Дело № 2-193/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 21 февраля 2018 года 

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Кечкиной Н.В., 

при секретаре судебного заседания Блоховой Е.Н., 

с участием в деле:

истца – ФИО4,

представителя истца ФИО4 - ФИО5, действующей на основании заявления истца, согласно части шестой статья 53 ГПК Российской Федерации,

ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, 

представителя ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, ФИО6, действующей на основании доверенности № 07/338 от 03 марта 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения № 38777/17-882 от 03 мая 2017 года, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 13 июля 2017 года,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения №38777/17-882 от 03 мая 2017 года, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 22 сентября 2017 года.

В обоснование своих требований указал, что 06 февраля 2017 года он обратился к Ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ответчика № 38777/17-882 от 03 мая 2017 года ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы 30 лет (по мнению ответчика, стаж на дату обращения, то есть на 06 февраля 2017 года составил 28 лет 26 дней). В специальный стаж в календарном исчислении включены (кроме прочих периодов, которые он не оспаривает) следующие периоды: с 15 сентября 2008 года по 12 октября 2008 года, с 26 октября 2008 года по 07 ноября 2008 года, с 14 ноября 2008 года по 22 ноября 2008 года, с 27 ноября 2008 года по 09 декабря 2008 года, с 14 декабря 2008 года по 17 февраля 2009 года, с 22 февраля 2009 года по 20 сентября 2009 года, с 26 сентября 2009 года по 03 октября 2009 года, с 08 октября 2009 года по 14 октября 2009 года, с 18 октября 2009 года по 10 ноября 2009 года, с 14 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 11 декабря 2009 года по 30 января 2010 года, с 04 февраля 2010 года по 18 апреля 2010 года, с 28 апреля 2010 года по 17 ноября 2010 года, с 21 ноября 2010 года по 02 декабря 2010 года, с 09 декабря 2010 года по 12 февраля 2011 года, с 21 февраля 2011 года по 15 мая 2011 года, с 21 мая 2011 года по 23 июля 2011 года в должности врача-хирурга в ангиографическом отделении ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» г. Петрозаводска Республики Карелия. С данным решением ответчика не согласен. На основании приказа по ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» от 15 сентября 2008 года № 161/лс он был принят на должность врача-хирурга в ангиографическое отделение с 15 сентября 2008 года. На основании приказа по ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» от 18 июля 2011 года №115/лс он был уволен с 23 июля 2011 года. Причиной отказа ответчика включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж является то, что Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, ангиографическое отделение не предусмотрено. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрен, кроме прочих отделений хирургического профиля стационаров, «кабинет рентгенохирургических методов диагностики и лечения». Считает, что администрацией ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» г. Петрозаводска Республики Карелия неправильно были составлены штатные расписания, издан приказы о приеме на работу и соответственно внесена запись в трудовую книжку о наименовании структурного подразделения «ангиографическое отделение» вместо «кабинет рентгенохирургических методов диагностики и лечения». В соответствии с Положением об отделении (кабинете) рентгенохирургических методов диагностики и лечения (приложение 2 к приказу Минздрава РФ от 22 июня 1998 года №198) отделение (кабинет) рентгенохирургических методов диагностики и лечения является структурным подразделением многопрофильных больниц и организуется с учетом потребности в рентгенохирургических методах диагностики и лечения. Отделение организуется при наличии в лечебно - профилактическом учреждении двух и более рентгеноперационных, кабинет - при наличии одной рентгеноперационной. С 18 марта 2002 года по 09 сентября 2008 года он работал в должности врача-хирурга кабинета (отделения) рентгенохирургических методов лечения и диагностики Мурманской областной клинической больницы. С 01 июля 2013 года по настоящее время он работает в должности заведующего отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения врача по ренгенэндоваскулярным диагностике и лечению. Данные периоды включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев. Но функции и задачи ангиографического отделения, а также отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения, как и его должностные обязанности совершенно идентичны (70-80% времени занимает работа в рентгеноперационной на ангиографическом комплексе с выполнением эндоваскулярных диагностических и лечебных вмешательств на сосудах). На основании вышеизложенного, просил суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 38777/17-882 от 03 мая 2017 года в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы с 15 сентября 2008 года по 12 октября 2008 года, с 26 октября 2008 года по 07 ноября 2008 года, с 14 ноября 2008 года по 22 ноября 2008 года, с 27 ноября 2008 года по 09 декабря 2008 года, с 14 декабря 2008 года по 17 февраля 2009 года, с 22 февраля 2009 года по 20 сентября 2009 года, с 26 сентября 2009 года по 03 октября 2009 года, с 08 октября 2009 года по 14 октября 2009 года, с 18 октября 2009 года по 10 ноября 2009 года, с 14 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 11 декабря 2009 года по 30 января 2010 года, с 04 февраля 2010 года по 18 апреля 2010 года, с 28 апреля 2010 года по 17 ноября 2010 года, с 21 ноября 2010 года по 02 декабря 2010 года, с 09 декабря 2010 года по 12 февраля 2011 года, с 21 февраля 2011 года по 15 мая 2011 года, с 21 мая 2011 года по 23 июля 2011 года в должности врача-хирурга в ангиографическом отделении ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» г. Петрозаводска Республики Карелия; обязать ответчика периоды работы с 15 сентября 2008 года по 12 октября 2008 года, с 26 октября 2008 года по 07 ноября 2008 года, с 14 ноября 2008 года по 22 ноября 2008 года, с 27 ноября 2008 года по 09 декабря 2008 года, с 14 декабря 2008 года по 17 февраля 2009 года, с 22 февраля 2009 года по 20 сентября 2009 года, с 26 сентября 2009 года по 03 октября 2009 года, с 08 октября 2009 года по 14 октября 2009 года, с 18 октября 2009 года по 10 ноября 2009 года, с 14 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 11 декабря 2009 года по 30 января 2010 года, с 04 февраля 2010 года по 18 апреля 2010 года, с 28 апреля 2010 года по 17 ноября 2010 года, с 21 ноября 2010 года по 02 декабря 2010 года, с 09 декабря 2010 года по 12 февраля 2011 года, с 21 февраля 2011 года по 15 мая 2011 года, с 21 мая 2011 года по 23 июля 2011 года в должности врача-хирурга в ангиографическом отделении ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» г. Петрозаводска Республики Карелия включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента возникновения права с 22 сентября 2017 года.

21 февраля 2018 года в суд поступило заявление истца ФИО4 об уточнении исковых требований, в соответствии с которым он просил суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 38777/17-882 от 03 мая 2017 года в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы с 15 сентября 2008 года по 12 октября 2008 года, с 26 октября 2008 года по 07 ноября 2008 года, с 14 ноября 2008 года по 22 ноября 2008 года, с 27 ноября 2008 года по 09 декабря 2008 года, с 14 декабря 2008 года по 17 февраля 2009 года, с 22 февраля 2009 года по 20 сентября 2009 года, с 26 сентября 2009 года по 03 октября 2009 года, с 08 октября 2009 года по 14 октября 2009 года, с 18 октября 2009 года по 10 ноября 2009 года, с 14 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 11 декабря 2009 года по 30 января 2010 года, с 04 февраля 2010 года по 18 апреля 2010 года, с 28 апреля 2010 года по 17 ноября 2010 года, с 21 ноября 2010 года по 02 декабря 2010 года, с 09 декабря 2010 года по 12 февраля 2011 года, с 21 февраля 2011 года по 15 мая 2011 года, с 21 мая 2011 года по 23 июля 2011 года в должности врача-хирурга в ангиографическом отделении ГУЗ «Республиканская больница им. Б.А. Баранова» г. Петрозаводска Республики Карелия; обязать ответчика периоды работы с 15 сентября 2008 года по 12 октября 2008 года, с 26 октября 2008 года по 07 ноября 2008 года, с 14 ноября 2008 года по 22 ноября 2008 года, с 27 ноября 2008 года по 09 декабря 2008 года, с 14 декабря 2008 года по 17 февраля 2009 года, с 22 февраля 2009 года по 20 сентября 2009 года, с 26 сентября 2009 года по 03 октября 2009 года, с 08 октября 2009 года по 14 октября 2009 года, с 18 октября 2009 года по 10 ноября 2009 года, с 14 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 11 декабря 2009 года по 30 января 2010 года, с 04 февраля 2010 года по 18 апреля 2010 года, с 28 апреля 2010 года по 17 ноября 2010 года, с 21 ноября 2010 года по 02 декабря 2010 года, с 09 декабря 2010 года по 12 февраля 2011 года, с 21 февраля 2011 года по 15 мая 2011 года, с 21 мая 2011 года по 23 июля 2011 года в должности врача-хирурга в ангиографическом отделении ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» г. Петрозаводска Республики Карелия включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и 6 месяцев; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента возникновения права с 13 июля 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО4, его представитель ФИО5 уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО6 относительно исковых требований возразила, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из письменных доказательств, 06 февраля 2017 года ФИО4 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 38777/17-882 от 03 мая 2017 года, истцу в назначении пенсии отказано в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого стажа 30 лет (по мнению ответчика, стаж составил 28 лет 26 дней) (л.д.8).

Согласно решению в специальный стаж в календарном исчислении включены (кроме прочих периодов, которые он не оспаривает) следующие периоды: 

- с 15 сентября 2008 года по 12 октября 2008 года, с 26 октября 2008 года по 07 ноября 2008 года, с 14 ноября 2008 года по 22 ноября 2008 года, с 27 ноября 2008 года по 09 декабря 2008 года, с 14 декабря 2008 года по 17 февраля 2009 года, с 22 февраля 2009 года по 20 сентября 2009 года, с 26 сентября 2009 года по 03 октября 2009 года, с 08 октября 2009 года по 14 октября 2009 года, с 18 октября 2009 года по 10 ноября 2009 года, с 14 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 11 декабря 2009 года по 30 января 2010 года, с 04 февраля 2010 года по 18 апреля 2010 года, с 28 апреля 2010 года по 17 ноября 2010 года, с 21 ноября 2010 года по 02 декабря 2010 года, с 09 декабря 2010 года по 12 февраля 2011 года, с 21 февраля 2011 года по 15 мая 2011 года, с 21 мая 2011 года по 23 июля 2011 года в должности врача-хирурга в ангиографическом отделении ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» г. Петрозаводска Республики Карелия.

Условия назначения пенсии: наличие не менее 30 лет специального стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

Суд считает указанное решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 38777/17-882 от 03 мая 2017 года, незаконным в указанной части и данный вывод суд делает исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Следовательно, досрочная страховая пенсия по старости за выслугу лет назначается только в зависимости от вида деятельности - лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и стажа по этой специальности.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на «досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной н иной деятельности по охране здоровья населения, наделены «врачи специалисты всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность в больницах всех наименований».

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля (в том числе в отделениях рентгенохирургических методов диагностики и лечения) стационаров учреждений.

Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих (Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения»), утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 года № 541н «врач-хирург»): Выполняет перечень работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи. Выполняет перечень работ и услуг для лечения заболевания, состояния, клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи. Проводит экспертизу временной нетрудоспособности, направляет пациентов с признаками стойкой утраты трудоспособности для освидетельствования на медико - социальную экспертизу. Оформляет необходимую медицинскую документацию, предусмотренную законодательством по здравоохранению. Проводит санитарно-просветительную работу с населением и больными. Составляет отчет о своей работе и проводит анализ ее эффективности.

Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, действующие в сфере здравоохранения; общие вопросы организации хирургической помощи в Российской Федерации; организацию работы скорой и неотложной помощи взрослому населению и детям; топографическую анатомию основных областей тела (головы, шеи, грудной клетки, передней брюшной стенки и брюшной полости, нижних конечностей); анатомические особенности детского возраста; основные вопросы нормальной и патологической физиологии при хирургической патологии; взаимосвязь функциональных систем организма и уровни их регуляции; причины возникновения патологических процессов в организме, механизмы их развития и клинические проявления; основы водно-электролитного обмена; кислотно-щелочной баланс; возможные типы их нарушений и принципы лечения в детском возрасте и у взрослых; патофизиологию травмы и кровопотери, профилактику и терапию шока и кровопотери, патофизиологию раневого процесса; физиологию и патофизиологию свертывающей системы крови, показания и противопоказания к переливанию крови и ее компонентов; общие, функциональные, инструментальные и другие специальные методы обследования хирургического больного; вопросы асептики и антисептики в хирургии; принципы, приемы и методы обезболивания в хирургии, вопросы интенсивной терапии и реанимации у взрослых и детей; основы фармакотерапии при хирургических заболеваниях, включая общее и местное применение антибиотиков, гормонотерапию; основы иммунобиологии, микробиологии; основы рентгенологии и радиологии; клиническую симптоматику основных хирургических заболеваний у взрослых и детей, их профилактику, диагностику и лечение; клиническую симптоматику «пограничных» заболеваний в хирургической клинике (урология, акушерство и гинекология, педиатрия, инфекционные болезни); принципы подготовки больных (взрослых и детей) к операции и ведение послеоперационного периода; вопросы временной и стойкой нетрудоспособности, диспансеризации и реабилитации хирургических больных; применение физиотерапии, лечебной физкультуры; показания и противопоказания к санаторно-курортному лечению; правила охраны труда при работе с аппаратурой и хирургическим инструментарием; основы рационального питания, принципы диетотерапии у хирургических больных, при предоперационной подготовке и в послеоперационном периоде; оснащение операционных палат интенсивной терапии хирургический инструментарий, применяемый при различных хирургических операциях; принципы организации и проведения диспансеризации населения; экономические вопросы хирургической службы; вопросы организации и деятельности медицинской службы гражданской обороны и военно-полевой хирургии; формы и методы санитарно-просветительной работы; правила санитарно- эпидемиологического режима; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования к квалификации: Высшее профессиональное образование по одной из специальностей «Лечебное дело», «Педиатрия» и послевузовское профессиональное образование (интернатура и (или) ординатура) по специальности «Хирургия» без предъявления требований к стажу работы.

В соответствии с Положение об отделении (кабинете) рентгенохирургических методов диагностики и лечения (приложение 2 к приказу Минздрава РФ от 22 июня 1998 г. № 198): отделение (кабинет) рентгенохирургических методов диагностики и лечения (далее - отделение (кабинет) является структурным подразделением многопрофильных больниц и организуется с учетом потребности в рентгенохирургических методах диагностики и лечения; отделение организуется при наличии в лечебно-профилактическом учреждении двух или более рентгенооперационных, кабинет при наличии одной рентгенооперационной; должности медицинского и другого персонала отделения (кабинета) устанавливаются по штатным нормативам отделения (кабинета) рентгенохирургических методов диагностики и лечения, утвержденным настоящим приказом; к работе в отделении (кабинете) допускаются врачи, имеющие специальную подготовку по рентгенохирургическим методам диагностики и лечения, основам рентгенорадиологии и радиационной безопасности, подтвержденную соответствующими сертификатами; к работе врача-хирурга могут допускаться врачи-рентгенологи при наличии подготовки по рентгенохирургии, подтвержденной соответствующим сертификатом; отделение возглавляется заведующим, на должность которого назначается квалифицированный врач хирург высшей или первой квалификационной категории.

Основной задачей отделения (кабинета) является повышение качества оказания медицинской помощи больным посредством использования методов рентгенохирургии.

В соответствии с основной задачей функциями отделения (кабинета) являются:

- оказание консультативной, диагностической и лечебной помощи больным с применением методов рентгенохирургической диагностики и лечения;

- систематическое освоение и внедрение современных методов рентгенохирургических вмешательств;

- повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала по рентгенохирургическим методам диагностики и лечения.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 января 2018 года по данному гражданскому делу назначена судебная экспертиза условий труда (л.д.123-129).

Из заключения экспертизы, проведенной консультантом отдела социального партнерства, оплаты и охраны труда Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения ФИО2 № 8-С/18 от 12 февраля 2018 года следует, что условия труда ФИО4 в периоды работы с 15 сентября 2008 года по 12 октября 2008 года, с 26 октября 2008 года по 07 ноября 2008 года, с 14 ноября 2008 года по 22 ноября 2008 года, с 27 ноября 2008 года по 09 декабря 2008 года, с 14 декабря 2008 года по 17 февраля 2009 года, с 22 февраля 2009 года по 20 сентября 2009 года, с 26 сентября 2009 года по 03 октября 2009 года, с 08 октября 2009 года по 14 октября 2009 года, 18 октября 2009 года по 10 ноября 2009 года, с 14 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 11 декабря 2009 года по 30 января 2010 года, с 04 февраля 2010 года по 18 апреля 2010 года, с 28 апреля 2010 года по 17 ноября 2010 года, с 21 ноября 2010 года по 02 декабря 2010 года, с 09 декабря 2010 года по 12 февраля 2011 года, с 21 февраля 2011 года по 15 мая 2011 года, с 21 мая 2011 года по 23 июля 2011 года в должности врача-хирурга в ангиографическом отделении ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» г. Петрозаводск Республики Карелия относятся к опасным условия труда.

Согласно заключению эксперта по своему характеру выполняемая ФИО4 работа в указанные выше периоды соответствовала работе занятость в которой дает право на льготную пенсию в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 («врачи - специалисты всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность в больницах всех наименований»).

Вышеуказанные периоды работы ФИО4 подлежат зачету в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев «оперирующие врачи - специалисты в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечению».

При проведении государственной экспертизы условий труда эксперты вправе руководствоваться только действующими нормативными документами, определяющими требования к состоянию условий труда на рабочих местах, официальными документами организаций, подтверждающими условия труда или характер выполняемой работы.

Суд принимает заключение эксперта как объективное, обоснованное, допустимое доказательство по делу, выводы и обоснование выводов эксперта являются понятными, непротиворечивыми, подробными.

Перед началом экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется. 

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

В соответствии с пунктом 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца ФИО4, на основании приказа по ГУЗ «Республиканская больница им. Б.А. Баранова» от 15 сентября 2008 года № 161/лс Истец был принят на должность врача-хирурга в ангиографическое отделение с 15 сентября 2008 года. Соответственно в трудовую книжку внесена запись № 9. 

На основании приказа по ГУЗ «Республиканская больница им. Б.А. Баранова» от 18 июля 2011 года №115/лс ФИО4 был уволен с 23 июля 2011 года. Соответственно в трудовую книжку внесена запись №11 (л.д.10-14).

Из интернет источника, официального сайта httр://www.hоsрitа/.karеliа. ru ГУЗ «Республиканская больница им. Е.А. Баранова» г. Петрозаводск Республики Карелия: Ангиографический кабинет был организован в больнице в 1973 году на базе одного из диагностических кабинетов рентгено - радиологического центра. В 1978 году кабинет был выделен в самостоятельное подразделение в составе рентгено - радиологического центра, а в 1992 году кабинет был преобразован в отделение больницы. В отделении выполняются как ангиографические исследования - плановые и срочные, так и рентгенохирургические вмешательства. Все врачи отделения имеют подготовку по рентгенологии и по рентгенохируpгии.

Виды ангиографическиx исследований и рентгенохирургических вмешательств: 

- стентирование и баллонная ангиопластика коронарных артерий (в том числе и у пациентов с Острым Коронарным Синдромом);

- реканализация хронических окклюзий коронарных артерий;

- стентирование и баллонная ангиопластика периферических артерий (сосуды почек, подключичные, бедренные, берцовые артерии);

- реканализация (в том числе с субинтимальной пластикой) хронических окклюзий берцовых и бедренных артерий при критической ишемии нижних конечностей;

- стентирование каротидных артерий;

- эндоваскулярная эмболизация аневризм сосудов головного мозга;

- артериальная химиоэмболизация при злокачественных опухолях различной локализации;

- эмболизация маточных артерий при миоме матки.

Согласно должностной инструкции врача - хирурга ангиографического отделения, утвержденной главным врачом Республиканской больницы ФИО1 от 30 мая 2002 года (л.д. 49-50) на должность врача-хирурга ангиографического отделения назначается врач, прошедший специализацию по ангиографической диагностике. Назначается и увольняется главным врачом больницы по представлению заведующего отделением в соответствии с действующим законодательством. Врач-хирург ангиографического отделения проводит ангиографические исследования в установленном порядке, дает заключение по результатам проведенных исследований в письменном виде в карте стационарного больного. Ведет всю необходимую медицинскую и другую отчетно-учетную документацию по установленной форме. Строго соблюдает дозировку рентгенконтрастных препаратов, применяемых при проведении исследований, обеспечивает безопасность исследования. Немедленно информирует заведующего отделением, в его отсутствие заместителя главного врача по лечебной части обо всех чрезвычайных происшествиях в отделении и принятых мерах. Консультирует врачей отделения по вопросам выбора наиболее целесообразных методов исследований больных, их информативности, трактовке, лучевой нагрузке на организм исследуемого и т.д. Регулярно проходит периодические медицинские осмотры. Строго соблюдает правила техники безопасности при работе с кровью, соблюдает правила дозиметрического контроля. Систематически контролируют соблюдение персоналом правила охраны труда техники безопасности при работе с кровью и рентгеновским излучением. Соблюдает установленные нормы больных. В случае необоснованности или неправильного назначения больного на ангиографическое исследование по согласованию с заведующим отделением отменяет проведения исследования, о чем ставит в известность лечащего врача и делает запись в карте стационарного больного. Систематически повышает свой теоретический уровень путем чтения медицинской литературы, участия в работе общества врачей-радиологов, семинаров, конференциях.

Согласно должностной инструкции врача (рентгенолога, хирурга) ангиографического отделения, утвержденной главным врачом ГБУЗ РК «Республиканская больница им. В.А. Баранова» в 2012 года (л.д. 51-53), на должность врача ангиографического отделения назначается специалист, имеющий высшее медицинское образование и сертификат по специальности «Рентгенология», прошедший специализацию по ангиографической диагностике и рентгеноэндоваскулярным методам лечения, при поступлении на работу прошедший предварительный медицинский осмотр и не имеющий медицинских противопоказаний для работы с источниками ионизирующих излучений, прошедший вводный инструктаж по охране труда, инструктаж по пожарной, радиационной безопасности, по электробезопасности, а так же инструктаж по безопасному обращению с медицинскими отходами. Назначается и увольняется главным врачом больницы по представлению заведующего отделением, в соответствии с действующим законодательством. 

Врач (рентгенолог, хирург) ангиографического отделения: организует работу в соответствии с настоящей инструкцией, соблюдает правила внутреннего трудового распорядка; лечебно - охранительного режима, требования трудовой дисциплины; соблюдение требования охраны труда и безопасных приемов работы при эксплуатации помещений, оборудования и оснащения; рационально использует лекарственные препараты и изделия медицинского назначения; соблюдает санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами в соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10; соблюдает требования по обеспечению антитеррористической защищенности структурного подразделения, изложенные в утвержденных специальных общебольничных инструкциях; знает и четко выполняет порядок действий при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС); знает и четко выполняет основные требования по обеспечению пожарной электробезопасности структурного подразделения; соблюдает требования, предъявленные к обработке конфиденциальной информации (персональных данных сотрудников и пациентов); осуществляет лечение пациентов в соответствии со стандартами медицинской помощи, утвержденными соответствующим органом управления для использования в ГБУЗ РК РБ; при работе в рентгенооперационной использует индивидуальные средства защиты; соблюдает правила использования и хранения средств индивидуальной рентгеновской защиты и индивидуальных дозиметров; соблюдает правила личной гигиены и формы одежды в рентгенооперионной; соблюдает правила инфекционной безопасности, использует во время работы средства индивидуальной защиты: маска, защитные очки (экран), перчатки; владеет приемами и оказывает неотложную медицинскую помощь; ведет необходимую учетно-отчетную документацию по утвержденным формам в установленные сроки; проходит в установленные сроки предварительный при приеме на работу и периодические медицинские осмотры.

Согласно Положению об ангиографическом отделении Республиканской больницы ГУЗ Карелии, утвержденным главным врачом ФИО1 в 2005 году (л.д. 47-48) ангиографическое отделение является структурным подразделением Республиканской больницы ГУЗ Карелии и организовано с учетом потребности в ангиографических и рентгенохирургических методов диагностики и лечения. Отделение располагает рентгеноперационной, оснащенной ангиографическим комплексом. Должности медицинского и другого персонала отделения устанавливаются по штатным нормативам ангиографического отделения, утвержденным приказом Минздрава РФ от 22 июня 1998 года № 198. К работе отделения допускаются врачи, имеющие специальную подготовку по рентгенохирургическим методам диагностики и лечения, основам рентгенорадиологии и радиационной безопасности, подтвержденную соответствующими сертификатами. Отделение возглавляется заведующим, на должность которого назначается врач высшей или первой квалификационной категории. Основной задачей ангиографического отделения является повышение качества оказания специализированной медицинской помощи с использованием методов рентгенохирургии. Основными функциями отделения являются: оказание консультативной, диагностической и лечебной помощи больным с применением рентгенохирургических методов диагностики и лечения, систематическое освоение и внедрение современных методов рентгенохирургических вмешательств, повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала по рентгенохирургическим методам диагностики и лечения.

Согласно диплому ЭВ № 108596 от 21 июня 1995 года, ФИО4 в 1989 году окончил Смоленскую государственную медицинскую академию и в 1995 году окончил полный курс указанной академии по специальности «Лечебное дело» и ему присвоена квалификация «врача» (л.д.74). 

Свидетельство № 7977 (л.д.16) подтверждает прохождение ФИО4 с 10 января 2007 года по 26 апреля 2007 года курса «Интервенционная радиология» в рамках цикла «Рентгенология. Профессиональная переподготовка» в размере 360 часов. За время обучения сдал зачеты и экзамены по основным дисциплинам программы:

1. Рентгенохирургические методы диагностики заболеваний сосудов и внутренних органов. 

2. Рентгенохирургические методы лечения заболеваний сосудов и внутренних органов.

В соответствии с удостоверением № 135 решением аттестационной комиссии хирургического профиля Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 21 октября 2010 года ФИО4 присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Хирургия» (л.д.17).

Справки, уточняющие характер работы или условия, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Республиканская больница им. В.А. Баранова» от 17 мая 2016 года № 09/1829, 23 ноября 2016 года № 09/4531 (л.д.15,83) подтверждают постоянную занятость ФИО4, полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени), на полной ставке заработной платы в ГБУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» (г. Петрозаводск Республика Карелия) в ангиографическом отделении в должности врача - хирурга в рентгенооперационной в период с 15 сентября 2008 года (приказ о приеме на работу № 161/лс от 15 сентября 2008 г.) по 23 июля 2011 года (приказ об увольнении № 115/лс от 18 июля 2011 года).

Данная должность предусмотрена Списком № 1 разделом XIX «Учреждения здравоохранения», позиция 12300000-20426, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (в справке от 17 мая 2016 года №09/1829).

Согласно заключению судебной экспертизы, периоды, которые не подлежат включению в стаж работы на льготную пенсию:

командировки с сохранением средней заработной платы:

с 13 октября 2008 г. по 25 октября 2008 г. (С-Петербург) - приказ № 77/км от 08 октября 2008 г.;

с 08 ноября 2008 г. по 13 ноября 2008 г. (Москва) - приказ № 87/км от 06 ноября 2008 г.;

с 23 ноября 2008 г. по 26 ноября 2008 г. (С-Петербург) - приказ № 91/км от 17 ноября 2008г.;

с 10 декабря 2008 г. по 13 декабря 2008 г. (С-Петербург) - приказ № 99/км от 10 декабря 2008 г.;

с 18 февраля 2009 г. по 21 февраля 2009 г. (Москва) - приказ № 11/км от 16 февраля 2009 г.;

с 04 октября 2009 г. по 07 октября 2009 г. (Москва) - приказ № 62/км от 01 октября 2009 г.;

с 15 октября 2009 г. по 17 октября 2009 г. (С-Петербург) - приказ № 68/км от 15 октября 2009 г.;

с 11 ноября 2009 г. по 13 ноября 2009 г. (Москва) - приказ № 75/км от 09 ноября 2009 г.;

с 05 декабря 2009 г. по 10 декабря 2009 г. (Москва) - приказ № 81/км от 30 ноября 2009 г.;

с 31 января 2010 г. по 03 февраля 2010 г. (С-Петербург) - приказ № 3/км от 28 декабря 2010 г.;

с 19 апреля 2010 г. по 27 апреля 2010 г. (С-Петербург) - приказ № 21/км от 14 апреля 2010 г.;

с 18 ноября 2010 г. по 20 ноября 2010 г. (С-Петербург) - приказ № 63/км от 16 ноября 2010 г.;

с 13 февраля 2011 г. по 20 февраля 2011 г. (Екатеринбург, Москва) - приказ № 9/км от 11 февраля 2011 г.;

- отпуска без сохранения заработной платы:

с 21 сентября 2009 г. по 25 сентября 2009 г. - приказ № 29 от 05 августа 2009 г.;

с 03 декабря 2010 г. по 08 декабря 2010 г. - приказ № 72 от 22 ноября 2010 г.;

с 16 мая 2011 г. по 20 мая 2011 г. - приказ № 23 от 27 апреля 2011 г.

Других периодов (курсов повышения квалификации, учебных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, периодов простоя, прогулов, периода работы с сокращенным рабочим днем и прочих периодов), в течение которых работник непосредственно не исполнял трудовые обязанности, предусмотренные должностной (рабочей) инструкцией, не было.

Основание выдачи справки: штатное расписание за 2008 - 2011 г.г.; книги приказов за 2008 -2011 г.г.; лицевые счета за 2008 - 2011 г.г.; табеля, графики учета рабочего времени за 2008 - 2011 г.г.; карточка учета индивидуальных эффективных доз облучения сотрудников за 2008 - 2011 г.г.; личная карточка формы Т-2.

Справки подписаны главным врачом, и.о. начальника отдела кадров и главным бухгалтером.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

В материалах дела имеется справка ГБУЗ РК «Республиканская больница им. В.А. Баранова» от 16 января 2018 года б/н, подтверждающая занятость врача ФИО4 в период с 2008 года по 2011 года, его участие в выполнении диагностических и лечебных эндоваскулярных вмешательств, включая ангиографию периферических сосудов и коронарографию, стентирование коронарных и периферических сосудов, все указанные операции выполнялись в условиях рентгенооперационной, все операции сопровождались контактом с кровью. Справка подписана заведующим отделения ФИО7 (л.д. 33).

Статистические сведения за 2008 - 20011 года (л.д.34-37) подтверждают количество и характер проводимых диагностических и лечебных вмешательств, осуществляемых врачом-хирургом ФИО4.

Приказ ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» от 04 августа 2008 года № 272, подписанный главным врачом ФИО1, свидетельствует о переименовании с 04 августа 2008 года 1.0 должности врача рентгенолога ангиографического отделения на 1.0 должность врача хирурга (л.д. 40).

Штатные расписания ангиографического отделения за период с 2008 по 2011 г.г. (л.д.41-45) свидетельствуют о наличии единицы должности врача хирурга в ангиографическом отделении.

В рамках проведения экспертизы, руководствуясь статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в целях проведения государственной экспертизы условий труда, Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия направило запрос в ГБУЗ РК «Республиканская больница им. В.А. Баранова» о предоставлении сведений, касающихся характера и условий работы, выполняемой ФИО4 за период с 15 сентября 2008 года по 23 июля 2011 года в должности врача - хирурга в ангиографическом отделении ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» г. Петрозаводска Республики Карелия.

В ответ поступило письмо ГБУЗ Республики Карелия «Республиканская больница им. В.А. Баранова (от 09 февраля 2018 года), подписанное главным врачом ФИО3, в котором указано: «Письмо Минздрава Российской Федерации от 03 апреля 1998 года № 2510/3055-98-32 «О льготном пенсионном обеспечении работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений» разъясняет, что персонал ренгенооперационных проводит исследования, хирургические манипуляции, операции и т.д. под визуальным рентгенологическим контролем. Персонал ренгенооперационных находится в сфере ионизирующего излучения. Врачи, средний медицинский персонал рентгеновских, ангиографических, рентгено - ангиологических отделений (кабинетов), рентгенооперационных и кабинетов рентгеновский компьютерной томографии пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1. раздел XIX.

В Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года зачитывается в стаж: работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев входит работа на должностях врачей всех специальностей в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения.

Несмотря на отсутствие в Перечне наименования отделения «ангиографическое отделение», разъяснено, что характер и условия работы в должности врача-хирурга ангиографического отделения соответствуют характеру и условиям работы в должности врача-хирурга в рентгенооперационной в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения.

Идентичность характера и условий работы в ангиографическом отделении подтверждается Положением об ангиографическом отделении Республиканской больницы от 2005 года, которое составлено на основе Приказа Минздрава РФ от 22 июня 1998 года № 198 «О дальнейшем развитии рентгенохирургическихметодов диагностики и лечения».

В связи с вышеизложенным, считают, что вышеуказанный период работы ФИО4 может быть засчитан в стаж: для до срочного назначения страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении год работы как год и 6 месяцев».

При проведении государственной экспертизы условий труда эксперты вправе руководствоваться в том числе и официальными документами организаций, подтверждающими условия труда или характер выполняемой работы.

Из пояснений Истца следует, что его функции в спорные периоды в должности врача-хирурга в ангиографическом отделении ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» фактически соответствовали работе врача-хирурга в кабинет рентгенохирургических методов диагностики и лечения». С 18 марта 2002 года по 09 сентября 2008 года он работал в должности врача-хирурга кабинета (отделения) рентгенохирургических методов лечения и диагностики Мурманской областной клинической больницы. С 01 июля 2013 года по настоящее время он работает в должности заведующего отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения врача по ренгенэндоваскулярным диагностике и лечению. Данные периоды включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении. Но функции и задачи ангиографического отделения, а также отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения, как и его должностные обязанности совершенно идентичны (70-80% времени занимает работа в рентгеноперационной на ангиографическом комплексе с выполнением эндоваскулярных диагностических и лечебных вмешательств на сосудах). Считает, что администрацией ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» г. Петрозаводска Республики Карелия неправильно были составлены штатные расписания, издан приказ о приеме на работу и соответственно внесена запись в трудовую книжку.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

Анализируя все представленные по делу доказательства в их совокупности, объяснения истца, заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды ФИО4 осуществлял лечебную деятельность, относящуюся к опасным условиям труда, соответствующую перечню … учреждений и должностей, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, а ответчик неправомерно засчитал данные периоды работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении

В этой связи спорные периоды работы Истца в должности врача-хирурга в ангиографическом отделении ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» г. Петрозаводска Республики Карелия подлежат включению в специальный стаж истца для назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Согласно части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации недопустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа равенства граждан перед законом. 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно паспортным данным ФИО4 дата его рождения – 02 апреля 1972 года. В Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии он обратился 06 февраля 2017 года.

При этом, с учетом отработанного истцом времени, на момент 13 июля 2017 года и наступления необходимого возраста, ФИО4 имел необходимый специальный стаж более 30 лет, с учетом включенных судом в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периодов работы с 15 сентября 2008 года по 12 октября 2008 года, с 26 октября 2008 года по 07 ноября 2008 года, с 14 ноября 2008 года по 22 ноября 2008 года, с 27 ноября 2008 года по 09 декабря 2008 года, с 14 декабря 2008 года по 17 февраля 2009 года, с 22 февраля 2009 года по 20 сентября 2009 года, с 26 сентября 2009 года по 03 октября 2009 года, с 08 октября 2009 года по 14 октября 2009 года, с 18 октября 2009 года по 10 ноября 2009 года, с 14 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 11 декабря 2009 года по 30 января 2010 года, с 04 февраля 2010 года по 18 апреля 2010 года, с 28 апреля 2010 года по 17 ноября 2010 года, с 21 ноября 2010 года по 02 декабря 2010 года, с 09 декабря 2010 года по 12 февраля 2011 года, с 21 февраля 2011 года по 15 мая 2011 года, с 21 мая 2011 года по 23 июля 2011 года в должности врача-хирурга в ангиографическом отделении ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» г. Петрозаводска Республики Карелия.

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исковое заявление оплачено истцом государственной пошлиной в размере 300 рублей (л.д.6). 

При этом уплаченная государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому требование неимущественного характера оплачивается госпошлиной в размере 300 рублей.

В связи с этим истцу подлежат возмещению понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения № 38777/17-882 от 03 мая 2017 года, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 13 июля 2017 года, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 38777/17-882 от 03 мая 2017 года об отказе в досрочном назначении ФИО4 пенсии по нормам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ФИО4 в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения - в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, периоды работы с 15 сентября 2008 года по 12 октября 2008 года, с 26 октября 2008 года по 07 ноября 2008 года, с 14 ноября 2008 года по 22 ноября 2008 года, с 27 ноября 2008 года по 09 декабря 2008 года, с 14 декабря 2008 года по 17 февраля 2009 года, с 22 февраля 2009 года по 20 сентября 2009 года, с 26 сентября 2009 года по 03 октября 2009 года, с 08 октября 2009 года по 14 октября 2009 года, с 18 октября 2009 года по 10 ноября 2009 года, с 14 ноября 2009 года по 04 декабря 2009 года, с 11 декабря 2009 года по 30 января 2010 года, с 04 февраля 2010 года по 18 апреля 2010 года, с 28 апреля 2010 года по 17 ноября 2010 года, с 21 ноября 2010 года по 02 декабря 2010 года, с 09 декабря 2010 года по 12 февраля 2011 года, с 21 февраля 2011 года по 15 мая 2011 года, с 21 мая 2011 года по 23 июля 2011 года в должности врача-хирурга в ангиографическом отделении ГУЗ «Республиканская больница им. В.А. Баранова» г. Петрозаводска Республики Карелия.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО4 страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по нормам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» с 13 июля 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО4 300 рублей (триста рублей) в качестве уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина

Мотивированное решение суда составлено 26 февраля 2018 года.