РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года г. Узловая Тульская область 

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мюллер В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1240/2025 (УИД 71RS0021-01-2025-001869-90) по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Узловский район Тульской области, администрации муниципального образование Шахтерское Узловского района Тульской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Узловский район, в котором просит признать за ним право собственности на гараж общей площадью 46,2 кв.м. по внутреннему обмеру, с подвалом площадью 11,3 кв.м., инвентарный №, расположенный в гаражном массиве индивидуальной застройки в районе школы №18 в пос. Дубовка Узловского района Тульской области.

В обоснование исковых требований указал, что в 2001 году он построил гараж в гаражном массиве индивидуальной застройки в районе школы № 18 в пос. Дубовка Узловского района Тульской области на земельным участке, который был предоставлен ему под строительство гаража на праве пользования постановлением Дубовкой поселковой администрации Узловского района Тульской области «Об отводе земельного участка под строительство гаража гр. ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь гаража по внутреннему обмеру – 46,2 кв.м., застроенная площадь земельного участка – 50 кв.м. В гараже имеется подвал площадью 11,32 кв.м. Гараж построен в соответствии с разрешенный использованием земельного участка, находится в ряду аналогичных строений, конфигурация и площадь постройки и занятого участка были определены стенами соседних гаражей, линией застройки. С владельцами соседних гаражей споров никогда не возникало. К существованию гаража органы муниципального управления не предъявляли претензий. С момента постройки и до настоящего времени он пользуется гаражом. Истец пытался принять действия по уточнению границ земельного участка, постановке на кадастровый учет земельного участка и гаража, регистрации права собственности. В процессе проведения межевых работ, постановки на кадастровый учет земельного участка выяснилось, что гараж имеет площадь большую, чем площадь предоставленного ему земельного участка, отчего частично является самовольным строением. Под таким строением администрация не может предоставить ему дополнительный земельный участок ни в собственность, ни в аренду, сначала следует установить право собственности на строение, что возможно только в судебном порядке. В настоящее время на кадастровый учет поставлен выделенный истцу указанным выше постановлением земельный участок. Включены сведения о границах, которые определены межевыми работами с целью его образования, сведения о площади – 26 кв.м., с учетом допускаемого увеличения на 10% от выделенной площади, присвоен кадастровый номер №. В регистрации права собственности на земельный участок ему отказано. 

Определением суда от 07.10.2025 к участию по делу в качестве ответчика привлечена администрация муниципального образования Шахтерское Узловского района.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить требования в полном объеме. 

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, сведений о причине неявки и возражений не представил.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении глава администрации ФИО2 представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в решении полагается на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст.36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конвенционально и конституционно гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований ст.18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Указанное право в силу ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Абзацем 1 ст.12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статьей 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу п.2 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст.7 и ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами. 

Из материалов дела следует, что на основании решения главы Дубовкой поселковой администрации Узловского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отведен в собственность бесплатно земельный участок №4 во втором ряду по ул. Полевая от дачных участков обувной фабрики размером 4х6 м под строительство гаража.

Из технического паспорта на здание – гараж с подвалом с местоположением: Тульская область, Узловский район, пос. Дубовка, гаражный массив индивидуальной застройки в районе школы №18, гараж без номера, инвентарный № по состоянию на 06.08.2025 следует, что право собственности на гараж не зарегистрировано, гараж имеет общую площадь 46,2 кв.м. по внутреннему обмеру, подвал – 11,3 кв.м.

Согласно межевому плану и выписке из ЕГРН спорный гараж с подвалом расположен на земельном участке №, площадь земельного участка по документам 26 +/- 2 кв.м., площадь по фактическому пользованию 50,1 кв.м.

Пункт 1 ст.130 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

По смыслу ст.131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

В соответствии со ст.4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п.1).

По настоящему делу установлено, что истцом ФИО1 на отведенном для этих целей земельном участке на собственные средства построен гараж, площадь которого превышает площадь отведенного земельного участка под строительство гаража. Вместе с тем, истец готов выкупить часть земельного участка, превышающую площадь отведенного, требований о сносе гаража органом местного самоуправления не заявлялось с момента его возведения, правопритязаний третьих лиц ни на гараж, ни на земельный участок, занятый данным гаражом, не имеется. 

Таким образом, судом установлено, что гараж, возведенный истцом на земельном участке, выделенном ему для строительства гаража, с учетом категории земель данного земельного участка - земли населенных пунктов и вида его разрешенного использования – под строительство гаража, отвечает требованиям градостроительного законодательства и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными, следовательно, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района Тульской области о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> (

<

данные изъяты> право собственности на гараж общей площадью 46,2 кв.м. по внутреннему обмеру, с подвалом площадью 11,3 кв.м., инвентарный №, расположенный в гаражном массиве индивидуальной застройки в районе школы №18 пос. Дубовка Узловского района Тульской области. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Узловский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30.10.2025. 

Председательствующий