Мотивированное 

решение

 составлено 19 сентября 2024 года

УИД 51RS0021-01-2024-002596-42

Дело № 2-2049/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2024 года ЗАТО г. Североморск 

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.,

при секретаре Сураевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению «Административно-хозяйственное и транспортное обслуживание» о признании незаконным действий работодателя по непредоставлению учебных отпусков, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МБУ «Административно-хозяйственное и транспортное обслуживание» (далее по тексту МБУ «АХТО», ответчик) о признании незаконными действий работодателя по непредоставлению учебных отпусков, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что работает в МБУ «АХТО» с *** г. в должности ***.

29.11.2022 истец впервые обратился в общий отдел, выполняющий функции отдела кадров, с вопросом о предоставлении оплачиваемого отпуска в связи с получением высшего образования и прохождением промежуточной аттестации, однако получил отказ. В обоснование отказа в отделе кадров указали, что при получении второго высшего образования, предоставление учебных отпусков не предусмотрено. Указанная позиция работодателя ввела его в заблуждение, поскольку юридического образования истец не имеет.

Таким образом, ФИО1, предоставляя работодателю справки-вызовы из учебного заведения для прохождения промежуточной аттестации, каждый раз получал отказ в предоставлении учебного отпуска.

Вместе с тем, истец, имея высшее образование по программе бакалавриат, получает высшее образование по программе магистратура в *** что является разными уровнями образования и считается получением образования соответствующего уровня впервые. 

Так, он предоставлял работодателю справки-вызовы для промежуточной аттестации в ***», которая проходила в с 05.12.2022 по 15.12.2022, продолжительностью 11 календарных дней, с 18.09.2023 по 30.09.2023, продолжительностью 13 календарных дней, с 11.05.2023 по 08.06.2023, продолжительностью 29 календарных дней, и с 11.03.2024 по 06.04.2024, продолжительностью 27 календарных дней.

Справка вызов дает право на предоставление гарантий и компенсаций работнику, совмещающему работу с получением образования в соответствии с ч. 4 ст. 177 Трудового кодекса РФ.

Истец 13.05.2024 обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации по учебным отпускам и оплате проезда к месту учебного отпуска, однако ответа на свое обращение не получил.

Согласно произведенного истцом расчета, работодатель обязан в соответствии с действующим законодательством оплатить его учебные отпуска с 05.12.2022 по 15.12.2022 в размере 34746,47 руб., с 18.09.2023 по 30.09.2023 в размере 28791,32 руб., с 11.05.2023 по 08.06.2023 в размере 64334,44 руб. и с 11.03.2024 по 06.04.2024 в размере 93475,16 руб., а всего на сумму 221347,39 руб.

Стоимость проезда к месту учебы и обратно составила 25586,40 руб.

С учетом листов нетрудоспособности с 11.05.2023 по 08.06.2023 и с 18.09.2023 по 30.09.2023 приложенный истцом расчет складывается из среднего заработка за минусом оплаты по листам нетрудоспособности.

По причине не предоставления истцу учебных отпусков, что привело к ***, он вынужден был обратиться к ***, который предложил лечение в условиях дневного стационара.

Таким образом, ФИО1 в периоды с 11.05.2023 по 08.06.2023 и с 18.09.2023 по 30.09.2023 с 08.00 до 12.00 получал лечение, а обучение в эти дни проходил с 14.00 до 21.00.

Ссылаясь на ст. 173, 177 Трудового кодекса РФ просил суд признать действия ответчика по непредоставлению учебных отпусков с 05.12.202 по 15.12.2022, продолжительностью 11 календарных дней, с 18.09.2023 по 30.09.2023, продолжительностью 13 календарных дней, с 11.05.2023 по 08.06.2023, продолжительностью 29 календарных дней, и с 11.03.2024 по 06.04.2024, продолжительностью 27 календарных дней, незаконными, взыскать в свою пользу компенсацию за учебные отпуска в сумме 221347,39 руб., стоимость проезда к месту учебы и обратно в размере 25586,40 руб. и компенсацию морального вреда в размере 200000 руб.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, пояснив, что о нарушении своих прав истцу стало известно только во время последней сессии в апреле 2024 года. Поскольку сотрудник отдела кадров сообщила ФИО1, что учебные отпуска при получении второго высшего образования в организации не предоставляются, он был вынужден написать заявление на ежегодный оплачиваемый отпуск и отпуск без сохранения заработной платы. При этом истец не оспаривал, что сообщая работодателю о получении второго высшего образования, не конкретизировал его уровень. Просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях, просила в иске отказать в полном объеме. Указала, что ФИО1 за весь период работы в МБУ «АХТО» с заявлениями о предоставлении учебного отпуска к работодателю не обращался. В периоды времени с 05.12.2022 по 15.12.2022 по заявлению истца был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, с 18.09.2023 по 30.09.2023 и с 11.05.2023 по 08.06.2023 ФИО1 находился на больничном в стационаре, который оплачен работнику в соответствии с действующим законодательством. С 11.03.2024 по 06.04.2024 по заявлению истца ему предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Обратила внимание суда, что использование дополнительного учебного отпуска является правом, а не обязанностью работника, при этом период учебного отпуска не может одновременно являться периодом временной нетрудоспособности и не подлежит оплате в соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Просила в иске отказать в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании срочного трудового договора № 16 от *** года ФИО1 принят на работу в муниципальное бюджетное учреждение «Административно-хозяйственное и транспортное обслуживание» на должность ***.

Дополнительным соглашением № 53 от 08 августа 2022 года в данный трудовой договор внесены изменения, установлено, что трудовой договор заключен на неопределенный срок.

На момент приема на работу в МБУ «АХТО» истец имел высшее образование, полученное в НАНО ВО «Институт мировых цивилизаций» по программе бакалавриата по направлению подготовки 38.03.02 «Менеджмент», что подтверждается дипломом № ***.

Из представленной в материалы дела справки образовательного учреждения от 13.05.2024 следует, что ФИО1 является студентом ***, обучается по направлению подготовки 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление», образовательная программа «Региональное управление» с 24 ноября 2022 года заочной формы обучения на внебюджетной основе. Академических задолженностей не имеет.

В периоды с 05.12.202 по 15.12.2022, продолжительностью 11 календарных дней, с 11.05.2023 по 08.06.2023, продолжительностью 29 календарных дней, с 18.09.2023 по 30.09.2023, продолжительностью 13 календарных дней, и с 11.03.2024 по 06.04.2024, продолжительностью 27 календарных дней, истец проходил промежуточную аттестацию в ***, что подтверждается представленными истцом справками-вызовами, дающими право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования.

Статьей 165 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работникам помимо закрепленных в данном Кодексе общих гарантий и компенсаций (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.) за счет средств работодателя предоставляются иные гарантии и компенсации, в частности при совмещении работы с обучением и в других случаях, предусмотренных самим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

В соответствии со статьей 177 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

К дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173 - 176 настоящего Кодекса, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

Работнику, совмещающему работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника).

Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Указанная справка-вызов дает право, в том числе на предоставление отпуска, предусмотренного ст. 173 Трудового кодекса РФ.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

среднее профессиональное образование;

высшее образование - бакалавриат;

высшее образование - специалитет, магистратура;

высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

При этом уровень образования - завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований (пункт 4 статьи 2 Закона об образовании).

Таким образом, бакалавриат и магистратура отнесены к разным уровням высшего профессионального образования, а значит истец, обучаясь в высшем учебном заведении по степени «магистратура» относится к категории лиц, получающих впервые профессиональное образование соответствующего уровня, а значит имеет право на предоставление и оплату учебных отпусков с сохранением среднего заработка.

Как следует из материалов дела, 29.11.2022 истец обратился к директору МБУ «АХТО» с заявлением о предоставлении части ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 10 календарных дней с 05.12.2022 по 14.12.2022. Приказом работодателя № 301-лс от 29.11.2022 ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 10 календарных дней на указанный в заявлении период.

Таким образом, на период промежуточной аттестации в образовательном учреждении с 05.12.202 по 15.12.2022 ФИО1 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В период с 10.05.2023 по 16.05.2023 в связи с обращением к врачу *** ФИО1 находился на листке нетрудоспособности, который впоследствии был продлен *** с 17.05.2023 по 29.05.2023, а с 30.05.2023 по 13.06.2023 вновь врачом ***.

По обращению ФИО1 к врачам *** и *** истцу также был открыт больничный лист в период с 18.09.2023 по 29.09.2023.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями листов нетрудоспособности, представленными в материалы дела, и не оспариваются истцом.

Таким образом, в периоды промежуточной аттестации в образовательном учреждении с 11.05.2023 по 08.06.2023 и с 18.09.2023 по 30.09.2023 ФИО1 находился на листе нетрудоспособности, который оплачен работодателем в полном объеме в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Также судом установлено, что по заявлению ФИО1 о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы от 01.03.2024, приказом директора МБУ «АХТО» № 57-лс от 07.03.2024 ему предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 11.03.2024 по 06.04.2024, т.е. на период промежуточной аттестации в образовательном учреждении.

К указанному заявлению истца была приложена справка-вызов № 826 от 28.02.2024, однако, в заявлении к работодателю истец о предоставлении учебного отпуска не просил.

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает обязательные условия, наличие которых необходимо для предоставления дополнительных отпусков с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования (учебных отпусков).

К таким условиям относятся: государственная аккредитация образовательной программы (ч. 1 ст. 173 ТК РФ); заочная или очно-заочная форма обучения (ч. 1 ст. 173 ТК РФ); успешность освоения образовательной программы (ч. 1 ст. 173 ТК РФ); получение образования соответствующего уровня впервые (ч. 1 ст. 173 ТК РФ).

Учебный отпуск с сохранением среднего заработка предоставляется только при наличии всех вышеуказанных условий.

Действующая в настоящее время форма справки-вызов, утверждена приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368, которая содержит отсылку на ст. 173 ТК РФ, согласно которой работник имеет право, как на предоставление отпуска с оплатой, так и без сохранения заработной платы.

В связи с этим, наличие справки-вызова не влечет автоматического предоставления работнику именно дополнительного отпуска с сохранением заработной платы.

Форма справки-вызова, утвержденная приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368, не конкретизирует гарантию, которую работодатель должен предоставить обучающемуся работнику.

Учитывая изложенное, справка-вызов является только основанием для освобождения работника от работы для прохождения промежуточной или государственной итоговой аттестации в образовательной организации в установленные в справке-вызове сроки.

Вместе с тем, истец с заявлениями о предоставлении учебных отпусков во все рассматриваемые периоды промежуточных аттестаций к работодателю не обращался.

Суд полагает, что по настоящему делу установлению подлежат следующие юридически значимые обстоятельства: имелось ли у ФИО1 основание для предоставления ему учебного отпуска, обращался ли он с просьбой о предоставлении учебного отпуска к работодателю, имелся ли отказ в предоставлении отпуска со стороны работодателя и насколько он является обоснованным.

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО4, исполняющей обязанности кадровой работы в МБУ «АХТО», следует, что ФИО1 спрашивал о возможности предоставления учебных отпусков при получении второго высшего образования, в связи с чем ему было разъяснено, что действующим трудовым законодательством в данном случае предоставление оплачиваемых учебных отпусков не предусмотрено. О том, что ранее полученное высшее образование, а также образование, получаемое в настоящее время, отнесены к разным уровням высшего профессионального образования, ФИО1 не сообщал, с заявлениями о предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков (учебных отпусков) к работодателю никогда не обращался. 

Из приведенных выше правовых норм следует, что работодатель обязан предоставлять работникам, совмещающим работу с получением образования, учебные отпуска с сохранением среднего заработка (учебный отпуск) на основании заявления работника и предъявленной им справки - вызова либо иных документов, дающие право на отпуск. Учебный отпуск не относится к времени отдыха работника - он в силу статей 164 и 165 Трудового кодекса Российской Федерации является дополнительной гарантией для лиц, совмещающих работу с получением образования. Учебный отпуск предоставляется на период сдачи экзаменов (прохождения промежуточной и итоговой аттестации). Воспользоваться данной гарантией является правом, а не обязанностью работника.

Доводы истца о том, что предоставление учебного отпуска является обязанностью работодателя, который в силу трудового законодательства не может отказать в предоставлении такого отпуска, не влекут удовлетворение иска, поскольку судом установлено, что с соответствующим заявлением о предоставлении учебного отпуска (в предоставлении которого работодателем действительно не может быть отказано) истец не обращался. 

Ссылка истца на устное обращение к одному из работников организации за консультацией по вопросу предоставления учебного отпуска, суд полагает несостоятельной, поскольку устное обращение не подменяет необходимости подачи заявления с приложением соответствующих документов.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 к работодателю с просьбой о предоставлении учебного отпуска не обращался, а ответчик по делу в предоставлении учебных отпусков ему не отказывал, при этом в периоды промежуточной аттестации с 11.05.2023 по 08.06.2023 и с 18.09.2023 по 30.09.2023 истец находился на листе нетрудоспособности, оснований для признания действий работодателя по непредоставлению учебных отпусков и взыскании с ответчика в пользу истца компенсации за учебные отпуска в сумме 221347,39 руб., стоимости проезда к месту учебы и обратно в размере 25586,40 руб. и компенсации морального вреда в размере 200000 руб., суд не усматривает.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению «Административно-хозяйственное и транспортное обслуживание» о признании незаконным действий работодателя по непредоставлению учебных отпусков, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Курчак