Гражданское дело № 2-289/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яранск Кировской области 28 июня 2018 года

Яранский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Назаровой И.Е.

при секретаре Чернядьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась ФИО1 с иском к ОАО «ПМК-20 Гражданстрой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Заявление обосновала следующим.

С 

<

ДД.ММ.ГГГГ> К. супруг ФИО1 работал в СМУ треста «Кировгражданстрой» водителем. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> на основании решения исполкома Яранского городского совета депутатов трудящихся К.. был выдан ордер № 

<

...> на 

<

данные изъяты> комнаты, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу 

<

адрес> 

<

ДД.ММ.ГГГГ> К. умер. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> между ОАО «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» и ФИО1 заключен договор социального найма на спорное жилое помещение. Просит признать право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ОАО «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель соответчика администрации Яранского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, представив письменный отзыв, из которого следует, что согласно данным ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером № 

<

...>, в котором расположен спорный объект содержатся следующие сведения: вид объекта недвижимого имуществ – здание; наименование – общежитие; назначение – многоквартирный дом; статус – ранее учтенный, актуальный; местоположение – 

<

адрес>, площадь – 

<

данные изъяты> кв.м., количество этажей – 

<

данные изъяты>; год завершенного строительства – 

<

данные изъяты>; ранее присвоенный инвентарный номер – № 

<

...>; ранее присвоенный кадастровый номер – № 

<

...>; сведения о правах – отсутствуют; сведения об ограниченных правах – отсутствуют.

Представитель третьего лица министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, представив отзыв, из которого следует, что общежитие, расположенное по адресу 

<

адрес>. утратило статус общежития в момент приватизации предприятия ОАО «Яранская ПМК-20 Гражданстрой», поскольку в нарушение действовавшего в момент приватизации законодательства, не было передано органам местного самоуправления. Данное жилое помещение в реестре государственной собственности Кировской области не числится и ранее не числилось. Считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Истец ФИО1 не возражала рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено следующее.

С 

<

ДД.ММ.ГГГГ> К. супруг истца ФИО1 состоял в трудовых правоотношениях с Кировским хозрасчетным специализированным участком механизации и транспорта треста «Кировгражданстрой», что подтверждается записями в трудовой книжке от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

На основании решения исполкома Яранского городского Совета депутатов трудящихся от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> К. выдан ордер № 

<

...> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> на право занятия двух комнат, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу 

<

адрес>.

Согласно архивной справке от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, выданной МБУ «Яранский районный архив», имеются сведения о переименовании (реорганизации) предприятия ОАО «Яранская МПК-20 Гражданстрой»: с 1971 года – Яранское строительно-монтажное управление треста «Кировгражданстрой» (приказ треста «Кировгражданстрой» от 31.05.1971 № 128); с 1981 года – передвижная механизированная колонна № 20 треста «Кировгражданстрой» (приказ Минжилгражданстроя РСФСР от 24.08.1981 № 72); с 1987 года ПМК-20 объединение «Кировгражданстрой» (приказ Минжилгражданстроя РСФСР от 15.05.1987 № 212); с 1993 года – акционерное общество открытого типа «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» (распоряжение администрации Яранского района Кировской области от 18.08.1993 № 273); с 1996 года – открытое акционерное общество «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» (распоряжение администрации Яранского района Кировской области от 21.06.1991 № 415).

Решением комитета по управлению имуществом Кировской области № 

<

...> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> решено учредить на базе государственного предприятия Яранской ПМК-20 акционерное общество открытого типа «ПМК-20 Гражданстрой», утвердить Устав, установить, что акционерное общество открытого типа «ПМК-20 Гражданстрой» является правопреемником всех имущественных и неимущественных прав и обязательств государственного предприятия Яранской ПМК-20, зарегистрировать акционерное общество открытого типа «ПМК-20 Гражданстрой» в установленном порядке в администрации Яранского района Кировской области.

Распоряжением администрации Яранского района Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» зарегистрировано акционерное общество открытого типа «ПМК-20 Гражданстрой» с указанием, что акционерное общество «ПМК-20 Гражданстрой» является правопреемником всех имущественных и неимущественных прав и обязательств государственного предприятия Яранская ПМК-20 «Кировгражданстрой».

Решениями Президиума Яранского районного Совета народных депутатов Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> и Комитета по управлению имуществом Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> утвержден План приватизации Яранской ПМК-20, согласно которому общежитие на 

<

данные изъяты> м., расположенное по адресу 

<

адрес>, включая спорное жилое помещение – комната № 

<

...>, включено в план приватизации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, плану приватизации Яранской ПМК-20, утвержденному комитетом по управлению имуществом Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> открытое акционерное общество Яранская ПМК-20 «Гражданстрой» является собственником здания общежития, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., этажность – 

<

данные изъяты>, по адресу 

<

адрес>, кадастровый № 

<

...>.

Из технического паспорта жилого помещения комнаты № 

<

...> по 

<

адрес> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, кадастрового паспорта следует, что спорное жилое помещение имеет инвентарный № 

<

...> общей площадью № 

<

...> кв.м., год постройки 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, кадастровый № 

<

...>, кадастровый номер здания, в котором расположено помещение – № 

<

...>.

В техническом паспорте жилого помещения от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в разделе I «Сведения о принадлежности» сведения о собственнике жилого помещения отсутствуют.

<

ДД.ММ.ГГГГ> К.. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № 

<

...> № 

<

...>.

<

ДД.ММ.ГГГГ> между ОАО «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии. Согласно п. 1.1. договора, наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение в общежитии, состоящее из двух комнат общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

ФИО1 несет бремя содержания спорного жилого помещения, что подтверждается справками Кировского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> об отсутствии задолженности за электроэнергию, ООО «Центр расчетов с потребителями города Яранска» от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...>, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 

<

...> об отсутствии задолженности по оплате за потребляемую тепловую энергию, МУП «Водоканал» об отсутствии задолженности за жилищные и коммунальные услуги

Жилое помещение поставлено на кадастровый учет 

<

ДД.ММ.ГГГГ> с № 

<

...>.

Таким образом, истец вселена в жилое помещение до приватизации государственного предприятия ПМК-20 «Кировгражданстрой», имевшей место в июне-июле 1993 года, в связи с чем, на правоотношения по пользованию спорным помещением распространяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, а следовательно и нормы ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Незаконное включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из поквартирной карточки и договора социального найма жилого помещения от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, справки МУП «Водоканал» от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1 с 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО2 с 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Таким образом, ФИО1 проживает в жилом помещении (комнате № 

<

...>), расположенном в здании, принадлежавшем государственному предприятию, использовавшемся в качестве общежития и не подлежащем включению в части жилых помещений в состав имущества приватизируемого предприятия. ФИО1 не утратила жилищных прав на приватизацию после включения этого жилого помещения в состав имущественного комплекса приватизированного предприятия.

Из справки Яранского представительства КОГУП «БТИ» от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> следует, что по учетным данным Яранского представительства КОГУП «БТИ» по состоянию на 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 не имеет жилья в собственности и не использовала право на бесплатную приватизацию жилья в 

<

адрес> и 

<

адрес>.

Истцом не реализовано право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, предусмотренное ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», что подтверждено выпиской из ЕГРП от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.

Судом установлено, что ФИО1 законно и добросовестно пользуется спорным жилым помещением, предоставленным ее супругу К.. в период его трудовой деятельности в ПМК-20 «Кировгражданстрой».

Из заявления третьего лица ФИО2 следует, что он не желает воспользоваться правом приватизации спорной квартиры.

Из отзыва Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу 

<

адрес>, отсутствуют.

Таким образом, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону.

Основания для отказа в приватизации, в том числе сведения о реализации истцом своего права на бесплатное получение в собственность жилого помещения, отсутствуют.

С учетом совокупности указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что право истца на занимаемое жилое помещение и правомерность его проживания никто не оспаривает, а ответчиком не представлено доказательств, которые бы опровергли, либо поставили под сомнение основания исковых требований, суд считает возможным иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу «Яранская ПМК-20 Гражданстрой» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение № 

<

...> в 

<

адрес>, кадастровый № 

<

...>, в порядке приватизации.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Е Назарова