РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0013-01-2024-000155-35

9 апреля 2024 года г. Зуевка Кировская область

Зуевский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Ляминой М.В., 

при секретаре судебного заседания Назаровой И.А., 

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Иванова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-123/2024 по административному исковому заявлению прокурора Зуевского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с названным административным исковым заявлением. 

В обоснование административного иска указал, что в ходе проверки сети общего пользования «Интернет» установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах: https://t.me/addstickers/krutoipack; https://t.me/addstickers/HitlerAdolfDeutschland_by_fStikBot размещены материалы, в ряде которых содержатся изображения нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики запрещенных экстремистских организаций, обоснование и оправдание допустимости и необходимости осуществления насилия и жестокости по отношению к определенным группам лиц. При просмотре данных интернет-страниц установлено, что они имеют открытый для всех пользователей сети вид, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информационных материалов и скопировать их в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Более того, предоставляемые для использования в мессенджерах «стикеры» нацистской идеологии, пропагандируют экстремизм в социальных сетях. Просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах: https://t.me/addstickers/krutoipack; https://t.me/addstickers/HitlerAdolfDeutschland_by_fStikBot запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Иванов В.В. поддержал доводы, изложенные в административном иске. 

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В отзыве на иск руководитель Управления ФИО1 указал, что интернет-сайты, указанные в данном исковом заявлении не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Информацию о нахождении в Едином реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено можно узнать на официальном сайте Роскомнадзора по адресу http://eais.rkn.gov.ru. 

Суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Заслушав объяснения помощника прокурора Иванова В.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

По материалам дела судом установлено, что 18.03.2024г. помощником прокурора Зуевского района Кировской области Ивановым В.В. проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования в сети «Интернет». По результатам проверки установлено, что на интернет-страницах: https://t.me/addstickers/krutoipack; https://t.me/addstickers/HitlerAdolfDeutschland_by_fStikBot размещены материалы, в ряде которых содержатся изображения нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики запрещенных экстремистских организаций, обоснование и оправдание допустимости и необходимости осуществления насилия и жестокости по отношению к определенным группам лиц. При просмотре данных интернет-страниц установлено, что они имеют открытый для всех пользователей сети вид, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информационных материалов и скопировать их в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Более того, предоставляемые для использования в мессенджерах «стикеры» нацистской идеологии, пропагандируют экстремизм в социальных сетях. Действующим уголовным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за возбуждение ненависти, вражды, а равно унижение человеческого достоинства (статья 282 УК РФ). Таким образом, размещение указанных сведений является распространением запрещенной информации. 

Согласно акту от 18.03.2024г. установить местонахождение администраторов (владельцев) доменных имен, владельцев сайта в сети «Интернет» не удалось. 

Положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ), под экстремистскими материалами подразумеваются предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (статья 13).

Уголовным кодексом Российской Федерации установлена уголовная ответственность за противоправные действия, направленные возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» (статья 282); за публичные призывы к экстремистской деятельности (статья 280); за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (статья 205.2).

Кроме этого, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами (статья 20.3).

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, символики и атрибутики запрещенных экстремистских организаций, за что законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ). 

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом 

<

данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости. 

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и признания информации, содержащей изображения нацистской символики и атрибутики, а также символики и атрибутики запрещенных экстремистских организаций, обоснование и оправдание допустимости и необходимости осуществления насилия и жестокости по отношению к определенным группам лиц, в сети «Интернет» на интернет-страницах: https://t.me/addstickers/krutoipack; https://t.me/addstickers/HitlerAdolfDeutschland_by_fStikBot информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Данное решение суда является основанием для включения интернет-страниц: https://t.me/addstickers/krutoipack; https://t.me/addstickers/HitlerAdolfDeutschland_by_fStikBot в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-страницах:

https://t.me/addstickers/krutoipack; https://t.me/addstickers/HitlerAdolfDeutschland_by_fStikBot 

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Копию вступившего в законную силу решения направить в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалоб через Зуевский районный суд. 

Судья М.В. Лямина