Дело 

<

№ обезличен>а-81/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 г. р.п. Охотск

Охотский районный суд Хабаровского края 

в составе: единолично, председательствующий судья Джерелейко Н.Н., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению прокурора Охотского района Хабаровского края в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании размещённой на сайте, информацией, запрещённой к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании запрещённой к распространению на территории РФ информации, расположенной в информационной сети «Интернет» по адресу: http://ilando.ru/items/elektroudochka_samus_1000_388. В обоснование указал, что в сети Интернет действует указанный сайт, при этом размещаемая на нем информация содержит информацию о способах изготовления и использования запрещенных орудий вылова водных биоресурсов, а также о способах изготовления и использования орудий лова с применением электротока. 

Ссылаясь на положения ст.256 УК РФ, ст.ст. 2, 5, 10, 15.1, 17 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ, а также положения Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», просит признать информацию вышеуказанной интернет-странице информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В письменном мнении по делу заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по ДФО заявленное прокурором требование поддержало. 

Стороны в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Обязательной явка сторон судом не признавалась, в письменных ходатайствах представитель истца и ответчик просили о рассмотрении иска в их отсутствие; в связи с чем судом определено о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела – акт мониторинга сети Интернет и осмотра сайта от 09.02.2020, распечатки изображений страницы по адресу http://ilando.ru/items/elektroudochka_samus_1000_388, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет существует сайт, на котором в разделе «доска объявлений» в свободном доступе размещена информация, содержащая рекламное предложение о продаже электроудочки samus 1000.

Доступ к указанной информации свободен и не ограничен, в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» указанный сайт не внесён, что подтверждено информацией, представленной Управлением Роскомнадзора по ДФО.

Суд принимает эти доказательства, так как они отвечают критериям относимости и допустимости, в достаточной мере подтверждают обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно положениям статей 9-10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами Запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Суд исходит из того, что электроудочка, является запрещенным орудием лова, так как используется для применения массового истребления водных биологических ресурсов при помощи электротока. Так, согласно ч.1 ст.256 УК РФ незаконной является добыча водных биоресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Учитывая эти требования закона в их совокупности и взаимосвязи суд приходит к выводу о незаконности размещения в свободном доступе по приведенному в иске адресу вышеперечисленной информации, поскольку ее распространение нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, прямо нарушает установленные действующим законодательством запреты относительно допустимости сведений, которые могут распространяться в свободном доступе.

К предусмотренным статьей 12 ГК РФ способам защиты гражданских прав отнесено пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В такой реестр включаются сведения в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» материалов и информации по вступившим в законную силу решениям судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый центр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено законом.

Согласно указанным Правилам создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. Ограничение доступа к таким сайтам в сети «Интернет» возлагается согласно указанным Правилам на оператора связи.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления, так как распространение указанной в заявлении информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, путём внесения доменного имени вышеуказанного сайта в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию с возложением на всех операторов связи обязанности ограничить доступ к указанной информации.

Согласно ч.2 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180, 265.5 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Охотского района Хабаровского края в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на страницах сайта с URL-адресом http://ilando.ru/items/elektroudochka_samus_1000_388, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Исполнение решения возложить на Управление Роскомнадзора по ДФО, куда направить копию решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Охотский районный суд Хабаровского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья Н.Н. Джерелейко