дело N 2-133/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года г. Буинск

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи П.В.Романчука, при секретаре М.С.Замалиевой, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Буинске (межрайонное) о включении периодов для назначения досрочной пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с данным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Буинске (межрайонное).

В обоснование иска указала, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако ответчик отказал в назначении пенсии, ссылаясь на недостаточный специальный стаж работы. Из ее специального стажа были исключены периоды нахождения в командировках на семинарах: ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ответчика она не согласна, просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения у нее такого права – ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 поддержала свои исковые требования, по изложенным в заявлении основаниям. 

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал. Согласно отзыву на иск дни командировки не включаются в специальный страховой стаж истца. Согласно предоставленным индивидуальным сведениям на истца индивидуальные сведения за спорные периоды сданы без кода льготной профессии. Кроме того, право на досрочное назначение пенсии по старости зависит от характера работы, интенсивности труда и ответственности за результаты своей деятельности. Поэтому Правительство РФ правомерно в пределах своей компетенции предусмотрело возможность зачета времени работы в льготный страховой стаж только работу с детьми. Истица не осуществляла трудовой деятельности в период обучения. Просил в иске отказать.

Выслушав пояснения истицы и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что истица работает преподавателем экономических дисциплин в ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее временя. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Буинске (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью.

Решением УПФ РФ в 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность ее специального стажа, по мнению ГУ УПФ РФ, составила 24 года 10 месяцев и 6 дней.

Из указанного решения следует, что ответчик не включил в специальный стаж истца периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-23.01.2015гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-22.01.2016гг.;ДД.ММ.ГГГГ- 18.02.2016гг.; ДД.ММ.ГГГГ-03.03.2016гг; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ,-30.04.2016 гг.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.;ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-20.05.2017гг.;ДД.ММ.ГГГГ-27.05.2017гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-27.10.2017гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-06.04.2018гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ответчика об исключении из специального стажа истца данных периодов суд находит незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 173 Трудового кодекса РФ предусмотрены гарантии для работников, направляемых работодателем на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения в дополнительных отпусках заработную плату производятся взносы в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ

Как усматривается из материалов дела, истица, работая преподавателем экономических дисциплин направлялась работодателем в командировки на семинары..

В периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-23.01.2015 гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-22.01.2016гг.;ДД.ММ.ГГГГ- 18.02.2016гг.; ДД.ММ.ГГГГ-03.03.2016гг; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ,-30.04.2016 гг.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-20.05.2017гг.;ДД.ММ.ГГГГ-27.05.2017гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-27.10.2017гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-06.04.2018гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлялась в командировки на семинары, что подтверждается справками, выданными ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из приказов по ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум № от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, №/о/д от ДД.ММ.ГГГГ, «247 о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ,, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от ДД.ММ.ГГГГ, № о/д от 26.10.2017». Данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, и соответственно подлежат включению в специальный педагогический стаж истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, ч. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона.

Право на назначение страховой пенсии по старости с учетом включения в стаж спорных периодов у истицы возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Именно с этого времени ей и должна быть начислена досрочная трудовая пенсия по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Буинске (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды нахождения в командировках на семинарах: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-23.01.2015 гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-22.01.2016гг.;ДД.ММ.ГГГГ- 18.02.2016гг.; ДД.ММ.ГГГГ-03.03.2016гг; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ,-30.04.2016 гг.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.;ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-20.05.2017гг.;ДД.ММ.ГГГГ- 27.05.2017гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-27.10.2017 гг.;ДД.ММ.ГГГГ-16.11.2017гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.; ДД.ММ.ГГГГ-06.04.2018гг.; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан суд через Буинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2019 года. 

Судья: П.В.Романчук

Справка: Решение вступило в законную силу «___» ______________ 2019г. 

Копия верна: судья- П.В.Романчук.