дело № 2-2312/21

УИД-09RS0001-01-2021-002815-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск КЧР 07 июня 2021 года 

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: судьи Турклиевой Ф.М., при секретаре судебного заседания Абитовой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ ОПФР по КЧР с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО2 Она имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего ФИО2, так как является правопреемником первой очереди. Она пропустила установленный законом шестимесячный срок со дня смерти ФИО2, так как не знала о возможности получения накопительных средств супруга, не была оповещена ПФР. 

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени, месте и дате судебного заседания извещены, направили в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ранее в судебном заседании от 01.06.2021 года истец поддержала заявленные требования, пояснила, что она не обратилась своевременно в пенсионный орган, поскольку не знала о пенсионных накоплениях супруга. 

Представитель ответчика ФИО3 направила в суд письменные возражения, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указывает, что заявление о распределении средств пенсионных накоплений от ФИО2 в ГУ ОПФР по КЧР не поступало, заявлений на выплату средств пенсионных накоплений ФИО2 от его правопреемников в ГУ ОПФР по КЧР не поступало. 

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из представленных документов и объяснений истца судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 24.06.1989 года приходился истцу супругом (свидетельство о заключении брака III-ГН № от 24.06.1989 года).

Из свидетельства о смерти серии I-ЯЗ № от 19.09.2017 года, выданного отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния КЧР по г.Черкесску следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> края, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. 

Из истребованной судом Выписки из специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО5 от 03.06.2021 года следует, что при жизни ФИО5 был застрахован в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем имел право на выплаты пенсионных накоплений, общая сумма остатка средств пенсионных накоплений, подлежащая выплате правопреемникам умершего застрахованного лица, составляет 6050,14 руб. Заявлений на выплату средств пенсионных накоплений ФИО2 от его правопреемников в ГУ ОПФР по КЧР не поступало. 

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002г. № 111-ФЗ, следует, что предметом регулирования настоящего Федерального Закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015г. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, от 27.12.2009 года № 378-ФЗ, от 27.07.2010 года № 227-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона, к числу которых относится истец.

Согласно п. 1 ст. 38 указанного закона выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в пункте 12 ст. 16 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предусматривает, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01.01.2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 года № 741 (далее - Правила № 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 года № 711 и действующих с 01.01.2015 года (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Если срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен, то он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как следует из пояснений ФИО1 и доводов искового заявления, она пропустила шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, поскольку не знала о возможности получения указанных сумм, не была оповещена органами ПФР. В отсутствие решения суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, будет вынесен отказ в их выплате.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Верховный суд РФ в «Обзоре практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года» указал, что: «...восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность».

Как следует из пп. а п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности обстоятельств приведенных в указанном пункте, в частности наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.

Круг правопреемников, имеющих право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, установлен п. 12 ст. 16 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым выплата производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь -братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам, к числу которых относится и супруг умершего застрахованного лица.

Судом установлено, что истец являясь супругой, а следовательно, правопреемником умершего застрахованного лица ФИО5, имеющего пенсионные накопления, вправе получить пенсионные накопления последнего. 

Кроме того, согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», действовавших до 01.01.2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 года № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, а тот в свою очередь должен принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Доказательств принятия таких мер относительно уведомления правопреемников ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, ответчиком суду не предоставлено. Ответчик ссылается в своих возражениях, что заявление о распределении средств пенсионных накоплений от ФИО2 в ГУ ОПФР по КЧР не поступало, в связи с чем обязанность по извещению правопреемников у ответчика не наступила. 

Вместе с тем, суд находит, что незнание истцом о наличии на момент смерти супруга средств пенсионных накоплений на его лицевом счете, о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений, а также неосведомленность о страховщике, у которого формировались эти средства на дату смерти застрахованного лица, тем самым неосведомленность о том, к кому следовало ей обратиться за выплатой указанных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений ее супруга, пропущен по уважительной причине. Кроме того, судом учитывается, что п.6 ст. 39 Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002г. предусмотрено перечисление денежных средств – пенсионных накоплений в резерв Пенсионного фонда только в случае отсутствия правопреемников умерших застрахованных лиц.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что причины пропуска шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица являются уважительными, а заявление подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Карачаево-Черкесской Республике с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательном виде. 

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 14 июня 2021 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Ф.М. Турклиева