№5-145/2023 

74RS0028-01-2023-003264-83 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Копейск 18 июля 2023 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Воробьева Е.А.,

при секретаре Султановой А.Ф.,

с участием инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1,

а также лица в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении ФИО2 к,

переводчика Х.А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2

Ш.И.к., родившейся ДАТА ИНЫЕ ДАННЫЕ, проживающей по адресу: АДРЕС, 

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 к, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на её пребывание в Российской Федерации. 

А именно, прибыла в Российскую Федерацию 18 апреля 2023 года через КПП «Бугристое» (АВТО), заявленная цель визита «частная». 21 апреля 2023 года встала на миграционный учет по адресу: АДРЕС, сроком до 16 июля 2023 года. В период своего пребывания в РФ, действий по оформлению разрешения на временное проживание либо вид на жительство в РФ не предпринимала. 11 июля 2023 года произвела выезд за пределы РФ и въезд в РФ через КПП «Бугристое» (АВТО). Допустимый срок пребывания в Российской Федерации истек 16 июля 2023 года. По окончанию определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, территорию РФ не покинула, срок пребывания в РФ не продлила, уклонилась от выезда за пределы РФ, в связи с чем является незаконно находящейся на территории Российской Федерации. 

Инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1 в судебном заседании поддержала ходатайство, указала, что ФИО2 к. нарушила режим пребывания в Российской Федерации. Отмечала, что сменила место проживания с постановленного на учет: АДРЕС. Также указывала, что супруг ФИО2 к. оформил патент, при этом пояснил, что денежных средств для оформлении документов на двоих в семье не хватает. До настоящего времени сведений о заключении трудового договора супруг ФИО2 к. не представил, в связи с чем не ясно на какие денежные средства они проживают. Ссылаясь на отсутствие денежных средств и постоянного места работы, просила определить ФИО2 к. выдворение с помещением в центр временного содержания граждан. При этом просила обратить внимание на то, что в момент составления протокола ФИО2 к. пыталась избежать ответственности, а именно хотела уйти и просила не привлекать её к ответственности со ссылкой на то, что в ближайшее время уедет самостоятельно.

ФИО2 к, свою вину в совершённом правонарушении признала полностью и пояснила, что от знакомых узнала, что если официально не трудоустраиваться, то можно документы не оформлять, в связи с чем в органы миграционного контроля не обращалась. Муж также является иностранным гражданином, но действительно получил патент, все остальные близкие родственники находятся в Республики Узбекистан.

Кроме объяснений ФИО2 к, судья считает, что ее вина в совершённом правонарушении доказана и подтверждается:

протоколом об административном правонарушении;

копией паспорта правонарушителя, согласно которому та является гражданкой Республики Узбекистан;

документами из органа миграционного контроля, подтверждающими, что срок пребывания установлен по 16 марта 2023 года;

сведениями из базы СПО «Мигрант» о том, что въехала на территорию Российской Федерации 18 апреля 2023 года и выехала 11 июля 2023 года;

рапортом заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области О.И.С., о том, что разрешенный срок пребывания ФИО2 к на территории Российской Федерации истек 16 июля 2023 года. По окончанию срока территорию Российской Федерации не покинула, срок пребывания в РФ не продлила. 

Вышеуказанные доказательства судья признаёт допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины ФИО2 к в совершении административного правонарушения. 

Действия последней суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на её пребывание в Российской Федерации.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Данные права могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В силу п. п. 1 и 2 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судья, установив вину ФИО2 к в совершённом правонарушении, подвергает ее административной ответственности.

При назначении наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность. 

Так, ФИО2 к признала свою вину, раскаивается, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом вышеизложенного, судья считает, что наказание ФИО2 к должно быть назначено в виде административного штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая, что ФИО2 к на территории г. Копейска Челябинской области и Российской Федерации близких родственников не имеет, о чем пояснила в судебном заседании, не трудоустроена. Указанные обстоятельства свидетельствует об отсутствии у нее денежных средств, а также о возможности скрыться, чем затруднить исполнение назначаемого ей наказания, она подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вместе с тем ФИО2 к грубо нарушила законодательство РФ, находясь на территорию Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, не выехала за пределы Российской Федерации, находясь на нелегальном положении. При этом доводы о неосведомленности порядка оформления документов противоречат, в том числе и тому обстоятельству, что супруг, являясь иностранным гражданином находиться на территории Российской Федерации с документами, оформленными надлежащим образом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 к. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданку ГРАЖДАНСТВО ФИО2 к. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40102810645370000062 УФК по Челябинской области (ГУМВД России по Челябинской области); ИНН 

<

***>, КПП 745301001, ОКТМО 75728000, БИК 017501500 административный штраф ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990172140810.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Воробьева