Дело №2а-844/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н., при секретаре Каурине С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Королевский трубный завод» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области УФССП России по РО ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области УФССП России по РО ФИО2 по Ростовской области, заинтересованные лица ООО «Сталь-Снаб», ФИО3, ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Королевский трубный завод» обратилось в Шахтинский городской суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО1 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по солидарному взысканию:

- ИП №-ИП в отношении должника ООО «Сталь-Снаб», возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ивантеевским городским судом;

- ИП №-ИП в отношении должника ФИО3, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ивантеевским городским судом;

- ИП №-ИП в отношении ФИО4, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Ивантеевским городским судом.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. решение суда не исполнено, задолженность составляет 

<

данные изъяты> руб. 

09.09.2020г. старшим судебным приставом ФИО5 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ООО «Королевский трубный завод» на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель принял недостаточно предусмотренных законом мер к своевременному исполнению судебного акта.

В соответствии с последней бухгалтерской отчетностью активы ООО «Сталь-Снаб» за 2018г. составляют 

<

данные изъяты> руб., данная информация известна судебному приставу-исполнителю с 09.01.2020г. 

В собственности ФИО3 находится частное жилое домовладение расположенного по юридическому адресу ООО «Сталь-Снаб»: 

<

адрес>, данная информация известна судебному приставу-исполнителю с ДД.ММ.ГГГГ. 

В собственности ООО «Сталь-Снаб» находится автомобиль грузовой ГАЗ - 330202 с бортовой платформой, №, г/н №, (предварительная оценка в размере 29500 руб.), данная информация известна судебному приставу-исполнителю с ДД.ММ.ГГГГ но только ДД.ММ.ГГГГ. на автомобиль был наложен арест и автомобиль был передан на ответственное хранение. 

В собственности (в залоге и переданные в аренду) ООО «Сталь-Снаб» находится имущество по адресу: 

<

адрес>

- нежилое здание общей площадью № кв.м., инвентарный №, литер А, эт.1 с кадастровым номером №;

- здание магазина общей площадью № кв.м., с инвентарным номером № литер №, эт. 2, с кадастровым номером №

- земельный участок для размещения объекта торговли площадью №.м., с кадастровым номером №.

Общая предварительная оценка данного имущества составляет 

<

данные изъяты>.

28.05.2020г. судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наложении ареста и передаче имущества на ответственное хранение. 

В собственности (в залоге и переданные в аренду) ООО «Сталь-Снаб» находится имущество по адресу: 

<

адрес>

- магазин общей площадью № кв.м., с инвентарным номером №, литер А,а, эт. 1, с кадастровым номером №

- здание склада общей площадью №.м., с инвентарным номером № литер Б, эт. 1, с кадастровым номером №

- здание сторожки общей площадью № кв.м., с инвентарным номером № литер В, эт. 1, с кадастровым номером №

- магазин общей площадью №.м., с кадастровым номером №

- земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов - под складом лит. А, складом лит. Б) площадью № кв.м., с кадастровым номером №

- земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов - магазины) площадью № кв.м., с кадастровым номером №

Общая предварительная оценка данного имущества составляет 

<

данные изъяты>. 

29.05.2020г. судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наложении ареста и передаче имущества на ответственное хранение. 

В отношении имущества 05.06.2020г. было вынесено постановление об обращении взыскания на имущественные права лица, связанные с получением ежемесячных платежей по аренде недвижимого имущества должника.

Должником ФИО3 были совершены действия на сокрытие денежных средств в размере 1 470 000 руб., полученных от арендаторов за период с 01.01.2020г. по 30.06.2020г. 

Административный истец считает, что все действия судебного пристава-исполнителя производились только в отношении должника ООО «Сталь-Снаб». В отношении должников ФИО3, и ФИО4 никакие действия судебным приставом-исполнителем не были произведены. 

Также судебный пристав-исполнитель не принял достаточно мер для поиска имущества должника ООО «Сталь-Снаб», так как согласно бухгалтерской отчетности активы компании составили 28 296 000 руб., а имущества было описано только на сумму 20 000 000руб. 

Истец указывает в иске, что судебный пристав-исполнитель имеет право начать реализацию имущества, сданного в аренду, так как смена собственника не влечет прекращению договора аренды и, следовательно, имущественные права арендаторов не будут затронуты. 

Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя, обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем реализации имущества должника. 

Определением суда от 25.01.2021г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено У. Р. по РО, в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Сталь-Снаб».

Протокольным определением от 05.02.2021г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> У. Р. по РО ФИО13, в качестве заинтересованных лиц - ФИО3 и ФИО4 

Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судебный пристав - исполнитель ФИО1 в судебное заседание явилась, представила письменные возражения на иск, в удовлетворении административного искового заявления просила отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях. 

Судебный пристав - исполнитель ФИО13 в судебное заседание явилась, пояснила, что все меры судебными приставами-исполнителями осуществляются и направлены на исполнение исполнительного документа, бездействие в рамках исполнительного производства не допущено. В удовлетворении административного искового заявления просила отказать.

Представитель У. Р. по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО3 и ФИО4, представитель ООО «Сталь-Снаб» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав административных ответчиков, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу положений статей 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в пользу взыскателя ООО «Королевский трубный завод» 

<

данные изъяты>. в отношении должника ООО «Сталь-снаб» возбужденно исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС № от 

<

данные изъяты>., выданного Ивантеевским городским судом.

27.01.2020г. в отношении должника ФИО3 возбужденно исполнительное производство №№-ИП на основании исполнительного листа № ФС № от 17.12.2019г., выданного Ивантеевским городским судом;

27.01.2020г. в отношении должника ФИО4 возбужденно исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС № от 17.12.2019г., выданного Ивантеевским городским судом.

Кроме того, в отношении должника ООО «Сталь-Снаб» на исполнении у ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО6 находится сводное производство №-СД, в состав которого входят исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №ШЗ-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП о взыскании налогов и сборов, исполнительского сбора, штрафа по постановлению ФССП на общую сумму 13 284 350,72 руб.

В целях исполнения требований исполнительного документа судебными приставом - исполнителем в кредитные организации, ИФНС, ГИБДД, Россреестр, иные регистрирующие органы направлены письменные и электронные запросы о предоставлении информации в отношении ООО «Сталь - Снаб».

Согласно электронному ответу ИФНС, содержащий выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Сталь - Снаб», учредителями являются ФИО4 (50%) и ФИО3 (50%), директором является ФИО3

Согласно электронному ответу ГИБДД, за ООО «Сталь - Снаб» зарегистрирован автомобиль грузовой № с бортовой платформой, VIN: №; регистрационный знак № 161/rus; автомобиль грузовой MAN TGX № VIN №, регистрационный знак №/rus (лизинг).

Судебными приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, на которое получено электронное уведомление об его исполнении ГИБДД.

Согласно электронным ответам АО «Почта - Банк», Банк «Возрождение» (ПАО), АКБ «Мособлбанк» (ОАО), «Тинькофф Кредитные системы» Банк (ЗАО), ПАО «Банк Зенит», ПАО «Росбанк», АО «Кредит Европа Банк», АКБ «Российский капиталл» (ПАО) у ООО «Сталь-Снаб» отсутствуют в указанных кредитных учреждениях лицевые, расчетные, депозитные, ссудные и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета, арендованные банковские ячейки.

Согласно ответу из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии у ОО «Сталь-Снаб» имеется 9 объектов недвижимого имущества, в отношение которых имеются ограничения (обременения права) - ипотека в силу закона.

Согласно электронному ответу ИФНС, содержащий информацию о наличии действующих расчетных счетов, у ООО «Сталь - Снаб» имеется счет №, открытый в ПАО «Донхлеббанк», счет №, открытый в ПАО «Сбербанк Р.».

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и направлено для исполнения в кредитные организации.

Согласно ответу конкурсного управляющего ПАО «Донхлеббанк», приказом Банка России от 21.12.2018г. №ОД-3269 у Банка с 21.12.2018г. отозвана лицензия на осуществление деятельности; решением Арбитражного суда 

<

адрес> от 13.03.2019г. по делу №А53-1961/19 Банк признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначено ГК «Агентство по страхованию вкладов»; ООО «Сталь - Снаб» в Банке открыт расчетный счет №, остаток денежных средств составляет 

<

данные изъяты> руб.; ООО «Сталь - Снаб» требование о включении в реестр кредиторов к Банку не предъявляло.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС Р. № по 

<

адрес> ООО «Сталь-Снаб»» имеет действующие расчетные рублевые счета: №, открытый в ПАО «Донхлеббанк», №, открытый в ПАО «Сбербанк Росии», расчетный валютный счет №, открытый 10.06.2015г. в ПАО «Сбербанк Р.», закрытый 01.11.2017г. 

Сведений по контрольно - кассовой технике, о регистрации должника в качестве учредителя юридических лиц любых организационно - правовых форм нет.

Последняя бухгалтерская отчетность ООО «Сталь- Снаб» предоставлялась 21.03.2019г. за 2018г.

Судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за ООО «Сталь- Снаб».

Согласно ответа МУП «БТИ» г. Шахты за ООО «Сталь - Снаб» право собственности на домовладения, квартиры, нежилые помещения, гаражи и садовые участки не зарегистрировано.

Согласно ответу Ростовской таможни ЮТУ ФТС России отсутствуют данные о регистрации ООО «Сталь - Снаб» в качестве участника ВЭД и об осуществлении им таможенного оформления товаров в регионе деятельности Ростовской таможни в период 2010-2020 годы.

Судебным приставом - исполнителем по юридическому адресу ООО «Сталь - Снаб» (

<

адрес>») составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым установлено, что по данному адресу расположено частное жилое домовладение, принадлежащее на праве собственности ФИО3, финансово-хозяйственной деятельностью предприятие по указанному адресу не занимается, имущество, на которое может быть обращено взыскание, не установлено. 

При этом финансово-хозяйственная документация, имущество находятся на промышленной базе, принадлежащей на праве собственности ФИО3 и расположенной по адресу: 

<

адрес> 

Судебным приставом - исполнителем вынесено и направлено для исполнения постановление о наложении ареста на имущество должника ООО «Сталь - Снаб» в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

27.05.2020г. судебным приставом - исполнителем по адресу: 

<

адрес> составлен акт о наложении ареста (описи имущества должника) и передаче материальных ценностей (арестованного имущества) на ответственное хранение, в соответствии с которым описи и аресту был подвергнут принадлежащий ООО «Сталь - Снаб» на праве собственности автомобиль грузовой № с бортовой платформой, VIN № регистрационный знак №/rus, с предварительной оценкой в размере 

<

данные изъяты>.

28.05.2020г. судебным приставом - исполнителем по адресу: 

<

адрес> составлен акт о наложении ареста (описи имущества должника) и передаче материальных ценностей (арестованного имущества) на ответственное хранение, в соответствии с которым описи и аресту были подвергнуты принадлежащие ООО «Сталь - Снаб» на праве собственности объекты недвижимого имущества, находящиеся в залоге и переданные в аренду: нежилое здание (общая площадь 41,6 кв.м; инвентарный №, литер: А; этажность: 1, кадастровый (или условный) номер: №); здание магазина (общая площадь 235,1 кв.м, инвентарный №, литер № этажность 1, кадастровый (или условный) №); земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов - для размещения объектов торговли, площадь 307 кв.м, кадастровый (или условный) №) с общей предварительной оценкой в размере 

<

данные изъяты> руб.

29.05.2020г. судебным приставом - исполнителем по адресу: 

<

адрес> контейнерной площадки, составлен акт о наложении ареста (описи имущества должника) и передаче материальных ценностей (арестованного имущества) на ответственное хранение, в соответствии с которым описи и аресту были подвергнуты принадлежащие ООО «Сталь - Снаб» на праве собственности объекты недвижимого имущества, находящиеся в залоге и частично переданные в аренду: магазин (общая площадь: 529,2 кв.м; инвентарный №, литер А,а, этажность,1, кадастровый (или условный) №), здание склада (общая площадь 248,3 кв.м, инвентарный №, литер Б, этажность 1, кадастровый (или условный) №), здание сторожки (общая площадь 19,1 кв.м, инвентарный №, литер В, этажность 1, кадастровый (или условный) №), магазин (общая площадь 192,5 кв.м, кадастровый (или условный) №), земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов - под складом лит. А, складом лит. Б; площадь: 2076 кв.м, кадастровый (или условный) №), земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов - магазины; площадь 1069 кв.м, кадастровый (или условный) №) с общей предварительной оценкой в размере 

<

данные изъяты>.

29.05.2020г. судебными приставом - исполнителем вынесено и вручено 01.06.2020г. исполнения директору ООО «Сталь-Снаб» ФИО3 требование об исполнении требований исполнительного документа и предоставлении затребованной информации и документации.

01.06.2020г. судебным приставом - исполнителем вынесено и вручено для исполнения директору ООО «Сталь- Снаб» ФИО3 постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем, об установлении стоимости имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 

<

данные изъяты>, а именно автомобиля грузового № с бортовой платформой, VIN: № регистрационный знак 

<

***>/rus.

01.06.2020г. судебным приставом- исполнителем в адреса Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области, Администрации г. Шахты Ростовской области, КУИ Администрации г. Шахты Ростовской области, МУП «БТИ» г. Шахты Ростовской области, Отдел БВО (ГИМС) ГУ МЧС России по Ростовской области - главному инспектору по маломерным судам Ростовской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО, Ростовоблгостехнадзора по Октябрьскому району и г. Шахты Ростовской области, Ростовской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы России направлены заказной корреспонденцией повторные запросы в отношении ООО «Сталь - Снаб».

05.06.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено и вручено/направлено для исполнения директору ООО «Сталь - Снаб» ФИО3, а так же арендаторам имущества (ЗАО «ИКС 5 Недвижимость», ИП ФИО7, ИП ФИО3 С.чу, ИП ФИО8) постановление б обращении взыскания на имущественные права, связанные с получением ежемесячных платежей по аренде недвижимого имущества должника и предоставлении судебному приставу - исполнителю затребованной информации и документации, в соответствии с которым было обращено взыскание на принадлежащие должнику ООО «Сталь - Снаб» права на получение 100% ежемесячных платежей по аренде (в пределах срока действия договоров с учетом всех приложений и дополнительных соглашений).

05.06.2020г. судебным приставом - исполнителем вынесено и направлено для исполнения в ООО «Автолизинг» постановление о предоставлении судебному приставу-исполнителю затребованной информации и документации в отношении должника - юридического лица, в соответствии с которым ООО «Автолизинг» вменили в обязанность предоставить информацию и документацию в отношении должника ООО «Сталь-Снаб», а именно: надлежащим образом заверенную копию договора лизинга №1880693-ФЛ/ЕПА-18 от 12.07.2018г, заключенного между ООО «Европлан Авто» и ООО «Сталь - Снаб» со всеми приложениями, дополнениями и актами приема - передачи имущества лизингополучателю; информацию о всех произведенных лизингополучателем или третьими лицами платежах по данному договору за весь период его действия с обязательным приложением заверенных копий платежных документов и о суммах оставшихся платежей; информацию о расторжении данного договора с приложением акта приема- передачи (возврата) имущества лизингодателю; информацию о наличии неоплаченной в установленные сроки лизингополучателем задолженности по указанному договору по состоянию на день предоставления затребованной информации ведущему судебному приставу - исполнителю; информацию и надлежащим образом заверенные копии всех документов, подтверждающих факт обращения лизингополучателя к лизингодателю о намерении заключить договор цессии в отношении переданного в лизинг автотранспортного средства; информацию о правовых аспектах (реорганизации, смены наименования и др.) замены лизингодателя с ООО «Европлан Авто» на ООО «Автолизинг».

09.06.2020г. в отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области поступило ходатайство директора ООО «Сталь-Снаб» ФИО3 о самостоятельной реализации арестованного 27.08.2020г. автотранспортного средства.

10.06.2020г. судебным приставом - исполнителем вынесено и вручено для исполнения директору ООО «Сталь - Снаб» ФИО3 постановление об отложении применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества, в соответствии с которым было отложено применение мер принудительного исполнения по сводному исполнительному производству на десять дней, то есть до 25.06.2020г, а должнику ООО «Сталь - Снаб» предложено в срок, не превышающий десяти дней, провести самостоятельную реализацию арестованного имущества согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от 27.05.2020г.

19.06.2020г. ведущим судебным приставом - исполнителем вынесено и направлено для исполнения в ООО «Автолизинг» постановление о предоставлении судебному приставу-исполнителю затребованной информации и документации в отношении должника ООО «Сталь-Снаб», в соответствии с которым ПАО «Сбербанк Р.» вменили в обязанность предоставить информацию и документацию в отношении должника ООО «Сталь-Снаб», а именно: предоставить надлежащим образом заверенную копию договора № об открытии невозобновляемой кредитной линии (со свободным режимом выборки) от 07.10.2010г, заключенного между ОАО «Сбербанк Р.» и ООО «Сталь - Снаб» со всеми приложениями, дополнениями; надлежащим образом заверенную копию договора об ипотеке (залоге недвижимости) со всеми приложениями и дополнениями, актами приема-передачи, заключенного между ОАО «Сбербанк России»и ООО «Сталь - Снаб» в обеспечение исполнения договора № об открытии невозобновляемой кредитной линии (со свободным режимом выборки) от 07.10.2010г; информацию о всех произведенных залогодателем или третьими лицами платежах по данному договору № об открытии невозобновляемой кредитной линии (со свободным режимом выборки) от 07.10.2010г, за период с 01.08.2019г. по день предоставления информации судебному приставу - исполнителю (с обязательным приложением заверенных копий платежных документов) и о суммах и графике оставшихся платежей; информацию о расторжении вышеуказанных договора об ипотеке (залоге недвижимости) и договора № об открытии невозобновляемой кредитной линии (со свободным режимом выборки) от 07.10.2010г, заключенных между ОАО «Сбербанк Р.» и ООО «Сталь - Снаб»; информацию о наличии неоплаченной в установленные сроки заемщиком задолженности по указанному договору по состоянию на день предоставления затребованной информации ведущему судебному приставу - исполнителю; информацию и надлежащим образом заверенные копии всех документов, подтверждающих факт обращения заемщика (залогодателя) к кредитору (залогодержателю) о реструктуризации задолженности и об изменении залогового имущества (по составу и количеству), а также о принятых решениях по данным заявлениям.

20.06.2020г. в Отдел СП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области поступило информационное письмо ПАО «Сбербанк» с приложением выписки по операциям на счете ООО «Сталь - Снаб» № за период с 04.09.2019г. по 10.06.2020г, из которой следует, что за указанный период на расчетный счет должника поступили денежные средства в сумме 1 388 896,52 руб. исключительно только от арендаторов недвижимого имущества (ИП ФИО7, ЗАО «ИКС 5 Недвижимость»), которые были списаны в доход государства на основании инкассовых поручений МИФНС России №12 по Ростовской области в счет частичного погашения имеющейся недоимки и пени по налогам.

29.06.2020г. в отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области поступило информационное письмо директора ООО «Сталь-Снаб» ФИО3 о самостоятельной реализации ООО «Сталь - Снаб» 19.06.2020г. по цене 29 500 руб. арестованного судебным приставом - исполнителем 27.05.2020г. автотранспортного средства.

29.06.2020 в отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области поступило информационное письмо директора Октябрьского филиала ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно - земельных отношений Ростовской области» о том, что за ООО «Сталь - Снаб» недвижимого имущества в Октябрьском районе Ростовской области не зарегистрировано.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО5 от 30.06.2020г. ООО «Сталь - Снаб» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.

06.07.2020г. в отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области поступило информационное письмо представителя по доверенности ООО «Автолизинг» ФИО9 с приложением копий документов, свидетельствующих о том, что 01.04.2020г. между ООО «Сталь - Снаб» и ФИО10 были подписаны договор о передаче обязанности исполнять обязательство лизингополучателя в отношении автотранспортного средства, а также акт приема - передачи автомобиля грузового MAN TGX № VIN №, регистрационный знак №/rus (лизинг), в связи с чем с 01.04.2020г. ООО «Сталь - Снаб» выбыло из правоотношений по договору лизинга №№ 12.07.2018г. и не имеет больше никакого отношения к указанному договору.

10.08.2020г. в отдел СП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области поступило информационное письмо ЗАО «ИКС 5 Недвижимость» с приложением документов, свидетельствующих о том, что с 27.07.2020г. прекращен договор долгосрочной аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

12.08.2020г. в отдел СП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области поступило ходатайство директора ООО «Сталь - Снаб» ФИО3 о предоставлении разрешения на заключение с ИП ФИО11 долгосрочного договора аренды сроком на 15 лет на арестованный объект недвижимости (магазин), находящийся в залоге у ПАО «Сбербанк России».

На основании постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области ФИО5 в удовлетворении ходатайства директора ООО «Сталь- Снаб» ФИО3 отказано, поскольку отсутствуют законные основания для заключения ООО «Сталь - Снаб» долгосрочного договора аренды на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: 346503, г

<

адрес> так как имущество должника фактически перейдет во владение и пользование третьего лица и для обращения взыскания на данный объект потребуется отдельный судебный акт.

В результате принятых мер принудительного исполнения с ООО «Сталь - Снаб» взысканы денежные средства (за счет обращения взыскания на арендные платежи, самостоятельной реализации должником транспортного средства) в общей сумме 330 818,06 руб., которые перечислены в доход государства платежными поручениями.

03.09.2020г. ведущим судебным приставом - исполнителем вынесено и направлено для исполнения директору ООО «Сталь - Снаб» ФИО3, а так же арендатору имущества (ИП ФИО8) постановление об обращении взыскания на имущественные права, связанные с получением ежемесячных платежей по аренде недвижимого имущества должника и предоставлении судебному приставу - исполнителю затребованной информации и документации, в соответствии с которым было обращено взыскание на принадлежащие должнику ООО «Сталь - Снаб» права на получение 100% ежемесячных платежей по аренде (в пределах срока действия договоров с учетом всех приложений и дополнительных соглашений).

08.10.2020 г. Арбитражным судом Ростовской области принято исковое заявление отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району к ООО «Сталь Снаб» об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

15.12.2020г. Арбитражным судом Ростовской области исковое заявление ОСП удовлетворено полностью.

13.11.2020г. Арбитражным судом Ростовской области принято заявление конкурсного управляющего ООО «Южная Сталь» ФИО12 о признании ООО «Сталь Снаб» несостоятельным (банкротом). 

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2020г. в отношении ООО «Сталь Снаб» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - наблюдение.

В соответствии с ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения, приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения, наложенные в ходе исполнительного производства.

30.12.2020г. исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «Сталь-Снаб» приостановлено на период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении должника ФИО4 на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО13 находится сводное исполнительное производство № 139610/18/61083-СД, в состав которого входят исполнительные производства №№ 504/21/61083-ИП, 250674/20/61083-ИП, 249746/20/61083-ИП, 248087/20/61083-ИП, 248086/20/61083-ИП, 248085/20/61083-ИП, 248084/20/61083-ИП, 248082/20/61083-ИП, 248081/20/61083-ИП, 248080/20/61083-ИП, 248078/20/61083-ИП, 248077/20/61083-ИП, 248070/20/61083-ИП, 247169/20/61083-ИП, 170170/20/61083-ИП, 134455/20/61083-ИП, 107678/20/61083-ИП, 51803/20/61083-ИП, 50290/20/61083-ИП, 28595/20/61083-ИП, 11438/20/61083-ИП, 8791/20/61083-ИП, 5594/20/61083-ИП, 998/20/61083-ИП, 361983/19/61083-ИП, 353293/19/61083-ИП, 353688/19/61083-ИП, 337177/19/61083-ИП, 324829/19/61083-ИП, 318731/19/61083-ИП, 296969/19/61083-ИП, 289623/19/61083-ИП, 201811/19/61083-ИП, 197518/19/61083-ИП, 190451/19/61083-ИП, 286341/19/61083-ИП, 181819/18/61083-ИП, 144940/18/61083-ИП, 139610/18/61083-ИП, о взыскании налогов и сборов, взыскании имущественного характера, взыскании исполнительского сбора, взыскании административного штрафа.

В состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство № 11438/20/61083-ИП от 27.01.2020, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 029384441 от 17.12.2019, выданного Ивантеевским городским судом взыскания имущественного характера в пользу взыскателя ООО «Королевский трубный завод».

Судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в кредитные организации.

Согласно электронным ответам Центринвеста, АО «ДОМ.РФ», АО «Кредит Европа Банк», АО «Тинькофф Банк»Банк, «Возрождение» (ПАО), ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО РОСБАНК, ПАО «МОСОБЛБАНК», АО «Тинькофф Банк», Банк «Возрождение» (ПАО) у ФИО4 отсутствуют лицевые. Расчетные, депозитные, ссудные и иные счета.

Пенсионного фонда представил ответ, согласно которому сведения в отношении ФИО4 отсутствуют.

29.05.2020г. судебным приставом-исполнителем был наложен арест на недвижимое имущество, принадлежащее должнику ФИО4, а именно: земельный участок 818 кв. м., расположенный по 

<

адрес> автостоянку, площадью 440,4 кв.м., расположенную по 

<

адрес> нежилое здание, площадью 2,3 кв. м, расположенное по 

<

адрес>, и автостоянку открытого типа, площадью 248,5 кв. м, расположенную по ул. 

<

адрес>.

Должником получена копия акта описи и ареста имущества и не была обжалована в десятидневный срок.

18.06.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста-оценщика в исполнительном производстве для проведения оценки объектов недвижимого имущества и земельных участков. Данное постановление направлено в отдел организации исполнительного розыска, реализации имущества должников в УФССП по РО для передачи специалисту-оценщику.

В процессе оценки данного имущества установлено, что земельный участок под автостоянкой, площадью, 440,4 кв. м. не арестован, а оценить автостоянку без земельного участка не представляется возможным, в связи с чем судебному приставу-исполнителю было дано указание наложить арест на земельный участок. площадью 440,4 кв.м., расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес> под автостоянкой.

16.07.2020г. составлен акт описи и ареста имущества земельного участка, площадью 440,4 кв.м., расположенного по 

<

адрес>.

Судебным приставом-исполнителем в акте о наложении ареста указана предварительная оценка, так как судебный пристав-исполнитель не является специалистом-оценщиком, рыночную стоимость указывает в своем отчете организация, с которой заключен договор на осуществление оценочной деятельности.

Отчет оценщика № составлен 07.08.2020г., поступил к судебному приставу-исполнителю 14.09.2020г., согласно данному отчету стоимость земельного участка, площадью 818 кв.м., расположенного в 

<

адрес>, составляет 962 786 руб., стоимость автостоянки, площадью 248,5 кв.м., расположенной в 

<

адрес>, составляет 668 049 руб.

Отчет оценщика № составлен 07.08.2020г., поступил к судебному приставу-исполнителю 14.09.2020г., согласно данному отчету стоимость земельного участка, площадью 440,4 кв.м., расположенного в 

<

адрес>, составляет 518351 руб., стоимость автостоянки, площадью 440,4 кв.м., расположенной в 

<

адрес>, составляет 1 183 939 руб., стоимость нежилого здания, площадью 2,3 кв.м., расположенного в 

<

адрес>, составляет 38 945 руб.

14.09.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки, вручен представителю должника 24.09.2020г.

ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО4 обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю о признании незаконными постановления о принятии результатов оценки.

Судебное заседание было назначено на 16 февраля 2021г.

21.12.2020г. сводное исполнительное производство в отношении ФИО4 было отложено до рассмотрения дела по существу Арбитражным судом Ростовской области.

Остаток задолженности ФИО4 по сводному производству составляет 9 713 106,38 руб.

В отношении должника ФИО3 на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО13 находится сводное исполнительное производство № 25245/14/83/61-СД, в состав которого входит №№ 145508/20/61083-ИП, 145341/20/61083-ИП, 107639/20/61083-ИП, 92217/20/61083-ИП, 88186/20/61083-ИП, 44930/20/61083-ИП, 43556/20/61083-ИП, 19446/20/61083-ИП, 11436/20/61083-ИП, 220702/19/61083-ИП, 208107/19/61083-ИП, 174531/19/61083-ИП, 149222/18/61083-ИП, 132477/18/61083-ИП, 132471/18/61083-ИП, 25245/14/83/61 о взыскании налогов и сборов, взыскании административного штрафа, взыскании задолженности по коммунальным платежам. 

В состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство № 11436/20/61083-ИП от 27.01.2020, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 029384440 от 17.12.2019, выданного Ивантеевским городским судом, о взыскании в пользу ООО «Королевский трубный завод» 258 499,60 руб.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации.

Согласно полученным ответам от АО «Кредит Европа Банк», ПАО «Сбербанк», ПАО «ВТБ 24», «Центр Инвест», АО «Тинькофф банк», АО «ХКФ Банк», ПАО «ОТП Банк», Южный филиал ОАО КБ «Восточный» на имя должника открыты расчетные счета, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

Согласно ответу Росреестра за должником зарегистрировано недвижимое имущество. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника.

02.11.2020 г. судебным приставом - исполнителем составлен акт описи и ареста имущества должника ФИО3, а именно: земельного участка, расположенного по пер. 

<

адрес> площадью 2179 кв.м, с кадастровым номером 61:59:0020202:42, стоимость 500 000 руб.; блока вспомогательных помещений, расположенного по 

<

адрес>, площадью 190,4 кв.м., кадастровый №, литер Б, этажность 1, стоимость 200000 руб.,; склада, расположенного по 

<

адрес>, площадью 282,9 кв.м., литер ч В, этажность 1, кадастровый №, стоимость 300 000 руб.

Судебным приставом-исполнителем в акте о наложении ареста указана предварительная оценка, так как судебный пристав-исполнитель не является специалистом-оценщиком, рыночную стоимость указывает в своем отчете организация, с которой заключен договор на осуществление оценочной деятельности.

24.11.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о привлечении специалиста оценщика.

В судебном заседании установлено, что лишь 27.01.2021г. Управлением Федеральной службы судебных приставов по РО заключен государственной контракт № № с ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» об оказании услуг по оценке арестованного имущества, тогда как административное исковое заявление административным истцом было подано 13.01.2021г. 

Остаток задолженности ФИО3 по сводному исполнительному производству составляет 1 082 819,13 руб.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных и розыскных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия приставов.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя. 

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется. 

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании.

Совокупность установленных судом обстоятельств дела и анализ вышеперечисленных норм закона свидетельствуют о необоснованности заявленных административным истцом требований, подлежащих отклонению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Королевский трубный завод» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области УФССП России по РО ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области УФССП России по РО ФИО2 по Ростовской области, заинтересованные лица ООО «Сталь-Снаб», ФИО3, ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 марта 2021г. 

Судья Л.Н. Черепанова