№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 марта 2024 года 

<

адрес>

Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Гаджимурадов М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, не владеющего русским языком, женатого, не являющегося инвалидом, проживающего в 

<

адрес> в 

<

адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Каякентский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, пояснил, что на территорию Российской Федерации он приехал ДД.ММ.ГГГГ, где осуществлял трудовую деятельность. Документа подтверждающего право на пребывание в РФ у него отсутствует. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ признает полностью.

Просить назначить минимальное наказание, с самостоятельным выдворением за пределы РФ, т.к. сам желает выехать домой. 

Главный специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 просил назначить наказание штраф, с принудительным выдворением т.к. более двух лет, административно привлекаемое лицо находится в РФ без право нахождения.

Изучив материалы дела, выслушав участников, прихожу к выводу, что факт совершения им административного правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому: ДД.ММ.ГГГГг., согласно рапорта сотрудников 8-го взвода ГИБДД МВД по РД в 16 часов 48 минут, в ходе патрулирования участка ФАД «Кавказ» на 889-м километре были замечены иностранные граждане, к которым они подошли и попросили документы, т.к. по Республике проходит операция «Нелегальный мигрант», на что иностранные граждане ответили, что при себе документов не имеют, после чего сотрудниками ГИБДД данные граждане по рапорту были переданы в дежурную часть ОМВД России по 

<

адрес>. В ходе проверки документов, установлен факт возможного нарушения ими режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывать (проживать) в РФ, свыше установленного законом срока и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем иностранным гражданином нарушены требований статей 2 и 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» и статьи 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ « О порядке выезда из РФ и выезда в РФ».

ФИО1, на территории РФ находится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что согласно статей 2 и 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и статьи 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и выезда в РФ» не дает право иностранному гражданину находится на территории РФ свыше указанного срока (90 из 180), что данный гражданин превысил с ДД.ММ.ГГГГ.В период своего предыдущего пребывания в России он каких-либо разрешительных документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ свыше разрешенного законом срока не имеет, чем нарушил требования ст.2 и 5 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 25.10. ФЗ «114 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию». 

Установлено, что ФИО1, проживает на территории РФ незаконно, т.е. по истечении определенного срока пребывания, уклонился от выезда из РФ; выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России, из которого усматривается, что последний пересек границу РФ, 12.08.2022г. и срок пребывания на территории РФ ему ограничен до 11.1.2022г.; объяснениями самого ФИО1, который в судебном заседании полностью признал свою вину в совершенном административном правонарушении.

В соответствии со ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ «нарушение иностранным гражданином или иным лицом без гражданства режима пребывания(проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации» (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 3207-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное «выдворение» за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, -в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом ч.6 ст.32.10 КоАП РФ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.1,2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом ( в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №86-ФЗ). Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №42-ФЗ). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ(услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ(услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.(в ред.Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ 3100-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №86-ФЗ).

Таким образом, суд считает необходимым назначить ФИО1, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным за осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, прибыл в РФ на законных основаниях, и срок его пребывания на территории Российской Федерации ограничен до ДД.ММ.ГГГГ, Несмотря на это ФИО1, в установленные сроки не выехал за пределы Российской Федерации, и в установленном законодательством Российской Федерации правилами не продлил свое пребывание на территории РФ, чем нарушил миграционное законодательство РФ. 

Согласно статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом N 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО1, административного правонарушения - продолжительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации и отсутствие у него с ДД.ММ.ГГГГ документов, право на пребывание в РФ, суд считает необходимым применения дополнительного наказания в виде самостоятельного выдворения, за счет выдворяемого. 

Допущенные им нарушения миграционного законодательства не позволяют ему в дальнейшем пребывание в Российской Федерации.

Поскольку ФИО1, изъявил желание самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, а также он ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, отягчающих наказание не имеются, то считаю возможным определить наказание в виде штрафа с выдворением с территории РФ, представив ему возможность самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ч. 1.1. ст.29.9, 29.10, 29.11КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ооглы,ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с зачислением на следующие реквизиты: получатель платежа: р/сч. 40№; Отделение НБ 

<

адрес>/УФК по 

<

адрес> (МВД по 

<

адрес>) ИНН 

<

***>; КПП 057201001; код ОКТМО 82624000; БИК ТОФК 018209001; КБК 18№; Казначейский счет: 03№; Единый казначейский счет: УИН 1№ 40№; УИН Наименование платежа: Административный штраф, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Проведение административного выдворения, произвести за счет средств выдворяемого.

Контроль за исполнением выдворения возложить на ОМВД России по 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток, через районный суд.

Судья М.М.Гаджимурадов