Дело № 2-2646/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 11 декабря 2019 года 

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Сурмениди Л.Л.,

при секретаре Казанцевой И.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика с/т «Предгорье» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому товариществу «Предгорье» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в Северский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к с/т «Предгорье» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование уточненных исковых требований указала, что является собственником земельного участка №242, площадью 608 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, с/т Предгорье, а также собственником жилого дома, площадью 55 кв.м., с кадастровым номером №

26.07.2019 истец обнаружила, что прекращена подача электроэнергии к ее земельному участку и жилому дому. Задолженность по оплате электроэнергии на момент отключения отсутствовала, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам, также не имела задолженности по оплате членских и целевых взносов, о чем свидетельствует членская книжка садовода и квитанции об оплате за период с 2012 года по 2019 год.

Правление с/т «Предгорье» ежегодно инициирует ремонт и модернизацию электросетей, находящихся на балансе товарищества, что подтверждается кассовыми чеками на 500 рублей и 3 000 рублей, подтверждающими сдачу целевых взносов на данные работы. Электросчетчик вынесен за пределы садового участка истца, на ближайшую опору линии электропередач. 

На момент отключения электроэнергии у истца с с/т «Предгорье» возник спор относительно выплаты целевых взносов в размере 8 000 рублей на замену столбов и торсады. Целевой взнос требовалось отдать наличными кассиру с/т «Предгорье», что, по мнению истца, является нарушением. Истцу стали поступать угрозы об отключении электроэнергии в случае не оплаты целевого взноса.

Позже истец узнала, что на собрании членов товарищества было принято решение о прекращении подачи электричества к ее участку и жилому дому.

Просьба истца о предоставлении протокола собрания членов товарищества с/т «Предгорья» оставлена без удовлетворения. 

По информации, полученной от третьих лиц, истцу стало известно, что прекращение подачи электроэнергии, произведено, в связи с ее отказом оплатить 8 000 рублей, что является нарушением ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ. В Уставе с/т «Предгорье» так же отсутствует информация о компетенции общего собрания, правления и председателя правления на самовольное прекращение подачи электроэнергии.

02.08.2019 года истцом подано заявление в прокуратуру Краснодарского края. По результатам проверки было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.09.2019 года. Позднее, 15.10.2019 года, постановление отменено в порядке надзора, а материал возвращен на дополнительное расследование. В постановлении от 02.09.2019 года присутствуют объяснения председателя с/т «Предгорье» ФИО2 по факту прекращения подачи электроэнергии на участок № 242 на территории с/т «Предгорье».

Таким образом, отключение садового участка истца от электроснабжения незаконно.

Так как граждане, являющиеся членами садоводческих некоммерческих товариществ приобретают и используют услуги по поставке электроэнергии исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, данные правоотношения подпадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей». 

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Прекращение электроснабжения земельного участка причинило истцу, ее семье, в том числе несовершеннолетнему ребенку 12 лет существенные неудобства, физические и нравственные страдания, выразившееся в невозможности использовать электроприборы: электропечь для приготовления пищи (газоснабжение отсутствует), холодильник, газонокосилку для ухода за участком, электропилу для распила дров (дом находится на печном отоплении); невозможности зарядки телефонов, невозможности пользоваться освещением жилого дома в темное время суток.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в уточненных исковых требованиях, считала действия со стороны с/т «Предгорье» по прекращению подачи электроэнергии к ее земельному участку незаконными, нарушающими ее права и законные интересы.

Представитель ответчика с/т «Предгорье» ФИО2 пояснил суду, что на собрание членов садоводческого товарищества обсуждался вопрос, и было принято решение о замене алюминиевых проводов на СИП силами потребителей, в связи с чем, был инициирован сбор денежных средств. ФИО1 отказался от сдачи денежных средств, однако, ее указания на то, что ее участок был отключен от электроэнергии, не соответствует действительности, так как лично никто ее участок не отключал. Просил требования оставить без удовлетворения в связи с их необоснованностью. 

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив исковое заявление, допросив свидетелей, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 названного Федерального закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

При этом ограничение подачи электрической энергии по инициативе лиц, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики (к которым относятся в том числе садоводческие некоммерческие товарищества и объединения), может быть введено только в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, в случае получения законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления, окончания срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения (пункты 2, 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В остальных случаях правом на ограничение режима потребления электрической энергии наделены гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организации, производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке), а также сетевая организация, оказывающая потребителю услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Исходя из вышеизложенного, законодателем определены порядок ограничения режима потребления электрической энергии, а также случаи, в которых такое ограничение может быть введено в отношении потребителя (абонента).

При этом граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка №242, площадью 608 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, с/т «Предгорье», а также собственником жилого дома, площадью 55 кв.м., с кадастровым номером № (л.д.9-14)

26.07.2019 года ФИО1 обнаружила самоуправное отключение электроэнергии на ее земельном участке, после чего, 08.09.2019 года направила претензию в адрес с/т «Предгорье» с целью урегулирования данного вопроса (л.д.15-16) Претензия была оставлена без ответа.

В соответствии с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.09.2019 года, в ходе проведения работ по замене электрических столбов (опор) с заменой оголенных проводов на изолированные марки СИП, решением жителей улицы Ореховой, где проживает гражданка ФИО1, которые осуществляли сбор взносов для осуществления указанных работ, принято решение с вновь установленных линии электропередач, электричество гражданке ФИО1, не проводить (л.д.87)

Согласно представленным истцом в материалы дела квитанциями к приходным кассовым ордерам, а также членской книжке садовода, задолженность отсутствует (л.д.17-23)

Таким образом, ограничение подачи электроэнергии к садовому участку истца произведено ответчиком по основаниям, не приведенным в пунктах 2, 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, то есть без законных оснований.

Достоверных доказательств того, что потребитель ФИО1 была уведомлена о предстоящем ограничении энергоснабжения либо сторонами было заключено соглашение об отключении электроснабжения, как того требуют положения пункта 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.

Кроме того, акт об отключении электроэнергии представителями с/т «Предгорье» в нарушение Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии не составлялся.

Свидетели Ч. Г. М. допрошенные в судебном заседании суду пояснили, что в ходе проведения работ по замене электрических столбов (опор) с заменой оголенных проводов на изолированные марки СИП, решением жителей улицы О., где проживает гражданка ФИО1 было принято решение с вновь установленных линии электропередач, электричество гражданке ФИО1, не проводить по той причине, что она отказалась сдавать целевые взносы. ФИО1, а также ее мужу неоднократно предлагалось поучаствовать в жизни товарищества, но они отказались. 

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Учитывая, что действия ответчика по отключению электроэнергии противоречат закону, права истца подлежат защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, в связи с их недоказанностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому товариществу «Предгорье» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии и взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать с/т «Предгорье» в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить электроснабжение земельного участка №242, площадью 608 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, с/т «Предгорье» 

Взыскать с с/т «Предгорье» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 декабря 2019 года.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края Л.Л. Сурмениди