Дело № 2а-1414/2020

74RS0028-01-2020-001515-44 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Соколовой А.А.,

при секретаре Тесленко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам, встречному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области о зачете переплаты по земельному налогу, возложении обязанности отразить зачет в лицевой карточке налогоплательщика,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений – л.д. 131-133) к ФИО1 о взыскании пени по налогам, ссылаясь в его обоснование на то, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество. Согласно данным КРСБ, в связи с несвоевременной оплатой налога земельного налога, с учетом произведенного зачета переплаты, за ФИО1 числится задолженность по пени - на земельный налог и по налогу на имущество физических лиц. В связи с чем административный истец просит взыскать с ФИО1 в бюджет задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 16 руб. 83 коп., по пени по земельному налогу с физических лиц по ОКТМО НОМЕР в размере 5 руб. 82 коп., по пени по земельному налогу с физических лиц по ОКТМО НОМЕР в размере 38 руб. 30 коп.

Во встречных требованиях ФИО1, ссылаясь на наличие переплаты по земельному налогу в размере 19625 руб., а также неправильное применение налоговым органом налоговых ставок (в 2016 г. должна была применяться ставка 0,25% к земельным участкам ОКТМО НОМЕР), просит зачесть переплату по земельному налогу за 2016 г. по ОКТМО НОМЕР в сумме 1960 руб. частично в счет уплаты недоимки по земельному налогу по ОКТМО НОМЕР в сумме 919 руб., обязать налоговый орган отразить указанный зачет в лицевой карточке налогоплательщика

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области о месте, дате и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, встречный иск поддержала. 

Суд, в силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.1 ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником недвижимого имущества по адресу: АДРЕС.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как за ней зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами КАДАСТРОВЫЕ НОМЕРА.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п.1 ст.387 НК РФ).

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.398 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст.391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.4 ст.391 НК РФ).

В связи с неисполнением налоговых уведомлений НОМЕР от 29.07.2016 года, НОМЕР от 16.07.2017 года, НОМЕР от 21.05.2015 г. в адрес административного ответчика было направлено требование НОМЕР от 23.12.2016 г. об уплате налога и пени; требование НОМЕР от 19.10.2015 г. об уплате налога и пени, требование НОМЕР от 12.02.2018 г. об уплате налога и пени (л.д.19,20-26).

Пунктами 1-3 ст.75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Согласно представленному административным истцом расчету пени (с учетом уменьшения требований) задолженность ФИО1 по пени составляет: пени по налогу на имущество физических лиц в размере 16 руб. 83 коп., пени по земельному налогу с физических лиц по ОКТМО НОМЕР в размере 5 руб. 82 коп., пени по земельному налогу с физических лиц по ОКТМО НОМЕР в размере 38 руб. 30 коп.

Задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 16 руб. 83 коп. состоит из пени за 2015 г. в размере 16 руб. 60 коп. (требование НОМЕР от 23.12.2016 г.) и пени за 2016 г. в размере 0 руб. 23 коп. (требование НОМЕР от 12.02.2018 г.) начисленной в связи с несвоевременной оплатой налога за 2015 – 2016 г.г. (л.д. 132).

Представленный расчет судом проверен и принят.

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени. Заявление направлено мировому судье 14.03.2019 г. (л.д. 7).

Судебный приказ № 2а-754/2019 вынесен 29.03.2019 г. (л.д. 75), т.е. в установленный законом срок, который истекал 15.06.2019 г. (15.12.2015 г. + 3 года + 6 месяцев).

Поскольку ФИО1 представлено заявление об отмене судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 7 г. Копейска Челябинской области от 18.11.2019 года судебный приказ от 29.03.2019 года отменен (л.д. 8,80).

Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением 13.04.2020 г. (л.д. 6), т.е. в установленный законом срок, который истекал 18.05.2020 г. (18.11.2019 г. + 6 месяцев).

Таким образом, установленные законом сроки обращения в суд, налоговым органом не пропущены.

Доказательств исполнения налоговой обязанности в установленный налоговым органом срок ФИО1 суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ФИО1 надлежит взыскать: пени по налогу на имущество физических лиц в размере 16 руб. 83 коп., пени по земельному налогу с физических лиц по ОКТМО НОМЕР в размере 5 руб. 82 коп., пени по земельному налогу с физических лиц по ОКТМО НОМЕР в размере 38 руб. 39 коп., всего 61 руб. 04 коп.

В удовлетворении встречных требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области следует отказать, поскольку, как установлено судом и подтверждается материалами дела, налоговой инспекцией по заявлению ФИО1 произведен зачет излишне уплаченного налога на суммы - 10248 руб., 3574 руб., 5803 руб. (с ОКТМО НОМЕР на ОКТМО НОМЕР, за 2016, 2017, 2018 г.г.) (л.д. 134-138), в связи с чем административный истец уменьшил исковые требования; оснований для применения иной налоговой ставки к исчисленному размеру налога судом не установлено; доказательств отсутствия земельных участков, учитываемых по ОКТМО НОМЕР, административным ответчиком не представлено. 

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.

В соответствии со ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированной по адресу АДРЕС в пользу Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области пени по налогу на имущество физических лиц в размере 16 руб. 83 коп., пени по земельному налогу с физических лиц по ОКТМО НОМЕР в размере 5 руб. 82 коп., пени по земельному налогу с физических лиц по ОКТМО НОМЕР в размере 38 руб. 39 коп., всего 61 руб. 04 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

В удовлетворении встречных требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС № 10 по Челябинской области о зачете переплаты по земельному налогу, возложении обязанности отразить зачет в лицевой карточке налогоплательщика – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: