Дело 12-236/2023

УИД 52RS0016-01-2023-004100-22

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Кстово 13 ноября 2023 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Колясова К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» ФИО3 на постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 №522370133 от 08 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № 522370133 от 08 августа 2023 года Общество с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» (далее – ООО «ОТК») подвергнуто административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, за то, что 10.06.2023 г. в 17:07 по адресу ПКП-1 (Нижний Новгород) 454 км а/д М7 «Волга» Москва-Уфа было проверено транспортное средство марки «(данные обезличены)», с государственным регистрационным номером (номер обезличен) с п/прицепом – прицепом с государственным регистрационным номером (номер обезличен), принадлежащее перевозчику ООО «ОТК», под управлением водителя ФИО2, осуществлявшего перевозку крупногабаритного груза (дорожно-строительная техника длина 21,99 м, ширина 3,7 м, высота 4,49 м) с отсутствием автомобилей прикрытия, чем нарушило п.14 Приказа Минтранса России от 31.08.2020 г. №343 «Об утверждении Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», приложение №1 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 №2200; ч.1 ст.31 ФЗ-257 от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Не согласившись с вышеуказанными постановлением должностного лица, директор ООО «ОТК» ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой выражает несогласие с принятым в отношении Общества актом, считая его незаконным и необоснованным. Жалобу мотивирует тем, что факт осуществления перевозки крупногабаритного груза в соответствии с требованиями соответствующих нормативных актов подтверждается актом результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства. Между тем сотрудниками УГАДН акта результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства составлено не было. Считает, что факт перевозки крупногабаритного груза не доказан, поскольку не осуществлен и не оформлен габаритный контроль транспортного средства в соответствии с действующим законодательством.

Жалоба подана с соблюдением процессуальных требований, предусмотренных ст. 30.3 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель, защитник ООО «ОТК» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Должностное лицо МТУ Ространснадзора по ПФО ТОГАДН по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, ходатайство об отложении дела слушанием не представил.

При данных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствии неявившихся участников производства по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, доводы жалобы заявителя, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.7 ст. 12.21.1 КоАП РФ нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 указанного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Порядок организации перевозок различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок регламентируется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200, согласно которым крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1.

Приложением N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлена длина транспортных средств: одиночное транспортное средство – 12 метров, прицеп – 12 метров, автопоезд – 20 метров; ширина для всех транспортных средств - 2,55 метра, для изотермических кузовов транспортных средств - 2,6 метра.

Приказом Минтранса России от 31.08.2020 N 343 утверждены Требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

В соответствии с п. 14. указанных требований для обеспечения безопасности при движении крупногабаритного транспортного средства и информирования других участников дорожного движения о его габаритах используются автомобили прикрытия: при ширине транспортного средства свыше 3,5 м до 4,5 м (включительно) 1 сзади и 1 спереди (при длине транспортного средства до 40 м (включительно)) или 1 сзади и 2 спереди (при длине транспортного средства свыше 40 м).

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 10.06.2023 г. в 17:07 по адресу ПКП-1 (Нижний Новгород) 454 км а/д М7 «Волга» Москва-Уфа было проверено транспортное средство марки «(данные обезличены)», с государственным регистрационным номером (номер обезличен) с п/прицепом – прицепом с государственным регистрационным номером (номер обезличен), принадлежащее перевозчику ООО «ОТК», под управлением водителя ФИО2, осуществлявшего перевозку крупногабаритного груза (дорожно-строительная техника длина 21,99 м, ширина 3,7 м, высота 4,49 м) с отсутствием автомобилей прикрытия.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении №522370142 от 10.07.2023 г., актом постоянного рейда № 10/061, протоколом об административном правонарушении №52201004354 от 10.06.2023 г., постановлением по делу об административном правонарушении №52201005188 от 10.06.2023 г., выпиской из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств от 05.06.2023 г., путевым листом № 0017, транспортной накладной № 728 от 07.06.2023 г., оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности, в связи с чем, прихожу к обоснованному выводу о том, что действия ООО «ОТК» по ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ квалифицированы должностным лицом верно.

Доводы жалобы о недоказанности факта перевозки крупногабаритного груза, поскольку не осуществлен и не оформлен габаритный контроль транспортного средства в соответствии с действующим законодательством, не нашли своего подтверждения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении габариты транспортного средства (автопоезда) марки «(данные обезличены)», с государственным регистрационным номером (номер обезличен) с п/прицепом – прицепом с государственным регистрационным номером (номер обезличен) отражены в реестре разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств № IR854684 от 05.06.2023 г., в связи с чем выполнение должностными лицами МТУ Ространснадзора по ПФО ТОГАДН по Нижегородской области дополнительных измерений не требовалось.

Постановление о привлечении ООО «ОТК» к административной ответственности соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Выводы должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, о доказанности вины ООО «ОТК» в совершении административного правонарушения являются правильными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении были полно, объективно и всесторонне установлены фактические обстоятельства правонарушения, установлена вина ООО «ОТК», его действиям дана правильная квалификация, назначено в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях справедливое наказание.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 7 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 №522370133 от 08 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответчтвенностью «Особенная транспортная компания», оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Особенная транспортная компания» ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья К.А. Колясова