Дело № 2-336/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Балан М.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – адвоката Покровского А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" о признании недействительным договора о полной индивидуальной материальной ответственности и приказов о назначении материально-ответственным и подотчетным лицом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" о признании недействительным договора о полной индивидуальной материальной ответственности и приказов о назначении материально-ответственным и подотчетным лицом.

Иск мотивирован тем, что ДАТА приказом начальника эксплуатационного вагонного депо Бологое Октябрьской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» №... ФИО1 назначен на должность 

<

....>. ДАТА между ФИО1 и Октябрьской дирекцией инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности №.... Приказами начальника ВЧДЭ-4 «О назначении материально ответственных лиц» №... от ДАТА и №... от ДАТА ФИО1 был назначен материально-ответственным лицом. Приказами начальника ВЧДЭ-4 №... от ДАТА, №... от ДАТА и №... от ДАТА «О суммах, выдаваемых подотчетным лицам на производственно-хозяйственные нужды» ФИО1 был назначен подотчетным лицом за использование денежных средств, выделяемых на производственно-хозяйственные нужды.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности" утвержден перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества. В данный Перечень занимаемая им должность и выполняемая работа не входит. В его должностные обязанности работа по приобретению материальных ценностей на производственно-хозяйственные нужды также не входит. Таким образом, вышеуказанные договор и приказы носят незаконный характер, без законных на то оснований возлагают на него повышенную ответственность перед работодателем и обязанность в выполнении работы не соответствующей занимаемой должности. При указанных обстоятельствах обжалуемые мной договор и приказы являются недействительными.

Со ссылкой на ст. 3, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.244 Трудового кодекса Российской Федерации, ФИО1 просит признать недействительными договор о полной индивидуальной ответственности №... от ДАТА, приказ начальника ВЧДЭ-4 «О назначении материально ответственных лиц» №... от ДАТА в части назначения ФИО1 материально-ответственным лицом, приказ начальника ВЧДЭ-4 «О назначении материально ответственных лиц» №... от ДАТА в части назначения ФИО1 материально-ответственным лицом; приказы начальника ВЧДЭ-4 №... от ДАТА, №... от ДАТА, №... от ДАТА «О суммах, выдаваемых подотчетным лицам на производственно-хозяйственные нужды» в части назначения ФИО1 подотчетным лицом за использование денежных средств на производственно-хозяйственные нужды.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что работодатель незаконно заключил с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности №... от ДАТА, поскольку в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, занимаемая им должность и выполняемая им работа не входит. Отказаться от заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности он не мог, поскольку как работник находился в зависимости от работодателя и не хотел терять работу. Просит удовлетворить заявленные им требования.

В судебном заседании представителя истца ФИО1 – адвокат Покровский А.С. исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме.

Ответчик ОАО "Российские железные дороги" в лице Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД", надлежащим образом извещенный о времени, дне и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил. Из представленных суду возражений следует, что ОАО «РЖД» не признает заявленные ФИО1 требования по следующим основаниям. В соответствии со статьей 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работнику имущества могут заключаться с работниками, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Постановлением от 31 декабря 2002 г. N 85 утверждены перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовые формы договоров о полной материальной ответственности. В абзацах 3 и 4 раздела 2 «Перечня» указаны: «Работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации)». «Работы: по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях». Заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности произведено в полном соответствии с ТК РФ, с соблюдением прав работника, с согласия работника. Договор №... заключен почти три года назад ДАТА Договор обусловлен не должностью работника, а работами им выполняемыми. Работник имел возможность отказаться как от выполнения вышеуказанных работ, так и от заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности. Никаких неправомерных действий или бездействия ОАО «РЖД» в отношении ФИО2 не допущено. Следовательно, в удовлетворении исковых требований ФИО1 должно быть отказано. При этом представитель ответчика ОАО «РЖД просил провести судебное заседание 5 июля 2019 г. в его отсутствие.

Учитывая положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В силу статьи 244 Трудового кодекса Российской Федерации, письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, утверждены Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 года N 85.

Данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 принят на должность 

<

....> в Эксплуатационное вагонное депо Бологое Московского отделения – структурного подразделения Октябрьской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» с ДАТА неопределенный срок, что подтверждается трудовым договором №... от ДАТА.

ДАТА между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым ФИО1 с ДАТА переведен на должность 

<

....> пассажирского хозяйства пункта технического обслуживания вагонов станции Бологое пункта технического обслуживания вагонов Бологое эксплуатационного вагонного депо Бологое с возложением на него трудовых обязанностей в соответствии с должностной инструкцией. 

Как следует из должностной инструкции ФИО1 – 

<

....> вагонного депо Бологое службы вагонного хозяйства Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД", утвержденной ДАТА, 

<

....> выполняет следующие функции: планирование объемов разделки вагонов в металлолом на основании фактического наличия исключенных и планируемых к исключению вагонов; планирование объемов ломообразования и реализации металлолома; организация работы по разделке вагонов в металлолом, его реализацией, оприходованием полезных остатков. 

<

....> несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации; правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации; причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации; нарушение внутреннего трудового распорядка, инструкцией по охране труда, технике безопасности, противопожарной безопасности; сохранность получаемых документов; соблюдение порядка и правил ведения основной документации; качество и своевременность выполнения своей работы; соблюдение необходимого уровня конфиденциальности по вопросам деятельности отдела, дирекции и ОАО «РЖД» в целом; осуществление других обязанностей, предусмотренных федеральным законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами дирекции и ОАО «РЖД».

Также судом установлено, что ДАТА между Эксплуатационным вагонным депо Бологое Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" в лице руководителя ВЧДЭ-4 Г.А.А. и 

<

....> ФИО1 заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности №..., согласно которому ФИО1 принял на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам и обязуется: бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на нег функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества; вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества; участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состоянии вверенного ему имущества. Условиями данного договора предусмотрено, что настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует в течение всего периода, в котором работнику вверено имущество работодателя.

Согласно Перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективно (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности", договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться только со строго определенными категориями работников. 

Проанализировав должностную инструкцию ФИО1, суд приходит к выводу, что выполняемая истцом работа не входит в указанный Перечень. Таким образом, договор о полной материальной ответственности с ФИО1, как старшим осмотрщиком-ремонтником вагонов, не мог быть заключен.

Довод ответчика о том, что выполняемая истцом работа включена в абзац 3 и 4 раздела 2 Перечня - работы по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации); по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях, несостоятелен, поскольку таких обязанностей в трудовом договоре и должностной инструкции истца нет. Характер труда и занимаемая ФИО1 должность не относятся к тем должностям и работам, при замещении или выполнении которых с работником может быть заключен договор о полной индивидуальной ответственности.

Принимая решение и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из анализа положений договора о полной индивидуальной материальной ответственности, заключенного с ФИО1, в совокупности с положениями Трудового кодекса РФ, Постановления Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности". В этой связи, суд признает требование истца о признании договора о полной материальной ответственности недействительным правомерным и обоснованным.

Кроме того, приказами начальника Эксплуатационного вагонного депо Бологое Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" №... от ДАТА и №... от ДАТА «О назначении материально-ответственных лиц» в соответствии с абзацем 4 Перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДАТА N 85, ФИО1 – 

<

....> назначен материально-ответственным лицом.

Приказами начальника Эксплуатационного вагонного депо Бологое-4 Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" №... от ДАТА, №... от ДАТА и №... от ДАТА «О суммах, выдаваемых подотчетным лицам на производственно-хозяйственные нужды» для приобретения материалов на неотложные производственно-хозяйственные нужды предприятия 

<

....> ФИО1 назначен подотчетным лицом, ответственным за использование денежных средств на производственно-хозяйственные нужды предприятие.

Поскольку договор о полной индивидуальной материальной ответственности №... от ДАТА заключен с ФИО1 неправомерно, соответственно, назначение ФИО1 материально-ответственным лицом и подотчетным лицом, ответственным за использование денежных средств на производственно-хозяйственные нужды предприятия, неправомерно. В связи с чем суд признает незаконными приказы начальника Эксплуатационного вагонного депо Бологое Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" №... от ДАТА и №... от ДАТА «О назначении материально-ответственных лиц» в части назначения ФИО1 материально-ответственным лицом и приказы начальника Эксплуатационного вагонного депо Бологое-4 Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" №... от ДАТА, №... от ДАТА, №... от ДАТА «О суммах, выдаваемых подотчетным лицам на производственно-хозяйственные нужды» в части назначения ФИО1 подотчетным лицом, ответственным за использование денежных средств на производственно-хозяйственные нужды предприятия.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100 %.

Статьёй 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» Бологовский район наделён статусом муниципального района.

При таких обстоятельствах, суд взыскивает с ОАО "Российские железные дороги" государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в сумме 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" о признании недействительным договора о полной индивидуальной материальной ответственности и приказов о назначении материально-ответственным и подотчетным лицом удовлетворить.

Признать недействительными договор о полной индивидуальной ответственности №... от ДАТА, заключенный между Эксплуатационным вагонным депо Бологое-4 Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" и ФИО1. 

Признать недействительными приказы начальника Эксплуатационного вагонного депо Бологое-4 Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" «О назначении материально ответственных лиц» №... от ДАТА и №... от ДАТА в части назначения ФИО1 материально-ответственным лицом.

Признать недействительными приказы начальника Эксплуатационного вагонного депо Бологое-4 Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" «О суммах, выдаваемых подотчетным лицам на производственно-хозяйственные нужды» «№... от ДАТА, №... от ДАТА, №... от ДАТА в части назначения ФИО1 подотчетным лицом, ответственным за использование денежных средств на производственно-хозяйственные нужды предприятия.

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Ж.Н.Бондарева

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2019 года.