Дело № 2а-269/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Н.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области (далее Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, в размере 17 953,82 руб., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 944,19 руб., пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 115,75 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 14 419,52 руб., пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размер 590,11 руб.

Требования мотивированы тем, что с ДАТА по ДАТА ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по своевременной уплате (в полном объеме) страховых взносов за 2017 год Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области в адрес ФИО1 были направлены требования НОМЕР от ДАТА со сроком исполнения ДАТА, НОМЕР от ДАТА со сроком исполнения ДАТА, НОМЕР от ДАТА со сроком исполнения ДАТА с предложением об уплате сумм задолженности добровольно. До настоящего времени требования не исполнены. Просят восстановить срок для обращения в суд с административным иском. 

Согласно подпункту 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям, не превышает двадцать тысяч рублей. 

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

В соответствии с требованиями, установленными частью 5.1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сторонам направлено определение суда о рассмотрении дела в порядке письменного (упрощенного) производства от ДАТА, содержащее: 

- разъяснения того, что доказательства и возражения относительно предъявленных требований направляются в письменной форме в суд и друг другу в срок до ДАТА;

- разъяснения того, что стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до ДАТА. 

Копия определения получена административным истцом ДАТА (л.д. 22). Копия определения административному ответчику направлена по адресу регистрации (л.д. 21), возвращена в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д. 23,24).

В установленные сроки от сторон в суд доказательства, возражения относительно предъявленных требований, документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, не поступили. 

Административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства рассмотрено в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в определении суда от ДАТА.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В период осуществления деятельности, согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Росси йской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ( с -1 января 2017 года статья 419 Налогового кодекса РФ) ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.

Статьей 14 Закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года (с 01.01.017 г. – ст. 430 НК РФ) для индивидуальных предпринимателей определен фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п.1.1 ч.1 статьи 14 Закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года (с 01.01.017 г. – ст. 430 НК РФ) фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенное в 12 раз. 

В соответствии с п.1.2 ч.1 статьи 14 Закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года (с 01.01.017 г. – ст. 430 НК РФ) фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ФФРМС, увеличенное в 12 раз. 

С 01 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7 500 руб. 

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. 

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждается, что с ДАТА по ДАТА ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 5-6). 

ДАТА в отношении ФИО1 налоговым органом сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА, страховых взносов на пенсионное страхование в размере 14 419,52 руб., пеней на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 126,65 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г., в размере 2 828,44 руб., пеней в размере 24,84 руб. (л.д. 11).

ДАТА в отношении ФИО1 налоговым органом сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 14 419,52 руб., пеней на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 147,44 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г., в размере 2 828,44 руб., пеней в размере 28,93 руб. (л.д. 7).

ДАТА в отношении ФИО1 налоговым органом сформировано требование № 2428 об уплате в срок до 20 марта 2018 года, страховых взносов на пенсионное страхование в размере 14 419,52 руб., пеней на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 316,02 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г., в размере 2 828,44 руб., пеней в размере 61,98 руб. (л.д. 9).

С административным иском в суд административный истец обратился по истечении установленного законом процессуального срока.

Поскольку при расчете сумма страховых взносов, подлежащая взысканию с ФИО1 изначально превышала 3 000 рублей, административное исковое заявление могло быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований по уплате страховых взносов (срок для добровольной уплаты установлен до ДАТА, ДАТА, ДАТА).

Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, в обоснование которого не указаны уважительные причины, послужившие в последствие причинами пропуска срока.

В данном случае уважительными причинами можно было бы признать обстоятельства объективного характера, находящиеся вне контроля административного истца, однако такие обстоятельства, а также сведения о наличии каких-либо препятствий для своевременного обращения в суд, в установленный законом срок, в материалы дела не представлены.

Суду не представлено каких-либо допустимых и объективных доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться с заявлением о взыскании задолженности по уплате страховых взносов.

Также необходимо учитывать, что принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных законодательством, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют.

В связи с изложенным, принимая во внимание длительность пропуска процессуального срока, отсутствие уважительных причин пропуска процессуального срока, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным иском, и отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, в размере 17 953,82 руб., в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 944,19 руб., пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 115,75 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 14 419,52 руб., пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размер 590,11 руб., отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Председательствующий: Н.В. Андреева