Дело № 2-154/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 года Нахимовский райсуд города Севастополя в составе:

Председательствующего: судьи – Пекарининой И.А.

при секретаре: Соловей Г.В.

рассмотрев гражданское дело по иску Логвиновской ФИО8 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям, 3-е лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, об установлении границ земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя просит суд установить границы принадлежащего ей земельного участка площадью 1117 кв.м., по ФИО8 в с. ФИО8 г. ФИО8, в соответствии с заключением кадастрового инженера на основании межевого плана от 30.07.2019 года, указывая на отказ Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севатсополя регистрировать право собственности поскольку в представленном решении суда, собственником земельного участка, на основании которого является истец, координаты характерных границ земельного участка не указаны.

Представитель ответчика - Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 20.09.2019 года иск ФИО1 к Правительству 

<

...> лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра о признании права собственности на домовладение и земельный участок, удовлетворен частично.

За ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью 1177 кв.м., по адресу ФИО8 В удовлетворении остальной части требований, отказано.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 11.03.2019 года решение суда первой инстанции отменено в части, за ФИО1 признано также право собственности на дом, находящийся на земельном участке. Усматривается, что в решении суда не указаны координаты характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу ФИО8 в г. ФИО8, право собственности на который признано за истцом, в связи с чем уведомлением от 12.09.2019 года, управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя сообщило истцу о невозможности исполнения решения суда.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 площадь фактического землепользования принадлежащего истцу участка составляет 1117 кв. м., что соответствует сведениям ЕГРН. 

Кадастровым инженером определены следующие координаты характерных точек границ спорного земельного участка, которые соответствуют фактическим, и приведены в межевом плане.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 01 января 2017 года действует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон №218-ФЗ), которым предусмотрено ведение Единого государственного реестра недвижимости, который представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Федеральным законом №218-ФЗ предусмотрен Государственный кадастровый учет земельных участков – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) – ч. 7 ст. 1.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №218-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В Единый государственный реестр недвижимости входит, в том числе, реестр объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) – ч. 2 ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ, порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Из содержания ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч.2).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах, и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (ч.3).

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок), кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, ранее присвоенный государственный учетный номер, кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости), сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ, кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (ч.4).

В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок, вид или виды разрешенного использования земельного участка, адрес объекта недвижимости (ч. 5).

Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является, кроме прочего, межевой план, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (ч.2). Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (ч.5).

Из содержания ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" следует, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план.

Согласно ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1). В межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (ч.2). В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В представленном межевом плане координаты земельного участка по ул. Симиренко, 45 площадь и границы земельного участка истца площадью 1117 кв.м. не противоречат сведениям указаны м решении суда первой и апелляционной инстанции по делу по иску ФИО1 о признании права собственности на земельный участок и расположенное на нем домовладение.

Указанные границы не имеют нарушений, пересечений или наложений с границами смежных участков, жилой дом полностью находится в границах земельного участка, поэтому установить границы земельного участка истца площадью 1117 кв.м., расположенного в ФИО8 в соответствии с вариантом указанным истцом в исковом заявлении возможно.

Поскольку установленные границы не нарушают физические границы смежных участков, не пересекают границы ранее учтенных участков и позволяют оформить права на смежные участки, сведения о которых в ЕГРН не занесены, а застройка самого участка соответствует градостроительным нормам, границы и то права смежных землепользователейпри установление границ земельного участка по координатам, указанным в исковом заявлении, не нарушаются.

В связи с изложенным, исковые требования к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

Верховный Суд РФ в определении от 6 февраля 2017 г. по делу № 310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, разъяснил, что «итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена граница земельного участка по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время — Единый государственный реестр недвижимости)».

При рассмотрении спора суд может установить границу земельного участка на основании представленного истцом межевого плана. При этом суд исходит из фактически сложившегося землепользования, баланса интересов сторон, правоустанавливающих документов, учитывает целевое назначение участка, границы которого устанавливаются, и смежных участков, а также превышение/отсутствие превышения предельного минимального размера предоставления земли разницей между фактическим землепользованием и площадью, указанной в правоустанавливающем документе. При выборе варианта установления границ земельного участка суд может принять во внимание такие обстоятельства как длительность землепользования участком истцом и его право предшественником.

Таким образом, представляется возможным установить границу между земельными участками истца и ответчика с учетом фактических координат характерных точек земельного участка истца, определенных кадастровым инженером, что соответствует требованиям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь пунктом 1 статьи 64, пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", частью 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", статьями 9, 41, 65, 70, 71, 168, частью 1 статьи 64, частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что предложенный вариант установления границ земельного участка, возможность образования земельного участка сторонами не оспорены, ответчиком каких-либо доказательств в опровержение доводов истца не представлено, суд приходит к выводу о возможности образования земельного участка в соответствии с предложенными уникальными характеристиками в целях защиты интересов истца как собственника объектов недвижимости, расположенных в его границах.

Руководствуясь ст. ст. 55-57, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. 

Установить границы земельного участка Логвиновской ФИО8 площадью 1117 кв.м., расположенного по адресу: ФИО8 в соответствии с межевым планом кадастрового инженера, а именно:

Обозначениехарактерных точекграниц з/у 

Координаты, м 

X 

Y 

н1 

4943000.24 

4394433.87 

н2 

4943015.16 

4394401.23 

нЗ 

4943022.64 

4394390.84 

н4 

4943039.07 

4394396.61 

н5 

4943033.81 

4394420.88 

нб 

4943032.59 

4394426.31 

н7 

4943031.53 

4394430.65 

н8 

4943028.65 

4394442.69 

н9 

4943020.44 

4394440.72 

н10 

4943013.98 

4394438.58 

н1 

4943000.24 

4394433.87 

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением государственной регистрации права и кадастра сведений о границах земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2020 года.

Судья И.А. Пекаринина