Дело № 2-1473/2021

УИД 32RS0027-01-2020-015130-72

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2021 года.

Мотивированное 

решение

 изготовлено 05 апреля 2021 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Мазур Т.В., 

при секретаре Сафроновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонному) о признании незаконным расчета, понуждении к совершении действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонному) о признании незаконным расчета, понуждении к совершении действий, ссылаясь на то, что истцу с момента назначения пенсия по инвалидности выплачивалась не в полном объеме, поскольку при расчете в беззаявительном порядке пенсионных баллов истца по состоянию на 31.12.2014г. ответчик не включил в общий трудовой и страховой стаж истца периоды его деятельности с 01.09.1980г. по 10.07.1981г. период обучения в профессиональном училище; с 24.12.1982г. по 27.10.1984г. – период службы в армии; с 03.09.1985г. по 31.05.1990г. – период обучения в университете, а также произвел расчет пенсионного капитала из неправильно рассчитанной среднемесячной зарплаты истца за 2000-2001г.г. в размере 1 106,91 рублей, когда реальный среднемесячный заработок за указанный период составлял 2 006,92 рублей, что привело к неправильному определению заработанных пенсионных баллов истца до 2015г. в размере 17,688 балла, и как следствие к размере назначенной пенсии по инвалидности с августа 2015 года в значительно меньшем размере, чем было предусмотрено. 

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд признать расчет ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) в беззаявительном порядке пенсионных баллов истца по состоянию на 31.12.2014г. в размере 17,688 балла незаконным; обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) пересчитать пенсионные баллы истца по состоянию на 31.12.2014г..

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонное) в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. 

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. 

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Таким образом, в связи с вступлением в силу с 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», подлежит применению к спорным правоотношениям сторон в части, регулирующей исчисление размера трудовых пенсий, исчисления расчетного пенсионного капитала до 01 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в РПК на 01.01.2002 года и валоризации величины РПК, исчисления размера трудовой пенсии на 31.12.2014 года.

Согласно ст. 13 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», страховой стаж, приобретенный до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Страховой стаж, приобретенный после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведении индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст.11 Постановления Министерства труда и социального развития РФ, Пенсионного фонда РФ от 27 02.2002г. «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии.

Статья 20 указанного Постановления предусматривает, что с согласия заявителя может быть принято решение об установлении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности. Пенсионного возраста, предоставляющего права на страховую пенсию по старости, не достиг. 

Согласно ст. 6. Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Отражение данных об учебе в ИЛС застрахованного лица не предусмотрено.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц установлен в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. В частности, в п. 1 названной статьи определено, что в связи с введением в действие Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3, п. 4, либо п. 6 ст. 30 (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 г., учитываемая в календарном порядке.

Трудовой стаж и заработная плата, которые были приобретены до 31.12.2001 г. преобразуются (конвертируются) в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. в денежное выражение, называемое - величина расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 г.

Нестраховые периоды - это учитываемые при назначении трудовых пенсий периоды, когда гражданин официально не работал, и, соответственно, страховые взносы в Пенсионный фонд (либо другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством) за него не производились, в связи с чем, указанные периоды не учитываются в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав, однако эти периоды включаются в страховой стаж при определении права на трудовую пенсию. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005 № 18-ФЗ и Федеральным законом от 22.07.2008 № 146-ФЗ включение этих периодов в страховой стаж позволяет увеличить размер трудовой пенсии путем их возмещения.

Согласно положениям статей 5, 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статье 20 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховая часть пенсии является составной частью трудовой пенсии гражданина. Страховая часть пенсии формируется за счет страховых взносов, поступивших от страхователя на застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда и учитываемых на индивидуальном лицевом счете гражданина. Страхователем является лицо, производящее выплаты физическим лицам, т.е. работодатель.

В соответствии со статьей 15 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и частью 5 статьи 17 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточнения сведений о суммах, уплаченных страхователем в Пенсионный фонд.

Согласно пункту 5 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости подлежал корректировке с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд России, принятых во внимание при определении расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии. Такая корректировка производится с 1 августа каждого года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Брянска (межрайонному) о признании незаконным расчета, понуждении к совершении действий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Мазур