Дело №а-421/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2024 года 

<

адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А., 

при секретаре Алексеевой Л.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» к судебным приставам-исполнителям 

<

адрес> отделения Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, к Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, к начальнику отделения - старшему судебному приставу Зеленодольского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, к заместителю начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО6 о признании незаконными бездействия в рамках исполнительного производства,

установил:

ООО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу Зеленодольского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5 о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №по взысканию с ФИО7 в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» задолженности, выразившегося:

в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся с исполнительном документе, предусмотренных статьей 68, частью 1 статьи 98 и частью 2 статьи 99 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»,

в нарушении статей 64.1, 65, 67, 80, 98 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», 

об обязании судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отделения Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан:

осуществить выход в адрес должника, в соответствии со статьей 69 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов),

направить запросы в регистрирующие органы с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, 

направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, обратить взыскание на денежные средства должника,

направить запрос в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество,

обратить взыскание на доходы должника,

вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации,

при невозможности установить имущество и местоположение должника объявить розыск должника и его имущества,

об обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5 организовать работу подразделения судебных приставов, обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. 

В обоснование требований административным истцом указано, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты все необходимые меры принудительного характера по исполнительному производству №-ИП. Каких-либо документов, подтверждающих совершение мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем, в адрес взыскателя не направлялось. В заявлении о возбуждении исполнительного производства содержались ходатайства об осуществлении мер принудительного исполнения по исполнительному производству. Ответ на данные ходатайства административным истцом получен не был. 

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного истца ООО «МКК Универсального Финансирования» – на АО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» в связи с реорганизацией (л.д.79).

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещён (л.д.149, 151, 152), в иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.6).

К участию в деле привлечены в качестве соответчиков: заместитель начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО6, Главное Управление федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, судебные приставы-исполнители 

<

адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан:

ФИО1, исполнявшая исполнительное производство №-ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20, 59, 60, 61),

ФИО2, исполнявшая исполнительное производство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59 - 60),

ФИО3, исполнявшая исполнительное производство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-63), 

ФИО4, исполнявшая исполнительное производство №-ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.61 - 63),

в качестве заинтересованных лиц - ФИО7 должник по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ООО "МК "Скорость Финанс", ООО "МКК Реновация", ООО "МКК "Русинтерфинанс", ООО "МК "АрхГражданКредит", ООО "МКК "Кирерлэндинг", ООО "МКК "Деньгимигом", ООО "Касса №", ООО "МКК "Срочноденьги, являющиеся взыскателями по сводному исполнительному производству".

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители 

<

адрес> отделения судебных приставов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальник отделения - старший судебный пристав Зеленодольского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, заместитель начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д. 142, 144 - 148).

Административный ответчик – Главное Управление федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено (л.д.143).

Заинтересованные лица – ООО "МК "Скорость Финанс", ООО "МКК Реновация", ООО "МКК "Русинтерфинанс", ООО "МК "АрхГражданКредит", ООО "МКК "Кирерлэндинг", ООО "МКК "Деньгимигом", ООО "Касса №", ООО "МКК "Срочноденьги", являющиеся взыскателями по сводному исполнительному производству, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.136 – 141, 150, 155 - 157).

Заинтересованное лицо – ФИО7, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался заказным письмом, конверт возвращен с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д.153 - 154).

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае конверт с судебным извещением поступил по месту жительства заинтересованного лица, но не получен по обстоятельствам, зависящим от него, следовательно, судебное извещение считается доставленным.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьёй 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с частями 8, 9, 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства о рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются к конкретному судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействия оспариваются, при прекращении его полномочий – к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались – к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов России.

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель в числе прочих вправе совершать следующие исполнительные действия: проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона №229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частями 1, 5, 6, 9 статьи 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. 

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 67 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. 

Частью 2 статьи 67 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено право судебного пристава-исполнителя по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи. 

Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.

Статья 68 Федерального закона №229-ФЗ предусматривает, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно статье 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Статья 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ предусматривает, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов;

3) по заявлению взыскателя;

4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

4.1. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают:

1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение;

2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.

В силу части 2 статьи 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере ... в пользу взыскателя ООО «МКК Универсального Финансирования» (л.д.20). 

В постановлении о возбуждении исполнительного производства, разъяснено, что в соответствии с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и в статью 8 Федерального закона «О судебных приставах» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О персональных данных» разработан Сервис «Банк данных исполнительных производств», позволяющий получить информацию о наличии на исполнении в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов России исполнительных производств, возбужденных в отношении физических и юридических лиц, а также указано, что копия настоящего постановления направлена взыскателю и должнику.

Также установлено, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17) содержались ходатайства:

об осуществлении выхода в адрес должника в соответствии со статьёй 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» и наложении ареста на имущество должника с составлением соответствующего акта;

о направлении запроса в регистрирующие органы с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество;

о направлении запросов в банковские учреждения и иные кредитные организации с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, в соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на денежные средства;

о направлении запросов в органы ЗАГСа, а в случае необходимости о наложении ареста на совместно нажитое имущество;

о направлении запроса в Управление пенсионного фонда Российской Федерации с целью получения сведений о последнем месте работы должника либо информации о получении пенсии должником;

о вынесении в соответствии с п.2 ст.30, ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации;

об объявлении розыска должника и его имущества в соответствии с п.10.ст.64, ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» при невозможности установить имущество и местонахождения должника.

Данные ходатайства не являются ходатайствами, заявленными в соответствии с частью 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», кроме ходатайства об ограничении права выезда; не содержат просьбу о сообщении о ходе исполнительного производства»; содержат конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения, следовательно, подлежат рассмотрению в порядке статьи 64.1 Федерального закона №229-ФЗ, за исключением ходатайств об объявлении розыска должника и его имущества в соответствии со статьей 65 Федерального закона №229-ФЗ, о наложении ареста на имущество должника в соответствии со статьей 80 Федерального закона №229-ФЗ, для рассмотрения которых предусмотрен особый порядок (пункт 1.3 Методических рекомендаций).

При этом судом учтены положения пункта 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утверждённых Директором Федеральной службы судебных приставов-главным судебным приставом Российской Федерации ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному пункту заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота с добавлением к регистрационному номеру литеры "X".

Не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Закона:

заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства в соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона;

обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства.

Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения.

Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Законом.

В случае, если одно заявление (ходатайство) содержит требования о принятии мер по нескольким исполнительным производствам, то оно регистрируется как одно ходатайство, с последующим принятием процессуальных решений по каждому исполнительному производству отдельно.

Каких-либо доказательств рассмотрения ходатайств, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в том числе ходатайств об объявлении розыска должника и его имущества в соответствии со статьей 65 Федерального закона №229-ФЗ, о наложении ареста на имущество должника в соответствии со статьей 80 Федерального закона №229-ФЗ, для рассмотрения которых предусмотрен особый порядок (пункт 1.3 Методических рекомендаций) вынесения постановления по результатам ходатайств, и направления его взыскателю суду не предоставлено, то есть допущены нарушения статьи 64.1 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

При таких обстоятельствах бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, возбуждавшей исполнительное производство и нерассмотревшей ходатайства, в этой части являются незаконными, в целях восстановления нарушенных прав на судебного пристава следует возложить обязанности рассмотреть ходатайства и направить в адрес взыскателя копию постановления, вынесенного по результатам рассмотрения. 

Вместе с тем, ходатайства об объявлении розыска должника и его имущества в соответствии со статьей 65 Федерального закона №229-ФЗ, о наложении ареста на имущество должника в соответствии со статьей 80 Федерального закона №229-ФЗ, для рассмотрения которых предусмотрен особый порядок (пункт 1.3 Методических рекомендаций), содержащиеся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, не подлежат рассмотрению в порядке статьи 64.1 Федерального закона №229-ФЗ, а подлежат рассмотрению в порядке части 6 статьи 65 и части 2 статьи 80 указанного закона.

Таким образом, административные исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава 

<

адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, выраженного в нарушении пункта 6 статьи 65, пункта 2 статьи 80 Федерального закона №229-ФЗ, предусматривающих порядок рассмотрения заявлений о розыске должника и его имущества, о наложении ареста на имущество также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В связи с чем на судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отделения судебных приставов ФИО4, исполняющую производство в настоящее время, следует возложить обязанность рассмотреть содержащиеся в заявлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП ходатайства взыскателя, вынести соответствующие постановления по результатам рассмотрения и направить взыскателю его копию. 

Из предоставленной суду сводки установлено, что по исполнительному производству были направлены следующие запросы:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в Федеральную налоговую службу, банки и кредитные организации о наличии счетов, открытых на имя должника, и денежных средств на них; 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о наличии доходов в виде заработной платы, пенсии;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в ОГИБДД о наличии у должника транспортных средств;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в ГУВМ МВД России о наличии сведений о регистрации по месту жительства,

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – в ЗАГС об актах гражданского состояния должника,

ДД.ММ.ГГГГ – в Росреестр о наличии у должника прав на недвижимое имущество(л.д.42-48). 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «ОТП Банк», АО «ТИНЬКОФФ БАНК», Отделении «Банк Татарстан» № ПАО СБЕРБАНК (л.д.29 – 32, 36 -37).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВД МВД по РТ ФИО7 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> (л.д.65).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 осуществлялся выход по месту жительства ФИО7 по адресу, указанному в исполнительном производстве: 

<

адрес>, 

<

адрес>, что подтверждается актом совершения исполнительных действий (л.д.38). Согласно данному акту дверь никто не открыл, со слов соседей должник по данному адресу не проживает, местонахождение его не известно.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было объединено с другими исполнительными производствами, возбужденным в отношении должника ФИО7, с присвоением номера №-СД (л.д.39-40).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 по сводному исполнительному производству №-СД в отношении ФИО7 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.57 - 58).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, входящему в состав сводного исполнительного производства №-СД, было вынесено постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении принадлежащей должнику 1/3 доли квартиры с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д.96).

Таким образом, установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП на основании части 3 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства, судебными приставами-исполнителями направлялись соответствующие запросы в банки и иные кредитные учреждения; запрашивались сведения о наличии у должника доходов, на которые возможно обратить взыскание; выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации, осуществлялся выход по месту жительства должника, ограничивался выезд должника из Российской Федерации.

Административные исковые требования о признании незаконным бездействия судебных приставов 

<

адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, выраженного в нарушении ст. 80 Федерального закона №229-ФЗ (наложение ареста на имущество должника), кроме части 2 данной статьи, не подлежат удовлетворению, поскольку меры принудительного исполнения в виде наложение ареста на имущество должника не могли быть применены судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству, так как имущество должника не установлено.

Административные исковые требования о признании незаконным бездействия судебных приставов 

<

адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, выраженного в непринятии мер принудительного исполнения, предусмотренных статьями 65 (кроме части 6), 67, 68, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 Федерального закона №229-ФЗ, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 65 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрены основания для объявления розыска и порядок осуществления розыска должника и его имущества. Поскольку розыск не объявлен, не может идти речи о нарушении порядка его осуществления. До рассмотрения судебным приставом заявления взыскателя об объявлении розыска преждевременно делать вывод о необходимости объявления розыска. 

Кроме того в соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный контроль ограничен принципом разделения властей (статья 10 Конституции Российской Федерации), который препятствует вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов. Решение об объявлении розыска либо об отказе в объявлении розыска принимается самостоятельно судебным приставом исполнителем по своей инициативе либо по заявлению взыскателя. 

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 ограничивался выезд должника из Российской Федерации (л.д. 57 - 58).

Меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона №229-ФЗ, применены судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству, а именно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «ОТП Банк», АО «ТИНЬКОФФ БАНК», Отделении «Банк Татарстан» № ПАО СБЕРБАНК (л.д.29 – 32, 36 -37).

Меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона №229-ФЗ, не могли быть применены судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству, поскольку сведений о том, что должник работает в материалах исполнительного производства отсутствуют. 

Также не могут быть применены судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущественные права должника, предусмотренные пунктом 3 части 3 статьи 68 Федерального закона №229-ФЗ, поскольку наличие имущественных прав должника не установлено.

Меры принудительного исполнения в виде:

изъятия у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

наложения ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

обращения в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

совершения от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

принудительного вселения взыскателя в жилое помещение;

принудительного выселения должника из жилого помещения;

принудительного освобождения нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

принудительного освобождения земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества, предусмотренные пунктом 3 части 3 статьи 68 Федерального закона №229-ФЗ, не применимы в данном исполнительном производстве.

Административные исковые требования о возложении на судебного пристава обязанности осуществить выход в адрес должника, в соответствии со статьей 69 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов),

направить запросы в регистрирующие органы с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, 

направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, обратить взыскание на денежные средства должника,

направить запрос в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество,

обратить взыскание на доходы должника,

вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации,

при невозможности установить имущество и местоположение должника объявить розыск должника и его имущества не могут быть удовлетворены. 

Выход по месту жительства должника с целью проверки имущественного положения осуществлялся судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38). Имущество должника не установлено.

Запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, направлялись судебными приставами-исполнителями (л.д. 42-48).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 обращалось взыскание на денежные средства должника, находящиеся АО «ОТП Банк», АО «ТИНЬКОФФ БАНК», Отделении «Банк Татарстан» № ПАО СБЕРБАНК (л.д.29 – 32, 36 -37).

Запросы в УФМС, ЗАГС, Пенсионный фонд, ГИБДД, Росреестр направлялись судебными приставами (л.д. 42-48).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 выносилось постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации (л.д. 57 - 58).

Заявление об объявлении розыска должника и его имущества подавалось административным истцом в заявлении о возбуждении исполнительного производства. На судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отделения судебных приставов ФИО4, исполняющую производство, возложена обязанность рассмотреть содержащиеся в заявлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП ходатайства взыскателя, вынести соответствующие постановления по результатам рассмотрения и направить взыскателю его копию.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные АО «МКК Универсального Финансирования» административные исковые требования об обязании судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан осуществить выход в адрес должника, в соответствии со статьей 69 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов),

направить запросы в регистрирующие органы с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, 

направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, обратить взыскание на денежные средства должника,

направить запрос в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество,

обратить взыскание на доходы должника,

вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации,

при невозможности установить имущество и местоположение должника объявить розыск должника и его имущества необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;

является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Заявленные к начальнику отделения - старшему судебному приставу Зеленодольского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, к заместителю начальника отделения - старшего судебного пристава 

<

адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6 административные исковые требования о признании незаконными бездействий в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженных в непринятии предусмотренных статьями 68, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 Федерального закона №229-ФЗ мер принудительного исполнения, в нарушении ст.64.1, 65, 67, 80, 98 Федерального закона №229-ФЗ, не подлежат удовлетворению, так как данные административные ответчики не исполняют исполнительное производство №-ИП. Судебный пристав – исполнитель является должностным лицом, действующим от своего имени, в полномочия старшего судебного пристава, заместителя старшего судебного пристава не входят обязанности осуществления исполнительных действий и мер принудительного исполнения по конкретным исполнительным производствам.

Вместе с тем, судом установлено нарушение судебным приставом-исполнителем порядка рассмотрения ходатайств взыскателя, изложенных в заявлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП, поэтому на начальника отделения-старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО5 следует возложить обязанность осуществления контроля за соблюдением находящимися в подчинении судебными приставами-исполнителями порядка рассмотрения ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве №-ИП. 

В удовлетворении административных исковых требований о возложении на начальника отделения-старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО5 обязанности организовать работу подразделения судебных приставов, обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов не подлежат удовлетворению, поскольку не представлены доказательства того, что работа судебными приставами 

<

адрес> отделения не ведётся. Работа подразделения организована, меры по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов принимаются. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей отдельными судебными приставами не означает отсутствие организации работы подразделения, а также принятия необходимых мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

На основании статей 2, 5, 30, 36, 64, 64.1, 65, 67, 68, 80, 98, 99, 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь статьями 175-180, 218-227, 228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление АО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с ФИО7 в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» задолженности по кредитному договору, выразившееся в нерассмотрении ходатайств, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в направлении взыскателю постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении данных ходатайств, то есть в нарушении статьей 64.1, части 6 статьи 65, части 2 статьи 80 Федерального закона №229-ФЗ, а именно в нерассмотрении ходатайств: 

об осуществлении выхода в адрес должника в соответствии со статьёй 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» и наложении ареста на имущество должника с составлением соответствующего акта;

о направлении запроса в регистрирующие органы с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество;

о направлении запросов в банковские учреждения и иные кредитные организации с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, в соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на денежные средства;

о направлении запросов в органы ЗАГСа, а в случае необходимости о наложении ареста на совместно нажитое имущество;

о направлении запроса в Управление пенсионного фонда Российской Федерации с целью получения сведений о последнем месте работы должника либо информации о получении пенсии должником;

о вынесении в соответствии с п.2 ст.30, ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации;

об объявлении розыска должника и его имущества в соответствии с п.10.ст.64, ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» при невозможности установить имущество и местонахождения должника с соблюдением порядка рассмотрения, предусмотренного статьями 64.1, пунктом 6 статьи 65, пунктом 2 статьи 80 Федерального закона №229-ФЗ.

Обязать судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО4 рассмотреть содержащиеся в заявлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП ходатайства взыскателя, вынести постановления по результатам рассмотрения и направить взыскателю копии.

В удовлетворении административных исковых требований АО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» о признании незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выраженного в непринятии мер принудительного исполнения, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в нарушении ст. 65(кроме пункта 6), 67, 80 (кроме пункта 2), 98 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отказать. 

В удовлетворении административных исковых требований АО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» к судебным приставам-исполнителям 

<

адрес> отделения Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, к Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, об обязании

осуществить выход в адрес должника, в соответствии со статьей 69 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов),

направить запросы в регистрирующие органы с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, 

направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, обратить взыскание на денежные средства должника,

направить запрос в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество,

обратить взыскание на доходы должника,

вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации,

при невозможности установить имущество и местоположение должника объявить розыск должника и его имущества отказать.

В удовлетворении заявленных к начальнику отделения - старшему судебному приставу Зеленодольского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5, к заместителю начальника отделения - старшего судебного пристава 

<

адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6 административных исковых требований о признании незаконными бездействий в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженных в непринятии предусмотренных статьями 68,ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 Федерального закона №229-ФЗ мер принудительного исполнения, в нарушении ст.64.1, 65, 67, 80, 98 Федерального закона №229-ФЗ, отказать.

На начальника отделения-старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО5 возложить обязанность осуществления контроля за соблюдением находящимися в подчинении судебными приставами-исполнителями порядка рассмотрения ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве №-ИП. 

В удовлетворении административных исковых требований о возложении на начальника отделения-старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО5 обязанность организовать работу подразделения судебных приставов, обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов отказать.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава 

<

адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО5 сообщить суду и административному истцу о принятых мерах по устранению выявленных нарушений в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Предупредить о том, что в соответствии со статьёй 122 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение решения суда и несообщение суду о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечёт наложение на виновных должностных лиц штрафа. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: