Дело № 2-674/2025

УИД 39RS0010-01-2025-001004-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 г. г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Чулковой И.В.,

при помощнике судьи Сырятовой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о признании незаконными действий по начислению оплаты за потребленный газ исходя из нормативов потребления, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенного по адресу: 

<

адрес >, на котором расположен жилой дом №

Между ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» и ФИО3 заключен договор поставки газа в целях газоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес >, предметом которого является поставка природного газа, поставляемого в целях обеспечения коммунально-бытовых нужд абонента по газораспределительной сети, и открыт лицевой счет № № для осуществления оплаты за поставленный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

В жилом доме, принадлежащем ФИО3, расположенном по адресу: 

<

адрес >, был установлен прибор индивидуального учета потребления газа механический 

<

данные изъяты> заводской номер №, 2022 года выпуска.

20.11.2024 ФИО3 обратилась с заявлением в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» с просьбой произвести замену вышедшего из строя прибора учета газа по гарантии.

02.12.2024 ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» направлен ответ на указанное обращение, в котором ФИО3 рекомендовано обратиться в специализированную организацию, осуществляющую деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (в том числе газораспределительную организацию).

На основании поступившего 11.12.2024 в адрес АО «Калининградгазификация» заявления ФИО3 специалистами общества 10.01.2025 в рамках исполнения гарантийных обязательств были выполнены работы по замене бытового прибора учета газа (газового счетчика) по причине неисправности счетного механизма в жилом 

<

адрес >.

В период с 20.11.2024 по 14.01.2025 ФИО3 оплачивала стоимость услуг по договору поставки газа исходя из среднемесячного тарифа.

По расчету ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» по лицевому счету № № по состоянию на 27.02.2025 образовалась задолженность по оплате за газ в размере 23 000 рублей, поскольку в период с 20.11.2024 по 09.01.2025 начисление за потребление газа производилось поставщиком природного газа исходя из норматива потребления в соответствии с пунктом 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

Не согласившись с указанными начислениями, ФИО3 26.02.2025, 27.02.2025 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» с заявлениями о перерасчете задолженности по оплате газоснабжения, заявлением о выдаче справки о расчетах за газ. Указанные заявления оставлены ответчиком без удовлетворения.

Полагая свои права нарушенными, ФИО3 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» по начислению оплаты за потребленный газ в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес >, исходя из нормативов потребления газа, возложении на ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» обязанности произвести перерасчет задолженности в размере 23 000 рублей за потребленный газ по лицевому счету № № за период с 20.11.2024 по 14.01.2025 в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной судом в пользу потребителя суммы, судебные расходы, понесенные на оплату юридической помощи, в размере 50 000 рублей. 

Истец ФИО3, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, указывая на то, что основанием для возложения обязанности произвести оплату за потребление газа по нормативу потребления является факт совершения потребителем действий (бездействия), квалифицируемых как безучетное потребление газа, ФИО3 до 10.01.2025 в адрес ответчика не было представлено сведений о том, что прибор учета был демонтирован для ремонта.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация, правила о котором применяются и к договору газоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 18 Федерального Закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Правоотношения по поставке газа потребителям, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации» (далее – Правила № 162).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации (пункт 22).

Согласно пункту 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления – исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления – не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), за указанные расчетные периоды, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, – то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Из пункта 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»), следует, что объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года – за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Приведенное положение действует в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, одновременно утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг, пункты 59 и 60 которых предусматривают порядок расчета объема потребления коммунального ресурса при невозможности его определения по приборам учета в случаях, поименованных в подпунктах "а" - "в" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг, в том числе при выходе прибора учета из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки.

Предусматривая механизм определения объема потребления коммунальных ресурсов при наличии у потребителей приборов учета, но невозможности их применения по назначению, Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 одновременно с этим излагает в новой редакции пункт 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которая выступает в качестве специальной нормы по отношению к подпункту "а" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг применительно к правоотношениям между поставщиком газа и абонентами.

Согласно разъяснениям в письме Минрегиона России от 28.05.2012 № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354», в случае, если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа.

Таким образом, порядок определения объема потребленного газа в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан применяется в случае, если до демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт определение объема потребления газа осуществлялось правомерно, по показаниям прибора учета, то есть на момент демонтажа прибора учета, его межповерочный интервал не истек.

Согласно справке о готовности к вводу в эксплуатацию газифицированного объекта – индивидуального жилого дома от 08.02.2022 в жилом доме по адресу: 

<

адрес > прибор учета расхода газа механический 

<

данные изъяты> заводской номер №, 2022 года выпуска, начальные показания 0,0, межпроверочный интервал – 10 лет.

Согласно заявлению ФИО3 от 20.11.2024 она обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» с просьбой произвести замену вышедшего из строя прибора учета газа по гарантии.

Из ответа ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» от 02.12.2024 на указанное обращение следует, что ФИО3 рекомендовано обратиться в специализированную организацию, осуществляющую деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Из акта на замену, снятие (демонтаж) прибора учета природного газа в связи с необходимостью его поверки, неисправностью или непригодностью от 10.01.2026 по адресу: 

<

адрес >, демонтирован прибор индивидуального учета потребления газа механический 

<

данные изъяты> заводской номер №, показания на момент демонтажа 03263, и установлен прибор учета природного газа СТБ 62,5, заводской номер № года выпуска.

Согласно информации АО «Калининградгазификация», представленной в адрес суда, на основании поступившего 11.12.2024 в адрес АО «Калининградгазификация» заявления ФИО3 специалистами общества 10.01.2025 в рамках исполнения гарантийных обязательств были выполнены работы по замене бытового прибора учета газа (газового счетчика) по причине неисправности счетного механизма в жилом доме 

<

адрес >

Согласно заявлению, направленному ФИО3 в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» вх.№ 250 от 14.01.2025, истец уведомила ответчика о том, что 10.01.2025 на основании ее заявки от 11.12.2024 произведена замена пришедшего в негодность прибора учета.

Из представленных суду заявлений ФИО3 от 26.01.2025 и от 27.02.2025, направленных в ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», усматривается, что истец просила произвести перерасчет начислений за потребление газа по лицевому счету № № в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Согласно заявлению на получение справки о расчетах за газ, направленному ФИО3 в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» вх.№ 2023 от 26.02.2025, истец просила предоставить ей сведения о начислениях и платежах за потребление природного газа по адресу

<

адрес > за период с 01.11.2024 по 10.01.2025. 

Из предоставленного ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» истцу расчета задолженности за потребление природного газа от 27.02.2025 следует, что начисления за период с 01.11.2024 по 09.01.2025 производились по нормативам потребления, 20.11.2024 был демонтирован прибор учета в связи с неисправностью, 10.01.2025 произведена замена прибора учета газа. 

Принимая во внимание, что индивидуальный прибор учета газа, расположенный в доме по адресу 

<

адрес > вышел из строя в межповерочном интервале, то к спорным правоотношениям подлежит применению пункт 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»), в связи с чем требования ФИО3 о понуждении произвести перерасчет платы за поставленный газ по лицевому счету № № период с 20.11.2024 по 10.01.2025 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу положений статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Поскольку факт нарушения прав ФИО3, как потребителя, установлен в ходе судебного разбирательства, учитывая положения статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, исходя из требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда, в размере 5 000 рублей.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» взысканию с ответчика в пользу истца также подлежит штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 2 500 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей и другие понесенные сторонами и признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Стороной истца в подтверждение понесенных на оплату юридической помощи расходов представлены договор поручения от 05.04.2025 и расписка в получении денежных средств по договору поручения от 05.04.2025 на сумму 50 000 рублей.

Поскольку исковые требования ФИО3 удовлетворены частично, учитывая категорию заявленного спора, уровень его сложности, а также затраченное представителем истца время на юридические консультации по делу, составление процессуальных документов, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, понесенные на оплату юридической помощи, частично – в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» – удовлетворить частично. 

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» по начислению оплаты за потребленный газ в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес >, исходя из нормативов потребления газа.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обязанность произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по лицевому счету № № за период с 20 ноября 2024 года по 10 января 2025 года в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», согласно объема среднемесячного потребления газа потребителем.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, паспорт серии №, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей, судебные расходы, понесенные на оплату юридической помощи в размере 30 000 рублей, а всего 37 500 (тридцать семь тысяч пятьсот) рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня вынесения председательствующим решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Чулкова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2025 года.