РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Ермилиной А.С., с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Петреневой Е.Ю., представителя ответчика ООО ПКФ «Сибстройторг» - ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области - ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО ПКФ «Сибстройторг», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Министерства лесного комплекса Иркутской области по Братскому лесничеству, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области, ОГКУ «Противопожарная служба Иркутской области» об обязании устранить нарушения требований природоохранного законодательства и законодательства о пожарной безопасности при осуществлении деятельности на территории цеха деревообработки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований прокурор Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц указал, что прокуратурой Братского района Иркутской области совместно с территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Братскому лесничеству, Отделом ОНД и ПР по г. Братску и Братскому району проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности в ходе которой выявлены нарушения закона в деятельности ООО ПКФ «Сибстройторг». ООО ПКФ «Сибстройторг» осуществляет на основании договора аренды *** от **.**.**** деятельность по распиловке круглого леса на пиломатериал на территории цеха деревообработки, расположенного в .... На территории цеха размещено лесоперерабатывающее оборудование - рама лесопильная Р63, используемая для распиловки бревен и брусьев. Проведенной проверкой установлено наличие на производственной территории круглого леса, отходов лесопиления в виде досок, древесной срезки, щепок, бытовых отходов, расположенных навалом, насыпью на грунте. В соответствии с п. 4.2 договора аренды *** от **.**.****, арендатор принимает указанное имущество, обязуется поддерживать недвижимое имущество в надлежащем состоянии, в соответствии с техническими, санитарными и противопожарными нормами. Согласно п. 6 Устава ООО ПКФ «Сибстройторг», видами деятельности Общества являются, в том числе, лесоводство, лесозаготовки, предоставление услуг в области лесоводства, лесозаготовки.

Проверкой производственной территории ООО ПКФ «Сибстройторг» по адресу: ..., установлены следующие нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления:

- поверхность хранящихся навалом, насыпью отходов лесопиления не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, не имеет искусственного водонепроницаемого покрытия, по периметру площадки не предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков, что является нарушением п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;

- не определена периодичность вывоза отходов лесопиления с территории производственного цеха, что является нарушением п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Кроме того, проверкой установлено нарушение ООО ПКФ «Сибстройторг» требований законодательства о пожарной безопасности. По периметру производственной территории ООО ПКФ «Сибстройторг», примыкающей к лесным насаждениям, производится складирование продукции лесопиления, бытовых отходов, отходов лесопиления, уложенных кучами в непосредственной близости от лесных насаждений, минерализованная полоса, отделяющая лесные насаждения от производственной территории, либо противопожарный барьер, отсутствуют, что является нарушением Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Вышеперечисленные нарушения установлены выездной проверкой, проведенной прокуратурой района **.**.**** совместно с территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Братскому лесничеству, отделом ОНД и ПР по г. Братску и Братскому району. Необходимость прокурорского вмешательства обусловлена тем, что, действия ответчика, связанные с эксплуатацией объекта деревообработки, создают угрозу пожара на эксплуатируемом объекте, жизни и здоровью граждан, как привлекаемых для выполнения работ, так и проживающих в близлежащем населенном пункте, переброса огня в случае возникновения пожара на лесной массив, нарушают права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и поддержание благоприятной окружающей среды. Складирование и хранение отходов переработки древесины с нарушением закона повлекло захламление производственной территории ответчика отходами переработки древесины, что относится к легковоспламеняющимся материалам, особенно в период особого противопожарного периода, и может способствовать возникновению чрезвычайной ситуации в пожароопасный период, так как влечет возгорание и сильную задымленность прилегающей территории. Указанное влечет негативные последствия для окружающей среды и населения. Выявленные факты нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду, круг которых не является исчерпывающим.

Согласно информации, предоставленной ответчиком в ходе проверки, переработанная древесина ООО ПКФ «Сибстройторг» не складируется на прилегающей вплотную к лесному фонду территории цеха, поскольку лесные насаждения не находятся на землях Гослесфонда. Между тем, факт складирования переработанной древесины и отходов лесопиления в непосредственной близости от лесных насаждений, вне зависимости от собственника данного леса, установлен проведенной прокуратурой района проверкой, не является основанием освобождения ответчика от предусмотренной законом ответственности по ликвидации угрозы окружающей среде в случае возникновения пожара.

Количество граждан, права которых на благоприятную окружающую среду нарушены несоблюдением ответчиком требований природоохранного законодательства, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение нарушений допущенных норм законов, но и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг которых также не подлежит конкретизации.

Просит суд обязать ООО ПКФ «Сибстройторг» в срок до **.**.**** устранить нарушения природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности при осуществлении деятельности на территории цеха деревообработки, расположенного по адресу: ... а именно выполнить следующие мероприятия:

- определить периодичность вывоза отходов производства в документации, предусмотренной законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии;

- обеспечить хранение отходов производства в соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям помещениях, сооружениях, резервуарах либо на открытых площадках, складах, имеющих защиту от воздействия атмосферных осадков и ветров, оборудованных искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием, имеющих обваловку и обособленную сеть ливнестоков, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об отходах производства и потребления и законодательства об охране окружающей среды;

- привести производственную территорию, примыкающую к лесным насаждениям, в соответствии с требованиями лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности путем очистки примыкающей к лесу территории от продукции лесопиления, бытовых отходов, отходов лесопиления на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделения леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра либо оборудования прилегающей к лесу территории противопожарным барьером;

- обеспечить складирование продукции лесопиления в соответствии с требованиями лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Братского района Иркутской области Петренева Е.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО ПКФ «Сибстройторг» - ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Согласно отзыву по периодичности вывоза отходов производства - по адресу: ... находится производственная база ООО ПКФ «Сибстройторг», на ней размещаются две пилорамы типа Р-63. В лесопильных цехах при распиловке лесоматериалов хвойных и лиственных пород образуется кора, горбыль, опилки. Для утилизации отходов производства составлены договора на пользование услугами полигона по размещению твердых коммунальных (производственных) отходов IV-V классов опасности. ООО ПКФ «Сибстройторг» заключило с ООО «НАШ ГОРОД» договор *** на вывоз отходов лесопиления в виде: дров, горбыля, срезки для пользования в хозяйственных нуждах. Составление графика вывозки не представляется возможным, поскольку опилки и стружка натуральной чистой древесины хранятся в бункерах. Вывозка осуществляется по мере их заполнения.

По хранению отходов производства - в соответствии с ГОСТом 30772-2001 временное хранение отходов производства и потребления на территории предприятия ООО ПКФ «Сибстройторг» осуществляется в специально отведенных и оборудованных для этих целей местах (на площадках временного хранения отходов). Временное хранение отходов производства и потребления в пределах открытой площадки, осуществляется по условиям соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и гигиенических нормативов. Имеется инвентаризационная ведомость с характеристикой объекта размещения отходов и характеристикой размещаемого отхода. Также на производственной базе ООО ПКФ «Сибстройторг» есть технологический регламент при обращении с отходами; приказ о назначении ответственного в лице ФИО3, за деятельностью по обращению с отходами и экологической безопасностью на предприятии, а также в лице, генерального директора ООО ПКФ «Сибстройторг» ФИО4, профессиональная подготовка подтверждена свидетельством на право работы с отходами I-IV класса опасности. Имеются акты профилактических проверок пожарных водоемов, проверок работоспособности автоматической пожарной сигнализации.

По примыкающей территории к лесным насаждениям - по адресу: ... расположена производственная база у подножья горы. Из-за крутого подъема и обрывистости в 2005 году по вершине горы на расстоянии 50 метров от территории ООО ПКФ «Сибстройторг» была создана противопожарная полоса шириной 3 метра до ручья Зерга, которая обновляется ежегодно со сходом снежного покрова. Также создан земляной барьер высотой 1,5-2 метра на всей территории. При проверке прокуратурой совместно с представителем территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Братскому лесничеству на просьбу показать установленные границы лесного фонда, представитель Братского лесничества не смог ничего пояснить. Производственная база находится на землях Кузнецовской администрации (земли поселения), которые не относятся к лесному фонду.

По складированию продукции лесопиления - на производственной базе зарегистрирован пункт погрузки, переработки и отгрузки древесины. Весь пиломатериал складируется и размещается под навесом на бетонном основании и защищен от воздействия атмосферных осадков и ветров. В рядовом штабеле лесоматериалы укладывают параллельными рядами, между которыми помещают две-три линии прокладок. Все изделия в штабеля складируются попародно. Хранящийся пиломатериал на складе, вывозится по мере накопления вагонной партии.

Считает, что обращение в прокуратуру и суд неопределенным кругом лиц необоснованно. Дополнительно пояснила, что у ответчика оборудована минерализованная полоса.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области - ФИО2, действующий на основании доверенности, просил суд исковые требования удовлетворить. Пояснил, что у ответчика отсутствует минерализованная полоса, отделяющая лесные насаждения от производственной территории, либо противопожарный барьер, что является нарушением Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Созданная ООО ПКФ «Сибстройторг» противопожарная полоса не может считаться минерализованной полосой, поскольку не отделяет производственную базу ООО ПКФ «Сибстройторг» от леса и лесных насаждений.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориальное управление Министерства лесного комплекса Иркутской области по Братскому лесничеству, ОГКУ «Противопожарная служба Иркутской области» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Братского района Иркутской области Петреневу Е.Ю., представителя ответчика ООО ПКФ «Сибстройторг» - ФИО1, действующую на основании доверенности, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области - ФИО2, действующего на основании доверенности, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 42 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Согласно абз. 11 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

Согласно абз. 14 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды (абз. 14); ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (абз. 21).

В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

На основании п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно преамбуле Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» данный Федеральный закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; к твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии с п. п. 1, 2, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (абз. 2 ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 №80 Введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1322-03 (вместе с «СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003.

Согласно п. 1.2 СанПиН 2.1.7.1322-03 (вместе с СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7) настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают гигиенические требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления (объектов).

Требования настоящих правил предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов и рекультивацией земель (п. 1.3 СанПиН 2.1.7.1322-03 (вместе с СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7)).

В соответствии с п. 3.2 СанПиН 2.1.7.1322-03 (вместе с СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7) временное складирование отходов производства и потребления допускается: на производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов; на приемных пунктах сбора вторичного сырья; на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов; на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

В соответствии с п. 3.4 СанПиН 2.1.7.1322-03 (вместе с СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7) в зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить: в производственных или вспомогательных помещениях; в нестационарных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями); в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях; в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах; на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках.

Хранение сыпучих и летучих отходов в помещениях в открытом виде не допускается (п. 3.5 СанПиН 2.1.7.1322-03 (вместе с СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7)).

Согласно п. 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03 (вместе с СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7) накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно.

Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары.

При этом хранение твердых промотходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.

Согласно п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 (вместе с СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7) при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

Согласно п. 3.8 СанПиН 2.1.7.1322-03 (вместе с СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7) хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде (навалом) на промплощадках без применения средств пылеподавления не допускается.

В соответствии с п. 3.15 СанПиН 2.1.7.1322-03 (вместе с СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7) периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Так согласно п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с п. п. «а, в» п. 72 Правил противопожарного режима в Российской Федерации при размещении в лесничествах (лесопарках) объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение, заготовление живицы и др.) руководитель организации обязан: предусматривать противопожарные расстояния от указанных объектов до лесных насаждений, устройство минерализованных полос, а также размещение основных и промежуточных складов для хранения живицы в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»; содержать территории противопожарных расстояний от объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов до лесных насаждений очищенными от мусора и других горючих материалов.

В соответствии с п. 72(3) Правил противопожарного режима в Российской Федерации в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

На объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проезду к населенным пунктам и водоисточникам в целях пожаротушения (п. 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ООО ПКФ «Сибстройторг» является юридическим лицом, расположено по адресу: ... основным видом деятельности общества является лесозаготовка.

Также в судебном заседании установлено, что по адресу: ..., расположен пилоцех для осуществления деятельности по распиловке древесины - цех деревообработки, которым пользуется ООО ПКФ «Сибстройторг» на основании и договора аренды *** от **.**.****.

**.**.**** между ООО ПКФ «Сибстройторг» и ООО «НАШ ГОРОД» заключен договор *** на пользование услугами полигона по размещению твердых коммунальных (производственных) отходов IV-V классов опасности.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что с **.**.**** по **.**.**** на основании решения о проведении проверки от **.**.**** прокуратурой Братского района Иркутской области совместно с территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Братскому лесничеству, государственным инспектором ОНД и ПР по г. Братску и Братскому району проведена проверка деятельности ООО ПКФ «Сибстройторг», по результатам которой выявлены нарушения природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, что подтверждается актом проверки исполнения требований законодательства об отходах производства от **.**.****. 

Согласно акту проверки исполнения требований законодательства об отходах производства от **.**.**** установлены следующие нарушения:

- по периметру производственной территории примыкающей к лесным насаждениям производится складирование продукции лесопиления, бытовых отходов, отходов лесопиления, вблизи от лесных насаждений, минерализованная полоса отделяющая лесные насаждения от производственной территории отсутствует;

- поверхность хранящихся отходов лесопиления не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, не имеет искусственное водонепроницаемое покрытие, по периметру площадки не предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков;

- не определена периодичность вывоза отходов лесопиления с территории производственного цеха ООО ПКФ «Сибстройторг»;

- на территории производственного цеха Общества осуществляется переработка древесины с использованием 2 источников - лесоперерабатывающего оборудования (2 лесопильных рам), оказывающих вредное физическое воздействие на атмосферный воздух, в отсутствие специального разрешения на вредное физическое воздействие.

Согласно письменному объяснению директора ООО ПКФ «Сибстройторг» ФИО4 от **.**.**** он является директором ООО ПКФ «Сибстройторг» с **.**.****. При проведении проверки прокуратурой Братского района Иркутской области совместно с территориальным управлением по Братскому лесничеству министерства лесного комплекса Иркутской области, ОНД и ПР по г. Братску и Братскому району выявлены нарушения обязательных требований законодательства об охране природы, о пожарной безопасности. ООО ПКФ «Сибстройторг» осуществляет на основании договора аренды с ФИО5 от **.**.**** *** деятельность по распиловке круглого леса на пиломатериал на территории цеха деревообработки, расположенного в .... Отходы лесопиления ООО ПКФ «Сибстройторг» не складируются в непосредственной близости (на расстоянии 3 м) от лесных насаждений, поскольку лесные насаждения не находятся на землях Гослесфонда. Переработанная древесина ООО ПКФ «Сибстройторг» не складируется на прилегающей вплотную к лесному фонду территории цеха, поскольку лесные насаждения не находятся на землях Гослесфонда. Отходы в виде горбыля складируются на почве, покрытой щебенкой временно в связи с вывозом данных отходов на предприятие для переработки горбыля. Периодичность вывоза отходов лесопиления предприятия не установлена, поскольку вывоз отходов производства осуществляется по мере накопления. Нарушения законодательства о пожарной безопасности устранены, административное здание оборудовано пожарной сигнализации и системой оповещения. Нарушения законодательства о пожарной безопасности устранены, цех деревообработки оборудован пожарной сигнализации и системой оповещения. На сегодняшний день рассматривает вопрос необходимости получения разрешения на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух. 

Согласно справке администрации Кузнецовского сельского поселения от **.**.**** по адресу: ..., расположена производственная площадка, принадлежащая ООО ПКФ «Сибстройторг». Предприятие работает с 1995 года. На территории производственной площадки расположено 2 пилорамы, навесы для хранения пиломатериалов, гаражные и складские помещения, офисное здание, пожарный водоем. Территория освещена, частично обнесена забором и примыкает к землям гослесфонда. Предприятие занимается лесозаготовками, производством и реализацией пиломатериалов, дров. 

Кроме того, в судебном заседании установлено, что **.**.**** начальником отдела Вихоревского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Братскому лесничеству, государственным лесным инспектором ФИО6 проведен осмотр производственной территории ООО «ПКФ Сибстройторг» граничащий с землями государственного лесного фонда в квартале 161, выдела 2,30 Вихоревской дачи Вихоревского участкового лесничества Братского лесничества. При осмотре установлено, что по периметру производственной территории примыкающей к лесным насаждениям производится складирование продукции лесопиления, бытовых отходов, отходов лесопиления, уложенных кучами в непосредственной близости (3 метра) от лесных насаждений у ручья Зерга (защитные леса), минерализованная полоса отделяющая лесные насаждения от производственной территории отсутствует, что является нарушением правил пожарной безопасности. Также произведен осмотр производственного гаража, который расположен на землях сельского поселения с. Кузнецовка, за отгороженной территорией гаража производится складирование в штабеля круглых лесоматериалов, до лесных насаждений (защитные леса) квартал 71 Кузнецовская дача от данного участка 60 метров заросших кустарником и молодняками хвойных пород, минерализованная разделительная полоса на указанной территории отсутствует, что является нарушением правил пожарной безопасности, что подтверждается заключением по результатам проверки.

Также государственным инспектором ОНД и ПР по г. Братску и Братскому району ФИО2 дано заключение по факту проверки **.**.**** ООО «ПКФ Сибстройторг», согласно которому установлены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе установлено, что в западной части территории предприятия допущено складирование отходов лесопиления в непосредственной близости от лесных насаждений. 

При таких обстоятельствах в судебном заседании установлено, что у ООО «ПКФ Сибстройторг» нарушены требования природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, а также законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, поскольку не определена периодичность вывоза отходов производства в документации, предусмотренной законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии; не обеспечено хранение отходов производства в соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям помещениях, сооружениях, резервуарах либо на открытых площадках, складах, имеющих защиту от воздействия атмосферных осадков и ветров, оборудованных искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием, имеющих обваловку и обособленную сеть ливнестоков, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об отходах производства и потребления и законодательства об охране окружающей среды; производственная территория, примыкающая к лесным насаждениям, не приведена в соответствии с требованиями лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности путем очистки примыкающей к лесу территории от продукции лесопиления, бытовых отходов, отходов лесопиления на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделения леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра либо оборудования прилегающей к лесу территории противопожарным барьером; не обеспечено складирование продукции лесопиления в соответствии с требованиями лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ООО «ПКФ Сибстройторг», являясь юридическим лицом, основным видом деятельности которого является лесозаготовка, осуществляет свою деятельность с нарушениями требований природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, а также законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, действия ответчика, связанные с эксплуатацией объекта деревообработки, создают угрозу пожара на эксплуатируемом объекте, переброса огня в случае возникновения пожара на лесной массив, а складирование и хранение отходов переработки древесины с нарушением закона повлекло захламление производственной территории ответчика отходами переработки древесины, что относится к легковоспламеняющимся материалам, особенно в период особого противопожарного периода, и может способствовать возникновению чрезвычайной ситуации в пожароопасный период, следовательно, указанное влечет негативные последствия для окружающей среды и населения. 

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что поскольку невыполнение ответчиком требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), так как выявленные нарушения нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду, круг которых не является исчерпывающим, то исковые требования прокурора Братского района Иркутской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об обязании ООО ПКФ «Сибстройторг» устранить нарушения природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности при осуществлении деятельности на территории цеха деревообработки, расположенного по адресу: ... а именно выполнить следующие мероприятия: определить периодичность вывоза отходов производства в документации, предусмотренной законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии; обеспечить хранение отходов производства в соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям помещениях, сооружениях, резервуарах либо на открытых площадках, складах, имеющих защиту от воздействия атмосферных осадков и ветров, оборудованных искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием, имеющих обваловку и обособленную сеть ливнестоков, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об отходах производства и потребления и законодательства об охране окружающей среды; привести производственную территорию, примыкающую к лесным насаждениям, в соответствии с требованиями лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности путем очистки примыкающей к лесу территории от продукции лесопиления, бытовых отходов, отходов лесопиления на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделения леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра либо оборудования прилегающей к лесу территории противопожарным барьером; обеспечить складирование продукции лесопиления в соответствии с требованиями лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. 

Суд, принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести, значимость проведения установленных судом мероприятий, находит возможным, установить срок исполнения возложенной на ответчика обязанности, указанный прокурором, - в срок до **.**.****.

Доводы представителя ответчика ООО ПКФ «Сибстройторг» - ФИО1, действующей на основании доверенности, указанные в отзыве на исковое заявление, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, и сводятся к несогласию с установленными надзорными органами нарушениями, и не освобождают ответчика от соблюдения требований закона и выполнения возложенных на него законом обязанностей.

Так, доводы ответчика, что для периодичности вывоза отходов производства, составлен договор на пользование услугами полигона по размещению твердых коммунальных (производственных) отходов IV-V классов опасности, а составление графика вывозки не представляется возможным, поскольку опилки и стружка натуральной чистой древесины хранятся в бункерах, вывозка осуществляется по мере их заполнения, суд находит необоснованными, ввиду того, что в соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-03 (вместе с СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7) периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами. Накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте. При этом хранение твердых промотходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV - навалом, насыпью, в виде гряд. Вместе с тем, ответчиком не представлено документов, подтверждающих, что на предприятии имеется технический регламент, определяющий лимит накопления промышленных отходов, условия сбора, накопления и хранения отходов. 

Доводы ответчика, что временное хранение отходов производства и потребления на территории предприятия ООО ПКФ «Сибстройторг» осуществляется в специально отведенных и оборудованных для этих целей местах (на площадках временного хранения отходов), а временное хранение отходов производства и потребления в пределах открытой площадки, осуществляется по условиям соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и гигиенических нормативов, также являются несостоятельными, поскольку в силу прямого указания закона хранение мелкодисперсных отходов (к которым относятся отходы лесопиления) в открытом виде (навалом) на промплощадках без применения средств пылеподавления не допускается. При этом у ответчика отходы лесопиления хранятся навалом, насыпью и не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, а также не имеют искусственного водонепроницаемого покрытия, а по периметру площадки не предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков.

Довод ответчика, что ООО ПКФ «Сибстройторг» имеется минерализованная полоса, суд находит необоснованным, поскольку он опровергается материалами дела. Противопожарная минерализованная полоса - это полоса поверхности земли определенной ширины, очищенная от лесных горючих материалов или обработанная почвообрабатывающими орудиями либо иным способом до сплошного минерального слоя почвы. В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации минерализованная полоса должна отделять территорию, прилегающую к лесу, от самого леса. Вместе с тем, согласно заключению по результатам проверки начальника отдела Вихоревского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Братскому лесничеству ФИО6 от **.**.****, был проведен осмотр земельных участков муниципальных образований, граничащих с землями государственного лесного фонда. В поселке Кузнецовка Братского района Иркутской области противопожарная минерализованная полоса сделана не в полном объеме - 120 метров по границе поселения и лесного квартала 71 Кузнецовской дачи Вихоревского участкового лесничества Братского лесничества отсутствует. С этой же стороны примыкает производственная территория ООО ПКФ «Сибстройторг», на которой уложены лесоматериалы. За дорогой Братск-Тулун производственный участок этого же предприятия, отходы лесопиления, лесоматериалы складируются в непосредственной близости к лесным насаждениям квартал 161, Вихоревская дача, минерализованная полоса, противопожарный разрыв отсутствует, что является нарушением правил пожарной безопасности. Кроме того, представленные ответчиком фотографии также не подтверждают, что ответчиком сделана минерализованная полоса, поскольку на фотографиях видно, что данная защитная полоса не полностью отделяет территорию предприятия от леса, поскольку на территории, прилегающий к территории ООО ПКФ «Сибстройторг» имеются лесные насаждения, что законом не допускается, поскольку не обеспечивает пожарную безопасность в полном объеме. 

Доводы ответчика, что обращение в прокуратуру и суд неопределенным кругом лиц необоснованно, являются несостоятельными. Так, из конституционного принципа признания человека, его прав и свобод в качестве высшей ценности, установленного ст. 2 Конституции Российской Федерации, вытекает ряд обязанностей государства, в том числе признание прав и свобод человека и гражданина, их соблюдение и защита. Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Статьями 45, 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гражданину в Российской Федерации гарантированы государственная и судебная защита его прав и свобод. Согласно ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. При этом суд учитывает, что количество граждан, права которых на благоприятную окружающую среду нарушены несоблюдением ответчиком требований природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, не является постоянным, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, исковое заявление прокурора направлено не только на устранение нарушений допущенных норм законов, но и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг которых также не подлежит конкретизации

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО ПКФ «Сибстройторг» в срок до **.**.**** устранить нарушения природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности при осуществлении деятельности на территории цеха деревообработки, расположенного по адресу: ... именно выполнить следующие мероприятия:

- определить периодичность вывоза отходов производства в документации, предусмотренной законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии;

- обеспечить хранение отходов производства в соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям помещениях, сооружениях, резервуарах либо на открытых площадках, складах, имеющих защиту от воздействия атмосферных осадков и ветров, оборудованных искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием, имеющих обваловку и обособленную сеть ливнестоков, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об отходах производства и потребления и законодательства об охране окружающей среды;

- привести производственную территорию, примыкающую к лесным насаждениям, в соответствии с требованиями лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности путем очистки примыкающей к лесу территории от продукции лесопиления, бытовых отходов, отходов лесопиления на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделения леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра либо оборудования прилегающей к лесу территории противопожарным барьером;

- обеспечить складирование продукции лесопиления в соответствии с требованиями лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Ларичева