УИД 72RS0№-52

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 21 апреля 2025 года

дело №

Тюменский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Э.В., 

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании стоимости фактически выполненных работ,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора и взыскании стоимости фактически выполненных работ. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор №ФИО4 о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения (далее – Договор ТП). Дополнительные соглашения о продлении срока действия Договора ТП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Нам дату заключения договора ТП порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения регламентировался Правилами 1314, Правила № не вступили в законную силу. Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются определенные действия. В вязи с этим необходим получить согласование с администрациями муниципальных образований, по территории которых должен был проходить подводящий газопровод, с учетом существующих коммуникаций и автомобильной дороги местного значения. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила)дополнен п. 83 Правил подпунктом «м», согласного которому заявитель обязан при необходимости подключения объекта капитального строительства заявителя, расположенного на территории земельного участка, находящегося в собственности третьих лиц, представить исполнителю документ, подтверждающий согласие третьих лиц на использование земельного участка на период строительства объектов сетей газораспределения. До этого Общество само запрашивало согласие собственников земельных участков. Истец обратился в Департамент имущественных отношений 

<

адрес>, ГКУ ТО с заявлением о выдаче разрешения на использование части земельного участка для прокладки газопровода до границы земельного участка по адресу: 

<

адрес>, Переваловское МО, южнее 

<

адрес>. В связи с отказом в выдаче разрешения на использование земель, Обществом предложена альтернативна точка подключения, собственник ЗАО «Дельта-Профит» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ ГГС-И/1299/23 получено под расписку. Ответчику было предложено внести изменения в технологические условия с изменением точки подключения, но согласие основного абонента получено не было. Таким образом, истец не имеет возможности исполнить договор. Истец просит расторгнуть договор №ФИО5 о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Север», взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» стоимость фактически выполненных работ по договору №ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 337 100 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 30 928 рублей. 

Представитель истца Акционерного общества «Газпром газораспределение Север»

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Север» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту регистрации, документы вернулись с отметкой почты «за истечением срока хранения», о причинах неявки не известил, возражений относительно исковых требований не представил.

На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между АО «Газпром газораспределение Север» и ФИО1 заключен договор №ФИО7 о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-45). Были утверждены Технические условия подключения, Техническое задание (л.д.17, 18-22).

Договор заключен в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 (далее - Правила подключения).

В соответствии с Правилами, стороны пришли к соглашению, что срок осуществления мероприятий по подключению 2 года со дня заключения Договора. На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. к договору о подключении №ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ. срок выполнения мероприятий по подключению технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. к договору о подключении №ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по подключению технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.36). На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. к договору о подключении №ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по подключению технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

В соответствии с условиями Договора истец обязан самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства Заявителя к сетям газораспределения, а Заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (п.1 договора). Размер предварительной платы за технологическое присоединение составляет 337 100 руб. (п.4 договора).

Истец обратился в Департамент имущественных отношений 

<

адрес> о выдаче разрешения на использование части земельного участка с кадастровым номером 72:17:1907002:2935, площадью 107 кв.м. для размещения нефтепроводов и нефтепродуктопроводов диаметром DN 300 и менее, газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 Мпа, до границы земельного участка по адресу: 

<

адрес>, Переваловское МО южнее 

<

адрес>.

Ответом на обращение Департамент имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ указал, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного в коллективно-совместную собственность третьим лицам до введения в действие Земельного кодекса РФ. Кроме того, в выдаче разрешения отказано, поскольку размещение объектов не соответствует требованиям, установленным постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установлении сервитута» (отсутствует согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги, в придорожной полосе которой испрашивается земельный участок). (л.д.26).

Истец обратился в Управление автомобильных дорог с письмом о согласовании земельного участка, в ответ на обращение истцу также было отказано (л.д.27).

В связи с отказом Департамента имущественных отношений 

<

адрес> в выдаче разрешения на использование земель, ответчику было предложено альтернативное решение, согласно которому, для внесения изменений в технические условия и дальнейшей реализации договора о подключении, ответчику необходимо предоставить согласие собственника сети газораспределения – ЗАО «Дельта Профит» на подключение. Обращение получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако оставлено без внимания. (л.д.32).

Поскольку ответчик не выполнил свои обязательства по договору, истец понес убытки в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по выполнению проектно-изыскательских работ; подготовки схем на кадастровом плане; согласование документации 2 степени сложности; согласование проекта на строительство по объекту; подготовка и выдача технических условий по объекту; строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка, то истец был лишен возможности компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и пунктом 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено государственное регулирование платы за технологическое присоединение. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление о расторжении договора №ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено письмо №ГМС-И/1/45/24 о необходимости предоставить согласие основного абонента на подключение, однако от ответчика ответа не последовало, в связи с чем, истец не имел возможности исполнить договор. (л.д.7).

Кроме того, истцом в адрес ответчика направлен Отчет о фактически понесенных расходах к договору о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения (л.д. 10-11).

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п.4.1 договора предварительный размер платы за технологическое подключение составляет 337 100 руб., срок оплаты по договору в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении). В случае отказа Заявителя от подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения после разработки и проведения экспертизы проекта газоснабжения заявитель компенсирует исполнителю фактически понесенные им подтвержденные расходы (п.4.4 договора).

В соответствии с пунктом 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Во исполнение договора истцом понесены расходы на сумму 337 100 руб., что подтверждается отчетом о фактически понесенных расходах (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора, оплате понесенных истцом расходов (л.д.7, 28), требования истца ответчиком не исполнены.

В соответствии с ч.1 ст.309 ГПК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч.1 ст.310 ГПК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования АО "Газпром газораспределение Север" являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца надлежит взыскать понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины. 

Руководствуясь ст. ст. 55, 56, 67, 94-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Север», удовлетворить.

Расторгнуть договор №ФИО12 о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Север».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» (ИНН №) стоимость фактически выполненных работ по договору №ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 337 100 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 30 928 рублей. Всего взыскать 368 028 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Яковлева Э.В.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № (УИД 72RS0№-52) в Тюменском районном суде 

<

адрес>.

Решение не вступило в законную силу

Копия верна.

Судья Яковлева Э.В.