома, адрес: г ..., Кадастровый №, Площадь 165,30, Дата регистрации права ...;

Земельные участки:

- Земельный участок, адрес: ...„ Кадастровый №, Площадь 306, Дата регистрации права 11.11.2014г.

Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате имущественных налогов не исполнена.

В части взыскания задолженности по страховым взносам, образовавшейся после ....

ФИО осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается ЕГРИП, которая свидетельствует о присвоении и утрате статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 419 НК РФ должник является плательщиком страховых взносов.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя.

Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов не исполнена.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69,70 НК РФ в отношении ФИО выставлены и направлены требования от ... №, от ... № об уплате сумм налога, пени, штрафа.

До настоящего времени задолженность по требованиям от ... №, от ... № в размере 8999,22 руб. не уплачена.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.60 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 года №57 не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Как следует из материалов дела требование № от ... должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до ....

Как следует из материалов дела требование № от ... должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до ..., следовательно, срок на обращение в суд с требованием о взыскании пени по данному требованию истекал .... 

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 17.07.2020 г. судебный приказ от 30.06.2020 № 2а-5-1518/2020 о взыскании задолженности по налогам с ФИО отменен.

Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области обратилась в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением 27.01.2021г., то есть с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец ссылается на то, что нарушение срока предъявления заявления о взыскании задолженности в бюджет не повлекли нарушения прав и законных интересов налогоплательщика, а указанный пропуск характеризуется публично-правовым статусом налогового органа, связан с временными затратами на подготовку материалов дела и сбора доказательственной базы в обоснование своих доводов.

Между тем, приведенные административным истцом причины не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в установленный законом срок административным истцом не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 08.02.2007 года №381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципам и лежащим в основе правого регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. 

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии уважительности причин пропуска срока административным истцом на обращение в суд с настоящим административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО о восстановлении процессуального срока, взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налога имущество, транспортного налога, земельного налогае, - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 18 марта 2021 года

...

...

...

...

...

...

... 

...

...

...

...

...

... 

...

...