РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., при секретаре судебного заседания Алексеевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2871/19 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.Самары о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что работала и продолжает работать на должности среднего медицинского персонала. 27.06.2016 года она обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации прав граждан ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары решением от дата истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, засчитано 26 лет 07 месяцев 13 дней. Комиссией не были включены в специальный стаж истца периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, так же не был применен льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы к периоду с дата по дата в должности оперативной медицинской сестры отделения оперативной гинекологии в ГБ № 2 им. Семашко. Просила суд обязать ГУ УПФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары включить в специальный стаж вышеуказанные периоды. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседание представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу дата, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Установлено, что дата истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». 

Решением Управления истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, засчитано 26 лет 7 месяцев 13 дней. Комиссией не были включены в специальный стаж истца периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, так же не был применен льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы к периоду с дата по дата в должности оперативной медицинской сестры отделения оперативной гинекологии в ГБ №... им. Семашко. 

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от дата №... (действовавшим, в том числе на период прохождения истицей курсов), для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. 

Время нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации, т.к. направление на курсы происходило по инициативе администрации государственного учреждения здравоохранения, трудовые отношения не прерывались и не прекращались, за истцом сохранялось место работы, ей за указанный период выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд, а также удостоверения и сертификатами, полученными истцом по результатам прохождения курсов повышения квалификации.

Суд приходит к выводу о необоснованности отказа Пенсионного органа во включении указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости. 

На периоды трудовой деятельности до 01.11.1999 года распространяется действие постановления Совета Министров РСФСР от дата №.... Согласно пункту 2 постановления, работа среднего медицинского персонала всех наименований отдела (палат) хирургического профиля стационара в течение одного года засчитывается в выслугу за один год и шесть месяцев.

Штатными нормативами медицинского персонала городских больниц, утвержденным приказом Минздрава СССР от дата №..., предусмотрено гинекологическое отделение стационара, в котором должности медицинских сестер палатных устанавливаются (п.26) из расчета 1 круглосуточный пост на 30 коек в гинекологическом отделении, старших медицинских сестер 1 на 40 коек в гинекологическом отделении (п.48).

Отделение «гинекологическое» поименовано Перечнем отделений хирургического профиля стационара, утвержденным приказом Минздрава СССР от дата №... (п. 3.4. Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения), Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата №....

Из представленных истцом должностной инструкции медицинской сестры палатной, копии штатных расписаний за рассматриваемые судом периоды работы истца в отделении оперативной гинекологии в ГБ №... им. Семашко следует, что отделение оперативной гинекологии ГБ №... предусматривает размещение в отделении 60 коек, что подтверждает, что данное учреждение здравоохранения относится к стационару.

Таким образом, суд полагает, что требования истца об обязании ответчика применить льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы к периоду с дата по дата в должности оперативной медицинской сестры отделения оперативной гинекологии в ГБ №... им. Семашко, являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в специальный стаж ФИО1, дата года рождения, следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы к периоду с дата по дата в должности оперативной медицинской сестры отделения оперативной гинекологии в ГБ №... им. Семашко ФИО1, дата года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самары в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято дата.

Председательствующий: п/п Леонтьева Е.В. 

Копия верна:

Судья:

Секретарь: