Дело № 2а-754/2020 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года город Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Андреева И.С., при секретаре Тарасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя отдела по взысканию административных штрафов по г. Челябинску ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

установил:

Судебный пристав-исполнитель отдела по взысканию административных штрафов по г. Челябинску ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

В обоснование требований указано на то, что на основании постановлений ряда структурных подразделений ГИБДД УМВД России по г. Челябинску судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску возбуждено 2 исполнительных производства, объединенных в сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ФИО1 штрафов за нарушения, связанные с нарушением Правил дорожного движения, на общую сумму 10500,00 руб., и взыскании исполнительского сбора на сумму 2000,00 руб. Задолженность должником в срок для добровольного исполнения не погашена, сведений об уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа им не представлено. В ходе совершения исполнительных действий ФИО1 направлены извещение о возбуждении исполнительного производства, извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. Поскольку документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, не являются судебным актом, судебный пристав-исполнитель, ссылаясь на указанные обстоятельства, обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Административный истец, судебный пристав-исполнитель отдела по взысканию административных штрафов по г. Челябинску ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления почтовой корреспонденции по адресу регистрации, которые были возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». 

Представитель заинтересованного лица полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Статьей 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Как следует из материалов дела, постановлением полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску с ФИО1 произведено взыскание административного штрафа за нарушение Правил дорожного движения на общую сумму 10500,00 руб. 

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску возбужденно сводное исполнительное производство №- ИП в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией направлено извещение о возбуждении сводного исполнительного производства №-СД, извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. 

ДД.ММ.ГГГГ конверт вернулся в связи с истечением срока хранения. 

ФИО1 в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа, не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временных ограничений. 

По исполнительному производству было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

По состоянию на дату вынесения решения суда, согласно представленной справке о ходе исполнительного производства, остаток основной задолженности составляет 10500 руб., исполнительского сбора –2 000,00 руб. 

Поскольку уважительные причины, не позволившие исполнить требования исполнительного производства, должником суду не представлены, а также учитывая то обстоятельство, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры в рамках исполнительного производства, которые не привели к исполнению, суд находит заявленные судебным приставом-исполнителем требования об установлении в отношении ФИО4 временного ограничения на выезд из Российской Федерации законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Челябинску ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству№-ИП в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Андреев