Административное дело №а-628/2024.

УИД: 26RS0№-81.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«02» декабря 2024 года 

<

адрес>

<

адрес>.

Красногвардейский районный суд 

<

адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации по земельному налогу, транспортному налогу с физических лиц и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральная налоговая служба России № по 

<

адрес> (далее по тексту – МИФНС 14 по СК или административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее по тексту – ФИО2 или административный ответчик) и просила взыскать с административного ответчика недоимки по налогам и сборам, пени в общей сумме 11 921 рубль 89 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО2 состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в качестве налогоплательщика ИНН 

<

***>. В соответствии с приказом УФНС России по 

<

адрес> от 29.09.2020 № «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ, Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> выполняет функции Долгового центра – центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Налогоплательщик в 2020-2022 годах имел в собственности земельные участки, в связи с чем, налоговым органом произведено начисление земельного налога на - Земельный участок, адрес: 355000, 

<

адрес>, тер. СНТ Восточное, кадастровый №.

Расчет налога за 2020 год:

(261292,5 * 1 - 0) * 0,3 * 12 / 1200.0 = 784,00 с учетом переплаты на дату формирования уведомления в размере 415,85 рублей, сумма к уплате составляла 368,15рублей.

Расчет налога за 2021 год:

(261292,5 * 1 - 0) * 0,3 * 12/1200,0 = 784,00

Расчет налога за 2022 год:

(261292,5 * 1 - 0) * 0,3 * 12/1200,0 = 784,00

Сумма задолженности по земельному налогу за 2020-2022 годы составила 1 936,15 рублей, которая не погашена

Согласно выписке из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по 

<

адрес>, в порядке ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) ФИО2 в 2020-2022 годах являлся собственником транспортных средств, в связи, с чем Инспекцией был исчислен транспортный налог.

Расчёт транспортного налога: Налоговая база х налоговая ставка х кол-во месяцев владения 

Объект налогообложения: УАЗ 469Б, гос. номер №;

Налоговая база: 75,00

Налоговая ставка: 7,00 руб. 

Кол-во месяцев владения в году: 12/12 

Расчет налога за 2020 год: 75,00 х 7,00 х 12/12 = 525,00

Расчет налога за 2021 год: 75,00 х 7,00 х 12/12 = 525,00

Расчет налога за 2022 год: 75,00 х 7,00 х 12/12 = 525,00

Объект налогообложения: АЗЛК 214122, гос. номер №;

Налоговая база: 80,00

Налоговая ставка: 7,00 руб. 

Кол-во месяцев владения в году: 12/12 

Расчет налога за 2020 год: 80,00 х 7,00 х 12/12 = 560,00

Расчет налога за 2021 год: 80,00 х 7,00 х 12/12 = 560,00

Расчет налога за 2022 год: 80,00 х 7,00 х 12/12 = 560,00

Объект налогообложения: ДОНИНВЕСТ ФИО3, гос. номер №;

Налоговая база: 117,00

Налоговая ставка: 15,00 руб. 

Кол-во месяцев владения в году: 12/12 

Расчет налога за 2020 год: 117,00 х 15,00 х 12/12 = 1 755,00

Расчет налога за 2021 год: 117,00 х 15,00 х 12/12 = 1 755,00

Расчет налога за 2022 год: 117,00 х 15,00 х 12/12 = 1 755,00

Задолженность по транспортному налогу за 2020-2022 годы составила 8 520,00 рублей, которая не погашена.

ФИО2 были направлены налоговые уведомления об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, направлены налогоплательщику по почте, о чем свидетельствуют почтовые реестры, которые не были исполнены, в связи, с чем административному ответчику начислены пени, направлены требования, которые также не были исполнены. 

Определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Представитель истца – МИФНС России № по СК ФИО6, действующий по доверенности, извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в поданном административном иске просил рассмотреть настоящее дело без его участия. Согласно почтовому уведомлению судебное извещение о времени и месте проведения судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 00 минут, вручено ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 32). 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, от получения направленной ему судом путем заказной почтовой корреспонденции повестки, уклонился, в связи с чем, корреспонденция была возвращена ДД.ММ.ГГГГ в суд в связи с истечением срока хранения (т. 1 л.д. 33).

На основании ст. ст. 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания.

Разрешая спор, суд, проверив правильность расчета задолженности по налогам, процедуру уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, а также соблюдение налоговым органом порядка и срока на обращение в суд, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ, Кодекс) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога c физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (статья 8 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ). 

В соответствии со ст. ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований. 

Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 НК РФ). 

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства. 

<

адрес> «О транспортном налоге» №-кз от ДД.ММ.ГГГГ определил ставки налога и льготы.

В соответствии с п. 1 ст. 360 главы 28 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Пункт 1 статьи 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Объектами налогообложения в 2020 – 2022 годах являлся земельный участок, с кадастровым номером 26:12:022712:26, расположенный в 

<

адрес>, тер. СНТ Восточное; транспортные средства УАЗ 469Б, гос. номер №; АЗЛК 214122, гос. номер №; ДОНИНВЕСТ ФИО3, гос. номер №.

Сумма исчисленного за 2020 – 2022 годы земельного налога с учетом переплаты на дату формирования уведомления к уплате составляла 1 936,15 рублей, сумма по транспортному налогу составила 8 520,00 рублей, которые не погашены в полном объеме.

Административному ответчику заказной почтой были направлены налоговые уведомления об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием объектов налогообложения и расчета предъявленного налога за 2020 – 2022 годы с предложением произвести уплату налога в установленный законом срок. 

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Вместе с тем, оплата налогов произведена не была в добровольном порядке. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В отношении ФИО2 сформировано требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено в адрес налогоплательщика по почте, о чем свидетельствует почтовый реестр. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности. 

Инспекцией принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> направлено заявление о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого, мировым судьей вынесен судебный приказ №а-0117/1/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен по заявлению ФИО2 (определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МИФНС 14 по СК в суд ДД.ММ.ГГГГ с указанным административным исковым заявлением. 

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3). 

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как было установлено в судебном заседании, срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье в апреле 2024 года, то есть в срок, установленный ст. 48 НК РФ. 

Судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление подано в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Представленный административным истцом расчет, судом проверен и признан арифметически верным. 

В связи с чем, суд полагает обоснованным и подлежащими удовлетворению требования налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки за 2020 – 2022 годы по земельному налогу в размере 1 936 рублей 15 копеек, транспортному налогу в размере 8 520 рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. 

За период до ДД.ММ.ГГГГ пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж – это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7058 руб. 25 коп., в том числе пени 226 руб. 10 коп.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 226 руб. 10 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления: Общее сальдо в сумме 11921руб. 89 коп., в том числе пени 1465 руб. 74 коп.

Расчет пени для включения в заявление:

1465 руб. 74 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 0 руб. 00 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 1465 руб. 74 коп.

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления, составляет 1 465 рублей 74 копейки.

Расчет пени судом проверен, является арифметически верным.

На дату подачи административного искового заявления и рассмотрения дела сумма налога и пени не уплачена.

При подаче административного иска административным истцом государственная пошлина не была уплачена, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей 00 копеек. 

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации по земельному налогу, транспортному налогу с физических лиц и пени, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН 

<

***> в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> задолженность по: 

- земельному налогу за 2020 – 2022 годы в размере 1 936,15 рублей;

- транспортному налогу с физических лиц за 2020-2022 годы в размере 8 520,00 рублей;

- пени в размере 1 465,74 рублей;

на общую сумму 11 921,89 рублей.

Задолженность подлежит уплате в пользу государства в качестве единого налогового платежа (ЕНП) на КБК 18№ Отделение Тула Банка России/УФК по 

<

адрес>; номер счета банка получателя средств 40№; номер казначейского счета 03№; БИК 017003983; ИНН получателя 7727406020; КПП получателя 770801001; получатель: «Казначейство России (ФНС России)».

Взыскать с ФИО2, ИНН 

<

***> государственную пошлину в доход бюджета Красногвардейского муниципального района 

<

адрес> в размере 4 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам 

<

адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд 

<

адрес> в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте 

<

адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.В. Гетманская.