Дело № 2-3990/2025

41RS0001-01-2024-009499-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2025 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Галеевой Л.П.,

при секретаре ФИО3, ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представителей ответчика ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Камчатскэнерго» о возложении обязанности по заключению договора аренды, установление арендной платы, взыскании задолженности по оплате арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «Камчатскэнерго» о возложении обязанности по заключению договора аренды, установление арендной платы, взыскании задолженности по оплате арендной платы.

В обоснование исковых требований указал, что на принадлежащем ему земельном участке по адресу г

<

адрес> 

<

адрес> (кадастровый №) есть ограничения в использовании в связи, с наложением охранной зоны с реестровым номером №, общей площадью 109 кв.м, при площади всего участка 1037 кв.м. Данная охранная зона наложена ПАО «Камчатскэнерго» в целях осуществления коммерческой деятельности. Эта охранная зона была установлена ПАО «Камчатскэнерго» в одностороннем порядке в период, когда он уже несколько лет являлся владельцем данного участка. Из-за этой охранной зоны более 10% участка имеют серьезные ограничения для использования по назначению. Так же данная охранная зона делит участок на две части, что еще больше затрудняет его использование. В совокупности, это заметно снижает стоимость моего земельного участка, возможности по его использованию. При этом истец несет в полной мере все обязанности (в том числе и финансовые), которые на него накладывает владение данным участком, несмотря на то, что он фактически не может использовать эту землю в полной мере. Считал, что ПАО «Камчатскэнерго» неосновательно обогатилось, используя его собственность. В целях урегулирования спора истцом была направлена претензия к ответчику, но в разумные сроки ответ на претензию не поступил.

Просил суд обязать ПАО «Камчатскэнерго» заключить со истцом договор аренды части принадлежащего мне земельного участка, которая попадает под ограничения в связи с наложением охранной зоны, установить годовую стоимость аренды в размере 154396 рублей 75 копеек, исходя из кадастровой стоимости участка (1470445 руб. 26 коп.), умноженной на процент от общей площади, попавшей под ограничения в связи с наложением охранной зоны (10,5%), обязать ПАО «Камчатскэнерго» выплатить арендную плату за предыдущие 3 года в размере 463190 руб. 25 коп.

В судебном заседании истец, заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске обоснованиям. Суду пояснил, что более трех лет назад, воздушная электрическая линия была фактически вынесена за пределы его земельного участка, но охранная зона не снята, что является препятствием для установления ограждения земельного участка. В связи с отсутствием ограждения на его участок беспрепятственно проникают собаки и пропадают различные вещи. 

В судебном заседании представители ответчика ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенностей исковые требования не признали. Суду пояснили, что установление охранной зоны обусловлено требованиями действующего законодательства. На земельном участке истца расположены объекты электропередачи, принадлежащие ПАО «Камчатскэнерго»: трансформаторная подстанция ТП-101; кабельная линия с диспетчерским наименованием 73-к-101; воздушная линия с диспетчерским наименованием ВЛ-04 кВ, ТП-101, ф.1. Указанные объекты электропередачи были построены и находятся в собственности ПАО «Камчатскэнерго» с 1956 года. Охранные зоны по данным объектам оформлены в 2016 и 2015 годах.

Земельный участок с кадастровым номером № внесен в сведения государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, а 

<

данные изъяты> кВ были построены ещё задолго до межевания данного земельного участка.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 3 ст. 56 ЗК РФ ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации для охранных зон.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) предусмотрена п. 3 ст. 105 Земельного кодекса РФ.

Как предусмотрено п. 2 ст. 89 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации (абз. 4 п. 2 ст. 89 ЗК РФ). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Как указано в п. 5, 6 названных Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон; при этом границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах 

Как предусмотрено абз. 2 п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вносились в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Такие сведения указанные организации обязаны были представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено, что сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010117:1339.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Особенностью правового режима земель, занятых линиями электропередачи, является также то, что законодательство устанавливает определенные ограничения на размещение этих объектов. В то же время устанавливаются ограничения прав лиц, использующих земельные участки, на которых находятся такие объекты, в интересах охраны линий электропередачи.

Ограничения прав собственника и пользователя земельного участка в охранной зоне также предусмотрено ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации, где сказано, что установление охранной зоны влечет введение ограничения прав на землю, которые устанавливаются органами государственной власти или органами местного самоуправления. Ограничения вводятся бессрочно или на определенный срок и сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Ограничения в части использования земельного участка, совпадающего с территорией охранной зоны линии электропередачи, установлены законом. 

Границы охранных зон определены в соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в пределах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее - Правила). 

Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

Как установлено в судебном заседании на земельном участке с кадастровым номером №, установлена охранная зона трансформаторной подстанции 101 с присвоением номера №.ДД.ММ.ГГГГ (реестровый номер охранной зоны №.174), данный объект принадлежит на праве собственности ПАО «Камчатскэнерго», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. 

От ТП-101 ф.1 к жилым домам по 

<

адрес> проходит воздушная кабельная линия напряжением 0,4 кВ охранной зоне ВЛ-0,4 кВ присвоен номер №.ДД.ММ.ГГГГ (реестровый номер охранной зоны №.172). 

Здание ТП-101 введено в эксплуатацию в 1960 году, что подтверждается планом (выпиской) объекта недвижимого имущества. ВЛ-0,4 кВ введена в эксплуатацию в 1960 году, что подтверждается поопорной паспорт-схемой ВЛ-0,4 кВ. 

В Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территории объекта «ТП-101 

<

адрес>», которой присвоен учетный номер №.ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ о зоне с особыми условиями использования территории объекта - ВЛ-0,4 кВ ТП-101 ф.1 (

<

адрес>, Крутая, Гоголя, Сопочная), которой присвоен учетный номер №.ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании представитель истца пояснил, что охранные зоны по объектам были оформлены в 2015 и 2016 годах и получения согласия или информирование собственника земельного участка не требовалось. При выезде на участок было установлено, что воздушная электролиния в настоящее время фактически вынесена за пределы земельного участка истца, на 2026 год запланированы работы по изменению и установлению охранных зон, эти работы будут проведены за счет средств ПАО «Камчатскэнерго». 

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор.

Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса).

Согласно ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

Вместе с тем по смыслу ст. 89 Земельного кодекса РФ и Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160, охранная зона воздушной линии с диспетчерским наименованием ВЛ-04 кВ, ТП-101, ф.1. установлена не для целей использования земельного участка ПАО «Камчатскэнерго», а для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения, определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника земельного участка или сетевой организации, эксплуатирующей воздушную линию. Земельные участки в границах охранных зон воздушных линий у собственников участков, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются, устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.

Таким образом, наличие на земельном участке, принадлежащем ФИО2, воздушной линии электропередачи не является основанием для возложения на ПАО «Камчатскэнерго» обязанности заключить с ним договор аренды в отношении заявленной части земельного участка и соответственно оплачивать арендную плату.

Оценив в совокупности представленные доказательства и установленные по делу обстоятельства во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ПАО «Камчатскэнерго» о возложении обязанности по заключению договора аренды части земельного участка, подпадающей под охранную зону, возложении обязанности об установлении арендной платы в размере 154396 рублей 75 копеек, исходя из кадастровой стоимости участка (1470445 руб. 26 коп.), умноженной на процент от общей суммы площади, попавшей под ограничение в связи, с наложением охранной зоны (10,5%), возложении обязанности выплатить арендную платы за предыдущие 3 года в размере 463190 рублей 25 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 июня 2025 года. 

Председательствующий Л.П. Галеева