2-219/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Черный Яр Астраханской области 22 мая 2024 года

Черноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Елдышева А.А.,

при секретаре Гермашевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к муниципальному унитарному предприятию «Каменноярское коммунальное хозяйство» об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, суд

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (далее – ОСФР по Астраханской области) обратилось в суд с исковым заявлением к МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование иска истец указал, что МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» в соответствии с действующим законодательством, как субъект обязательного пенсионного страхования, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем в силу статьей 4, 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязан: регистрироваться в территориальном органе страховщика в качестве страхователя; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. ОСФР по Астраханской области выявлены несоответствия в представленных МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованного лица ответчику было направлено уведомление от 17.10.2023 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, о необходимости предоставить сведения по форме СЗВ-КОРР, СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п. Однако до настоящего времени ответчик не представил указанные индивидуальные сведения. В связи с этим истец просит обязать МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» представить в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в ОСФР по Астраханской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-КОРР за 2018 год, по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «ДОПОЛНЯЮЩАЯ» за 2018 год на застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 ( СНИЛС №). 

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Астраханской области при надлежащем извещении не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом этого, с согласия истца судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

В силу положений, закрепленных в статье 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами. 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. 

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности установлены Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ). 

Статьей 3 данного Федерального закона установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно статье 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей на период возникновения спорных отношений) сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. 

В силу положений статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 №237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. 

В силу положений пункта 2 данной статьи страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии. 

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). 

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ определено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. 

Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. 

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации 06.12.2018 №507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года №3п. 

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная статьями 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке. 

Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы). 

Согласно абзацу 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. 

Согласно статье 18 Федерального закона от 01.05.1996 №27-ФЗ (в действующей редакции) споры между органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом. 

Исходя из вышеприведенных положений закона, органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе обращаться в суд с исками к страхователям за защитой нарушенных прав, в том числе в интересах застрахованных лиц. 

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.03.2023 МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» включено в указанный реестр, осуществляет свою деятельность. Выписка не содержит сведений о прекращении деятельности МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство». 

Судом также установлено, что МУП «Каменноярское коммунальное хозяйство» состоит на учете по обязательному пенсионному страхованию в ОСФР по Астраханской области. 

Как следует из материалов дела, ОСФР по Астраханской области выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованному лицу ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №). 

В связи с этим в силу требований абзаца 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в адрес ответчика было направлено уведомление от 17.10.2023 № У2/23/133 о необходимости устранить в течение пяти рабочих дней имеющиеся ошибки и несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ОСФР по Астраханской области, по застрахованному лицу ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №). 

Однако указанные сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, ответчиком представлены не были. 

Доказательства обратного, а также иные доказательства, подтверждающие необоснованность требований истца, в материалах дела отсутствуют и в ходе судебного разбирательства их не представлено. 

При указанных установленных судом обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку непредставление обязательных сведений, необходимых для назначения страховой пенсии по старости на работника юридического лица, влечет за собой нарушение прав данного работника на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации. 

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера для юридических лиц размер государственной пошлины составляет 6000 рублей. 

В связи с этим, поскольку требование ОСФР по Астраханской области неимущественного характера судом удовлетворено, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к Муниципальному унитарному предприятию «Каменноярское коммунальное хозяйство» (ОГРН 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 301101001) об обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета - удовлетворить. 

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Каменноярское коммунальное хозяйство» (ОГРН 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 301101001) представить в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «ДОПОЛНЯЮЩАЯ» за 2018 год на застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС №), по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «ДОПОЛНЯЮЩАЯ» за 2018 год на застрахованное лицо ФИО2 (СНИЛС №), по форме СЗВ-КОРР за 2018 год на застрахованное лицо ФИО3 (СНИЛС №), по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «ДОПОЛНЯЮЩАЯ» за 2018 год на застрахованное лицо ФИО4 (СНИЛС №), по форме СЗВ-КОРР за 2018 год на застрахованное лицо ФИО5 (СНИЛС №). 

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Каменноярское коммунальное хозяйство» (ОГРН 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 301101001) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Елдышев